以迎澤公園為例談太原市老舊公園提升改造

郭 彩 紅

(太原市迎澤公園，山西 太原 030001)

隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，市民生活方式及審美水平明顯提高，多數(shù)建園較早的城市公園已難以滿(mǎn)足市民的游園需求。城市公園在自身發(fā)展過(guò)程中，布局零亂、建筑陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施老化、配套設(shè)施短缺、植物配置單一等問(wèn)題也日益凸顯，已不同程度進(jìn)入“老舊期”。

1 迎澤公園現(xiàn)狀分析

迎澤公園位于太原市的中心地區(qū)，始建于1954年，占地面積66.3 hm2，湖水面積20 hm2，是解放后太原市新建的第一個(gè)公共園林。經(jīng)過(guò)60余年發(fā)展，公園整體規(guī)劃相對(duì)雜亂，基礎(chǔ)設(shè)施老化，難以充分發(fā)揮其應(yīng)有功能(見(jiàn)圖1～圖4)。具體如下：

園內(nèi)建筑：年久失修，存在安全隱患;規(guī)劃無(wú)序、風(fēng)格各異；建筑面積超出《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定。

園路廣場(chǎng)：園路破損嚴(yán)重，雨天積水；鋪裝材質(zhì)風(fēng)格不一，部分道路設(shè)置不合理導(dǎo)致踐踏草坪；活動(dòng)廣場(chǎng)相對(duì)缺乏。

綠化景觀(guān)：群落式組合種植缺乏，綠化品質(zhì)下降；迎澤湖水質(zhì)達(dá)不到景觀(guān)水體相關(guān)要求。

配套設(shè)施：燈具、管網(wǎng)老化；部分區(qū)域照明、監(jiān)控缺失；標(biāo)示標(biāo)牌風(fēng)格不一；無(wú)障礙設(shè)施不健全。

正是在上述背景下，2016年迎澤公園改造工程被列入市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以全面提升公園品質(zhì)。

2 迎澤公園改造工程概況

迎澤公園改造工程于2016年3月啟動(dòng)，由于時(shí)間緊、任務(wù)重、多標(biāo)段交叉施工難度大，該項(xiàng)目實(shí)行封園改造， 2017年10月1日對(duì)外開(kāi)放。主要改造內(nèi)容包括：

1)對(duì)園內(nèi)有歷史文化價(jià)值的建(構(gòu))筑物進(jìn)行修繕，共計(jì)2 156.73 m2。

2)拆除與公園服務(wù)功能不匹配、有礙景觀(guān)的建(構(gòu))筑物共計(jì)46 738.55 m2。

3)新建古典園林建筑13 033.59 m2，加固和新建地下車(chē)庫(kù)25 411.00 m2。

4)對(duì)迎澤湖進(jìn)行湖底清淤，改善水質(zhì)，并更換沿湖駁岸、欄桿等。

5)改造公園原有綠地23萬(wàn)余平方米，新增綠地10萬(wàn)余平方米。

6)改造園路及鋪裝場(chǎng)地115 570.90 m2。

7)對(duì)市政配套管網(wǎng)、公園家具、建筑亮化、廣播、監(jiān)控及應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施等進(jìn)行升級(jí)改造。

3 太原市老舊公園存在問(wèn)題

迎澤公園作為太原市老舊公園典型代表，通過(guò)分析其現(xiàn)狀并調(diào)查研究，總結(jié)出以下老舊公園共性問(wèn)題。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施老化成為制約公園發(fā)展的主要因素

目前太原市多數(shù)老舊公園基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，如建筑年久失修、道路坑洼不平、鋪裝破損、排水不暢、管網(wǎng)老化、照明設(shè)施缺乏、監(jiān)控盲點(diǎn)較多、衛(wèi)生狀況較差等。長(zhǎng)年累月的超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)及打補(bǔ)丁式的局部維修，逐漸對(duì)公園整體環(huán)境造成破壞，老舊公園的文化風(fēng)貌也逐漸模糊。

3.2 原先設(shè)計(jì)方案無(wú)法順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求

我市早期建設(shè)的公園，亭廊花架、噴泉水池的設(shè)置符合市民靜態(tài)賞景的需求。隨著時(shí)代發(fā)展，市民結(jié)伴鍛煉已成為常態(tài)，原有的休憩場(chǎng)地已無(wú)法滿(mǎn)足游客需求。與此同時(shí)，新理念新工藝不斷出現(xiàn)，公園原有主題、環(huán)境及景觀(guān)品質(zhì)逐漸呈現(xiàn)出與現(xiàn)代需求不匹配的適量和藝術(shù)品位。

