劉枝華 黎先航 錢佳銘 董然然
(貴州大學(xué)特種水產(chǎn)研究所,貴州 貴陽 550025)
休閑漁業(yè)在近年來有所興起,能有效提高漁民的經(jīng)濟(jì)收入,在倡導(dǎo)生態(tài)優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大模式下,可有效拉動與配合其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利于保護(hù)自然及漁業(yè)資源、豐富人們的日常生活,可提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖肱c生活質(zhì)量,它具有明顯的休閑、娛樂功能。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,民眾更加追求精神上的滿足,為了滿足人們對美好生活的向往,休閑漁業(yè)開始發(fā)展并壯大,而各地也結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕?、氣候、風(fēng)俗等開展了各種特色活動,并與傳統(tǒng)漁業(yè)結(jié)合,將其打造得繪聲繪色,豐富了休閑業(yè)。目前,我國各地都因地制宜,借助國外發(fā)展休閑漁業(yè)的經(jīng)驗(yàn),融合我國的特色歷史文化,開發(fā)出各具中國特色的休閑漁業(yè),并且在當(dāng)前漁區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比也越來越高。
荔波縣主要以農(nóng)業(yè)為第一發(fā)展產(chǎn)業(yè),煤炭、旅游業(yè)次之,由于荔波縣現(xiàn)代化漁業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展仍處于初級階段,人們?nèi)狈π蓍e漁業(yè)的認(rèn)識,缺乏管理,不夠突出當(dāng)?shù)氐奶厣?,很難再次吸引顧客及各地游客。因此必須要抓住人們的需求,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有漁業(yè)資源,充分打造龍頭企業(yè),在政府的鼓勵(lì)與支持下利用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民發(fā)展,促進(jìn)荔波縣傳統(tǒng)漁業(yè)向休閑漁業(yè)轉(zhuǎn)型并大力發(fā)展。
1.河段護(hù)漁及增殖放流 全面推進(jìn)河段護(hù)漁及增殖放流工作。在全縣建立了23個(gè)護(hù)漁組織,該組織中的成員均來自民間。在荔波縣,甲良鎮(zhèn)的河長最長,為68公里,黎明關(guān)鄉(xiāng)河長5公里、瑤山河長12公里、小七孔鎮(zhèn)河長35公里,共完成河段管理120公里;在全縣重點(diǎn)河段20多處舉行了人工苗種放流增殖活動18次,先后在荔波縣境內(nèi)各大小水系進(jìn)行人工放苗130多萬尾,主要放養(yǎng)的苗種為魚苗和蝦苗。
2.荔波縣休閑漁業(yè)養(yǎng)殖情況 通過比較2013年與2018年荔波縣甲良鎮(zhèn)、玉屏街道、小七孔鎮(zhèn)、朝陽鎮(zhèn)、茂蘭鎮(zhèn)、佳榮鎮(zhèn)、黎明關(guān)鄉(xiāng)、瑤山鄉(xiāng)休閑漁業(yè)養(yǎng)殖面積,可看出荔波縣休閑漁業(yè)養(yǎng)殖面積明顯增大。其中黎明關(guān)鄉(xiāng)養(yǎng)殖面積增加了8110畝,小七孔鎮(zhèn)面積增加了7160畝,瑤山鄉(xiāng)養(yǎng)殖面積增加了3520畝。這表明荔波縣近年來休閑漁業(yè)發(fā)展勢態(tài)良好,縣內(nèi)旅游景區(qū)的發(fā)展帶動了休閑漁業(yè)的開發(fā)。
5年來,小七孔鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)量增長了5890噸,瑤山鄉(xiāng)增長了1040噸。小七孔鎮(zhèn)養(yǎng)殖收益增長最大,增加了1634.6萬元;瑤山鄉(xiāng)養(yǎng)殖收益增加了247.3萬元。
據(jù)調(diào)查,荔波縣休閑漁業(yè)主要養(yǎng)殖鯉魚、草魚、鰱魚、鲇魚、鯽魚、鳙魚、江團(tuán),鱘魚、裸鯉、鴨嘴魚、大鯢較少養(yǎng)殖。小七孔鎮(zhèn)養(yǎng)殖有鱘魚、裸鯉;朝陽鎮(zhèn)養(yǎng)殖有鴨嘴魚、裸鯉;瑤山鄉(xiāng)養(yǎng)殖有大鯢、鴨嘴魚。
3.荔波縣休閑漁業(yè)項(xiàng)目 目前荔波縣休閑漁業(yè)種類主要有河邊野釣、水池水庫垂釣等。野釣是城市居民的主要休閑項(xiàng)目,主要是以荔波縣樟江河流域兩岸為主;水池垂釣主要位于縣城周邊村落,距離縣城不遠(yuǎn)且設(shè)置了一些休閑娛樂設(shè)施;此外,還有水庫垂釣,水庫主要位于離縣城較遠(yuǎn)村落,不存在餐飲及其他娛樂設(shè)施,這種方式只能吸引少數(shù)釣魚愛好者。荔波縣多處休閑漁業(yè)設(shè)施不完善,不能吸引較多顧客。
