網(wǎng)格化黨建引領(lǐng)城市基層治理創(chuàng)新

文|李六小

（作者系呼和浩特市賽罕區(qū)委常委、組織部部長）

落實黨對基層社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，助推服務(wù)群眾精準化和社會治理精細化，其中重要一環(huán)就是要充分發(fā)揮網(wǎng)格化黨建的作用。

要提升站位，深刻認識網(wǎng)格化黨建的引領(lǐng)作用。2020年，自治區(qū)層面已將“基層黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理”列入12個基層黨建工作項目，重點推動落實。自全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)以來，呼和浩特市委以網(wǎng)格化黨建為抓手，積極構(gòu)建市、旗縣區(qū)、街道、社區(qū)、樓棟、單元6級網(wǎng)格化管理體系，不斷強化“紅色網(wǎng)格體系”建設(shè)，形成“點、線、面”結(jié)合的城市基層黨建新模式。賽罕區(qū)作為首府面積最大的城區(qū)，轄87個城市社區(qū)、23個村轉(zhuǎn)居社區(qū)，基層治理任務(wù)日益繁重。我們清醒地認識到，網(wǎng)格是社區(qū)基層治理的基礎(chǔ)單元，黨建引領(lǐng)基層治理的關(guān)鍵是把支部建在網(wǎng)格上，強化網(wǎng)格黨組織的組織力、協(xié)同力和戰(zhàn)斗力，最終推進基層黨建網(wǎng)格與社會治理網(wǎng)格的融合互動。

要對癥施策，科學(xué)構(gòu)建網(wǎng)格化黨建的組織架構(gòu)。工作力量薄弱且負擔任務(wù)繁重，一直是困擾社區(qū)基層黨組織發(fā)揮作用的最大難題，要從根本上解決這一難題，需要科學(xué)構(gòu)建網(wǎng)格化黨建組織形式，統(tǒng)籌調(diào)配各種力量充實到基層一線。一是根據(jù)地域、居民、駐區(qū)單位、黨組織和黨員等情況，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置。按照“便于管理、便于組織、便于服務(wù)”的原則，將黨支部建在網(wǎng)格上，打造以“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”為基本框架的四級組織體系。二是選優(yōu)配強網(wǎng)格黨支部書記，建強專兼職網(wǎng)格員隊伍，動員吸納基層黨組織班子成員、黨小組長和退休黨員等骨干擔任樓棟長、單元長，確保網(wǎng)格實體化運轉(zhuǎn)，使黨組織和黨員成為引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新的中堅力量。三是加強網(wǎng)格資源配置，把公共服務(wù)、社會服務(wù)、志愿服務(wù)等下沉到網(wǎng)格，精準投送到千家萬戶。四是組建網(wǎng)格增援隊，建立機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部到社區(qū)掛職鍛煉，包聯(lián)網(wǎng)格、走訪群眾制度，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。

要強化保障，充分發(fā)揮網(wǎng)格化黨建的服務(wù)功能。已制定印發(fā)《賽罕區(qū)進一步推進網(wǎng)格化黨建工作實施方案》，進一步強化工作機制運行，認真做好四方面工作：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。街道黨工委組織力量進行調(diào)研摸底，制定實施方案，明確目標任務(wù)、工作措施和時限要求，確保組織有力、責任到位、落實到位。社區(qū)黨組織要及時調(diào)整理順單元網(wǎng)格劃分及黨組織設(shè)置，選優(yōu)配齊黨組織和網(wǎng)格管理人員，進一步細化工作措施，確保工作取得實效。二是加大投入，提供保障。加大投入力度，切實解決好社區(qū)人員、資金、陣地等問題，保障網(wǎng)格化管理工作順利推進。積極調(diào)動社區(qū)志愿者工作積極性，對參與社區(qū)網(wǎng)格服務(wù)的工作人員給予適當補貼。三是積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)等工作方法，定期對社區(qū)網(wǎng)格化黨建管理工作進行督查。四是加強宣傳，抓好引導(dǎo)。注重總結(jié)網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)驗做法，宣傳群眾得實惠的生動案例，讓群眾切身感受到新變化新氣象，努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍?！?/p>