此外，因公園拆墻透綠、免費(fèi)開(kāi)放，游客量成倍增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了原先設(shè)計(jì)的承載能力。原來(lái)封閉的公園拆掉圍墻后，原有孤立的景觀(guān)也無(wú)法與周邊環(huán)境相融合。

3.3 游客游園感受差、滿(mǎn)意度低

隨著游客日益增多及游園需求的提高，老舊公園服務(wù)、衛(wèi)生、管理等配套設(shè)施的不健全給游客游園帶來(lái)不便。而相比過(guò)去，游客的自我保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，老舊公園各種影響到游客游園體驗(yàn)的不足，是導(dǎo)致游客滿(mǎn)意度低的主要因素。

4 形成老舊公園現(xiàn)狀的原因分析

4.1 免費(fèi)開(kāi)放及城市活動(dòng)空間缺乏導(dǎo)致公園呈超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)狀態(tài)

為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市，2002年迎澤公園拆墻透綠、免費(fèi)開(kāi)放。僅國(guó)慶當(dāng)日,游客量就達(dá)到20萬(wàn)人。此后，迎澤公園日均人流量三四萬(wàn)，節(jié)假日則達(dá)10萬(wàn)人以上，年接待游客1 000多萬(wàn)人次。而免費(fèi)開(kāi)放前，迎澤公園年接待游客僅300萬(wàn)人次。免費(fèi)開(kāi)放導(dǎo)致各個(gè)公園游客激增，節(jié)假日更是人滿(mǎn)為患。

與此同時(shí)，原先城市宅前屋后、街角空地早已被各類(lèi)建筑、停車(chē)場(chǎng)填滿(mǎn)，活動(dòng)空間的缺乏使得市民選擇到免費(fèi)的公園綠地活動(dòng)，由此導(dǎo)致的直接后果就是公園各類(lèi)設(shè)施長(zhǎng)期呈超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。

4.2 維護(hù)資金短缺進(jìn)一步加速了公園設(shè)施的去功能化

我市多數(shù)公園為公益性事業(yè)單位，限定了其市場(chǎng)化運(yùn)作的盈利取向，而免費(fèi)開(kāi)放意味著沒(méi)有門(mén)票收入，公園維護(hù)資金只能保持在低投入狀態(tài)。就迎澤公園而言，每年的財(cái)政支持如城維費(fèi)等僅夠維持公園小范圍、低水平修繕，進(jìn)行大規(guī)模的改造更是無(wú)從談起。經(jīng)費(fèi)的不足使得老舊公園管理、維護(hù)陷入困境。

我市老舊公園基本自建成之日起，就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的改造。老舊公園不僅沒(méi)有相應(yīng)評(píng)估機(jī)制，提升改造也缺少政策依據(jù)。上述種種因素，導(dǎo)致了公園設(shè)施的損耗、風(fēng)貌的改變、管理的窘迫以及游客不滿(mǎn)意度的增加，也更加制約了公園的提升與發(fā)展。

5 老舊公園改造措施

為使我市老舊公園 “返老還童”，提出如下改造措施。

5.1 尊重現(xiàn)狀、傳承文化，新舊有機(jī)融合

老舊公園改造，不能完全否定原有功能和格局，簡(jiǎn)單采取“拆舊建新”的方法。很多老舊公園或多或少地承載著太原的歷史印記，改造時(shí)應(yīng)詳細(xì)分析公園歷史與現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)文化景觀(guān)的修補(bǔ)，延續(xù)歷史文脈，發(fā)掘公園特色。在明確改造目標(biāo)后，要保護(hù)好傳統(tǒng)景觀(guān)，將新舊設(shè)計(jì)有機(jī)結(jié)合，并與周邊環(huán)境、景觀(guān)視線(xiàn)相融合。

迎澤公園改造就結(jié)合其傳統(tǒng)山水園林格局，對(duì)園中承載太原歷史記憶的藏經(jīng)樓、玫瑰亭、牡丹亭、長(zhǎng)廊、七孔橋及牌樓等標(biāo)志性建筑進(jìn)行修繕，在關(guān)鍵視覺(jué)節(jié)點(diǎn)處新增古典建筑群、望月閣、觀(guān)瀾閣等仿古建筑，通過(guò)傳統(tǒng)造園手法將全園風(fēng)格進(jìn)行統(tǒng)一，形成一個(gè)鮮活又富有記憶感的城市公園。

5.2 修繕基礎(chǔ)設(shè)施、消除安全隱患

老舊公園改造，應(yīng)重點(diǎn)修繕基礎(chǔ)設(shè)施，解決建筑年久失修、水電設(shè)施管線(xiàn)老化、鋪裝破損等問(wèn)題。此外，要視具體情況對(duì)公園照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)完善升級(jí)。

