經(jīng)營(yíng)指標(biāo)連續(xù)兩年居首的秘密

文／文 學(xué)

江蘇油建創(chuàng)新形成“九八五”項(xiàng)目黨支部議事決策制度，促進(jìn)了黨建工作提檔升級(jí)。

●筑牢支部堡壘，推進(jìn)工程提質(zhì)增效。攝影/郝明勤

為提升項(xiàng)目黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，中石化江蘇油建公司黨委統(tǒng)一思想，形成了聚焦“九個(gè)重點(diǎn)”、管控“八項(xiàng)費(fèi)用”、實(shí)施“五大公開(kāi)”的項(xiàng)目黨支部議事決策制度。通過(guò)“一年抓基礎(chǔ)、兩年抓提升、三年上水平”的工作目標(biāo)，把“九八五”議事決策制度融入公司黨建工作，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的內(nèi)生動(dòng)力?！熬虐宋濉弊h事決策制度融入公司黨建工作以來(lái)，公司連續(xù)兩年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)任務(wù)位居同行第一。

聚焦“九個(gè)重點(diǎn)”

項(xiàng)目的決策對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的成敗具有決定性作用，決策質(zhì)量的高低取決于“議”。項(xiàng)目支委會(huì)“議什么”，才能做到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合？“怎么議”，才能真正變支部書(shū)記的“獨(dú)角戲”為“群英會(huì)”討論模式？

江蘇油建公司黨委首先深入剖析了基層支部政治功能不強(qiáng)、黨建工作責(zé)任落實(shí)不到位、黨建基本制度執(zhí)行不力、“一體兩面”融合不足、管理監(jiān)督不嚴(yán)費(fèi)用變通多、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)舉報(bào)信件多、過(guò)程管控不力項(xiàng)目虧損多、對(duì)現(xiàn)狀不滿員工怨氣多等現(xiàn)象存在的原因。

在此基礎(chǔ)上，細(xì)化出項(xiàng)目黨支部建設(shè)和思想政治工作的“九個(gè)重點(diǎn)”。包括：公共事件、突發(fā)事件及影響隊(duì)伍穩(wěn)定的重要問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算、指標(biāo)完成情況，安全、質(zhì)量管理實(shí)施情況，資金和成本控制情況，薪酬分配方案，黨風(fēng)廉潔和反腐倡廉的重要舉措，分包、采辦及租賃情況，運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制分析等。由此明確了項(xiàng)目支委會(huì)“議什么”的問(wèn)題。

江蘇油建公司黨委規(guī)定，由項(xiàng)目支委會(huì)研究決定的事項(xiàng)，不能以其他會(huì)議代替支委會(huì)，也不能以支部書(shū)記或經(jīng)理個(gè)人參與決策代替支委集體討論研究，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的“九個(gè)重點(diǎn)”在支委會(huì)上討論通過(guò)，逐步形成“公開(kāi)議事、規(guī)范定事、民主評(píng)事、合力干事”的良好氛圍，推動(dòng)項(xiàng)目部各項(xiàng)工作水平再上新臺(tái)階?！霸趺醋h”，有了明確答案。

通過(guò)聚焦“九個(gè)重點(diǎn)”，履行黨建、經(jīng)營(yíng)“雙重角色”的項(xiàng)目班子成員認(rèn)清了自身責(zé)任。

一年來(lái)，江蘇油建各項(xiàng)目支委會(huì)召開(kāi)次數(shù)達(dá)標(biāo)合格率100%。黨支部黨建和思想政治工作討論次數(shù)達(dá)512次，討論經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、預(yù)算、指標(biāo)完成情況及安全、質(zhì)量管理實(shí)施情況476次，討論“八項(xiàng)費(fèi)用”管控及黨風(fēng)廉潔重要舉措共1089次。

管控“八項(xiàng)費(fèi)用”

作為項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，工程分包費(fèi)、采購(gòu)物流費(fèi)、工農(nóng)關(guān)系費(fèi)、項(xiàng)目人工費(fèi)、設(shè)備租賃和修理費(fèi)、車(chē)輛使用費(fèi)、咨詢及代理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)“八項(xiàng)費(fèi)用”，是江蘇油建公司項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)，也是容易滋生腐敗的溫床。

沒(méi)有虧損的項(xiàng)目，只有虧損的管理。成本管控一直是項(xiàng)目盈利的關(guān)鍵，把控好費(fèi)用，項(xiàng)目的利潤(rùn)就能保障。

為了做好事前預(yù)防控制、事中過(guò)程管控、事后檢驗(yàn)把關(guān)，確保安全不出事、進(jìn)度不失控、管理不失范，江蘇油建公司黨委通過(guò)建立PHDE管控流程，充分發(fā)揮支委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