迎澤公園改造時(shí)對(duì)園內(nèi)保留道路及廣場(chǎng)進(jìn)行修繕并更換鋪裝；在園路周?chē)鲈O(shè)了休息設(shè)施；對(duì)高差較大且臺(tái)階較陡地段進(jìn)行了人性化處理改造。同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)還綠于民，共計(jì)拆除30項(xiàng)生產(chǎn)管理用房10 635.48 m2；拆除21項(xiàng)引資聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目35 770.18 m2(已拆除具有代表性的部分引資聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目見(jiàn)表1)，恢復(fù)綠地4萬(wàn)余平方米。

表1 迎澤公園改造工程拆除引資聯(lián)營(yíng)建筑情況表(部分)

此外，改造時(shí)還對(duì)全園管網(wǎng)、播音、監(jiān)控、景觀(guān)照明進(jìn)行了升級(jí)。通過(guò)增設(shè)景觀(guān)燈、地?zé)?、草坪燈，采用智能照明控制系統(tǒng)，打造出光影靈動(dòng) 、湖光醉影的亮麗夜景(見(jiàn)圖5，圖6)。

5.3 增加休閑廣場(chǎng)、完善功能布局

近年來(lái)各類(lèi)戶(hù)外健身活動(dòng)廣泛興起，在老舊公園升級(jí)改造中，應(yīng)對(duì)公園內(nèi)部功能和空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，適當(dāng)增加休閑廣場(chǎng)，并通過(guò)科學(xué)合理的園路體系，完善功能分區(qū)。

迎澤公園改造時(shí)充分考慮市民動(dòng)態(tài)健身和靜態(tài)賞景需求，增設(shè)休閑廣場(chǎng)，并設(shè)置了寬4.9 m、長(zhǎng)3 km的塑膠跑道，為市民健身提供便利。同時(shí)，為滿(mǎn)足游客賞景需求，環(huán)湖步道作為園內(nèi)最主要的觀(guān)賞步道，將公園中主要景點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。每個(gè)入口、每個(gè)景點(diǎn)都可以便捷地與步道連接。緩緩漫步其間，在湖邊駐足觀(guān)景，美不勝收。

5.4 提升景觀(guān)品質(zhì)、優(yōu)化景觀(guān)結(jié)構(gòu)

很多老公園綠化植物出現(xiàn)層次缺失、缺乏色彩與季相變化等問(wèn)題。升級(jí)改造中在保留原有植被群落的基礎(chǔ)上，要豐富植物景觀(guān)，提升綠化品質(zhì)。

以迎澤公園為例，在保留部分疏林草地等景觀(guān)的基礎(chǔ)上，對(duì)下層植物的設(shè)計(jì)更加豐富多樣，大規(guī)格球組及花灌木全園運(yùn)用，既豐富了植物層次、增加了植物的多樣性，又形成一種疏密結(jié)合的景觀(guān)效果。在色彩上，結(jié)合花徑、色帶形成三季有花、四季有綠且變化鮮明的植物景觀(guān)。改造后迎澤公園綠地面積達(dá)33.36 hm2，其中喬木2.2萬(wàn)株、灌木1.7萬(wàn)株、草坪18 hm2、綠籬地被13 hm2，真正發(fā)揮了城中 “綠肺”功能。

5.5 提升附屬設(shè)施、完善休閑功能

老舊公園升級(jí)改造中還要盡可能完善廁所、園椅園凳、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、垃圾箱等服務(wù)設(shè)施。條件允許還可設(shè)置免費(fèi)WiFi、植物二維碼標(biāo)牌等，為市民提供更多便利。迎澤公園改造中，在主要觀(guān)景點(diǎn)及道路轉(zhuǎn)彎處設(shè)指示牌，便于組織交通，并完善了垃圾桶、坐凳、無(wú)障礙設(shè)施、應(yīng)急避難指示牌、母嬰衛(wèi)生間等，處處彰顯以人為本的理念。

6 結(jié)語(yǔ)

目前，老舊公園改造已受到廣泛重視，北京、上海、廣州、沈陽(yáng)等城市已開(kāi)展此項(xiàng)工作。老舊公園提升改造是優(yōu)化城市生態(tài)功能、提升環(huán)境品質(zhì)、提高人民生活幸福感的重要舉措。本文結(jié)合迎澤公園改造實(shí)例，通過(guò)分析現(xiàn)狀、查找原因，提出改造措施，以期為太原市老舊公園改造提供理論支撐和實(shí)踐參考。