每項(xiàng)費(fèi)用使用前，嚴(yán)格按照PHDE模式進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)集體討論決策執(zhí)行。各項(xiàng)費(fèi)用要求項(xiàng)目經(jīng)理、支部書(shū)記雙簽或者費(fèi)用負(fù)責(zé)人三簽方可核銷。

“八項(xiàng)費(fèi)用”上支委會(huì)討論，支部書(shū)記一同研究、決策，一起擔(dān)責(zé)，從流程上杜絕了“只拍板不上會(huì)”“只參會(huì)不決策”“只表態(tài)不落實(shí)”的不擔(dān)當(dāng)、不作為現(xiàn)象。

通過(guò)“八項(xiàng)費(fèi)用”的管控，江蘇油建公司2019年項(xiàng)目平均毛利率達(dá)14%以上，物資采購(gòu)費(fèi)用節(jié)約1648萬(wàn)元。

嚴(yán)格管控各項(xiàng)費(fèi)用，還為項(xiàng)目索賠談判打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

江蘇油建公司中東區(qū)域項(xiàng)目黨支部把“八項(xiàng)費(fèi)用”管控和索賠談判有機(jī)結(jié)合，始終貫穿于項(xiàng)目運(yùn)行全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)持索賠談判常態(tài)化、機(jī)制化、透明化、全員化，積極收集各類索賠資料和相關(guān)證據(jù)，注重往來(lái)信函等法律文件的管理和相關(guān)證據(jù)的保存，協(xié)調(diào)解決合同履行、結(jié)算、合同解除、終止過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛，最大限度維護(hù)項(xiàng)目部利益。最終經(jīng)過(guò)多輪次艱苦談判，并在大使館的幫助下，與業(yè)主簽署了一攬子變更方案，最終突破了索賠金額不能超過(guò)合同額10%的限制性變更額度，取得了較好的額外經(jīng)濟(jì)效益。

實(shí)施“五大公開(kāi)”

●芭蕉林里，基層黨員學(xué)習(xí)“九八五”議事決策制度。 攝影/郝明勤

通過(guò)開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，江蘇油建公司黨委發(fā)現(xiàn)76%的員工對(duì)薪酬待遇不滿，65%的員工對(duì)公司前景不看好，46名大學(xué)生先后離職，還有20多名大學(xué)生有離職意向。

員工滿意度是衡量公開(kāi)內(nèi)容是否公正透明的標(biāo)尺。江蘇油建公司黨委意識(shí)到，員工的幸福感、歸屬感和認(rèn)同感不強(qiáng)，工作主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性不高，幸福指數(shù)較低，說(shuō)明公開(kāi)內(nèi)容的公正透明度不夠。因此，重點(diǎn)要在公開(kāi)內(nèi)容上下功夫。

把員工關(guān)注的熱點(diǎn)、容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)、矛盾相對(duì)集中的問(wèn)題、分包商隊(duì)伍的選用、薪酬分配和重要費(fèi)用支出作為公開(kāi)重點(diǎn)的“五大公開(kāi)”，讓黨務(wù)、廠務(wù)真正公開(kāi)在陽(yáng)光下，在顯微鏡下自覺(jué)接受監(jiān)督，讓黨員干部廉潔用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)，增強(qiáng)了拒腐防變能力。

公開(kāi)透明的一系列舉措，既為項(xiàng)目贏得高效益，又贏得員工滿意度。員工擁有了知情權(quán)，就能更好地融入改革發(fā)展；拓寬了參與權(quán)，就能更加自覺(jué)為企分憂；強(qiáng)化了監(jiān)督權(quán)，工作熱情就會(huì)更加迸發(fā)。

肯尼亞五期項(xiàng)目黨支部每天在公開(kāi)欄內(nèi)實(shí)時(shí)公開(kāi)項(xiàng)目進(jìn)度及制約進(jìn)度的原因，并在解決措施一欄請(qǐng)員工集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如五期項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后，始終被管線保溫層不到場(chǎng)而嚴(yán)重阻礙工期一事困擾?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員陳浩每天盯著進(jìn)度為零的數(shù)字焦急萬(wàn)分。能不能使用四期項(xiàng)目的保溫層加快項(xiàng)目建設(shè)？他的這一大膽想法得到了項(xiàng)目部的采納。通過(guò)材質(zhì)對(duì)比，四期項(xiàng)目的保溫層完全合格。因此，他們積極主動(dòng)與業(yè)主溝通。在征得業(yè)主同意后，施工進(jìn)度加速推進(jìn)。這一個(gè)金點(diǎn)子，就為項(xiàng)目部節(jié)約了120萬(wàn)美元。