荔波縣休閑漁業(yè)區(qū)主要以生態(tài)特色養(yǎng)殖、垂釣餐飲為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有玉屏街道、佳榮鎮(zhèn)、甲良鎮(zhèn)、黎明關(guān)鄉(xiāng)、茂蘭鎮(zhèn);而瑤山鄉(xiāng)休閑漁業(yè)區(qū)除了上述3種外還集合了旅游和度假,有大鯢投喂娛樂項(xiàng)目,有環(huán)境靜謐的獨(dú)棟別墅和特色溫泉,并建立了可同時(shí)容納200人的休閑、用餐區(qū);小七孔鎮(zhèn)休閑漁業(yè)區(qū)可游艇觀光,游艇駕駛學(xué)習(xí),岸上有燒烤等餐飲,同時(shí)休閑區(qū)位于架荔高速聯(lián)山灣服務(wù)區(qū)旁(服務(wù)區(qū)停車后步行5分鐘可以抵達(dá)),在休閑的同時(shí)可感受布依族的民族文化,聯(lián)山灣度假區(qū)下一步可推廣垂釣(搭建專門的釣臺)及垂釣教學(xué)項(xiàng)目,讓休閑漁業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展,把聯(lián)山灣度假區(qū)打造成為荔波縣的一張新名片。朝陽鎮(zhèn)洪江水庫休閑漁業(yè)區(qū)每年都會組織洪江垂釣大賽,吸引全省各地垂釣愛好者;下游有洪江國際藝術(shù)村稻田魚文化節(jié)以及餐飲。
休閑漁業(yè)是由原來的漁業(yè)(第一產(chǎn)業(yè))變成了第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),其融合了漁業(yè)與旅游業(yè),是一種新型的旅游產(chǎn)業(yè),包含了許多旅游項(xiàng)目。漁業(yè)是旅游開發(fā)資源重要的突破口之一,已讓多個(gè)漁業(yè)區(qū)變成旅游發(fā)達(dá)地區(qū),為人們帶來了經(jīng)濟(jì)價(jià)值。休閑漁業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)主要是捕魚區(qū),多年的漁業(yè)捕撈已經(jīng)使資源量下降,漁業(yè)的發(fā)展也受到了限制。
休閑漁業(yè)旅游有利于解決漁民的轉(zhuǎn)換和漁區(qū)的轉(zhuǎn)換問題,促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。漁業(yè)的資源是有限的,漁區(qū)發(fā)展成休閑漁業(yè)給漁區(qū)的漁民提供了大量的工作崗位,解決了部分人的工作和經(jīng)濟(jì)問題。與此同時(shí),休閑漁業(yè)旅游景點(diǎn)一般都在漁村,地理位置相對偏遠(yuǎn),區(qū)位優(yōu)勢薄弱,交通并不發(fā)達(dá)。休閑漁業(yè)旅游的發(fā)展可以帶動捕撈業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等旅游產(chǎn)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并調(diào)整休閑旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
荔波縣的休閑漁業(yè)大多數(shù)是從生產(chǎn)性項(xiàng)目轉(zhuǎn)化而來,存在規(guī)模小、功能單一、配套設(shè)施和相關(guān)服務(wù)不完善等問題。目前各類休閑漁業(yè)仍然以休閑漁業(yè)生產(chǎn)為主,休閑漁業(yè)產(chǎn)值占漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比較小。休閑漁業(yè)基地一般存在產(chǎn)品內(nèi)容有限、形式單一、創(chuàng)收少、客戶和游客的參與率偏低問題。目前,更多的休閑漁業(yè)項(xiàng)目主要是根據(jù)企業(yè)和個(gè)人自主開發(fā),規(guī)模小、管理粗放、簡單;缺乏科學(xué)的產(chǎn)品定位及市場營銷,無法形成特色經(jīng)營和規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)展?jié)摿Υ蟮_發(fā)不足;沒有大型休閑場所,沒有“名、特、優(yōu)”的品牌項(xiàng)目,發(fā)展水平不高。
1.加強(qiáng)政策宣傳與推廣 在主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)宣傳與推廣。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先原則,加強(qiáng)政策宣傳是休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。漁業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面的宣傳,增強(qiáng)各主體的參與意識,用科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展、綠色的觀念開發(fā)休閑漁業(yè)資源,休閑漁業(yè)服務(wù)商應(yīng)鼓勵(lì)漁民針對消費(fèi)者需求提供差異化服務(wù),加強(qiáng)對漁民的技術(shù)培訓(xùn);因我國區(qū)域發(fā)展不平衡,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對偏遠(yuǎn)地區(qū)休閑漁業(yè)的宣傳,提高人們對休閑漁業(yè)的認(rèn)可度從而提高消費(fèi)意識。
2.統(tǒng)一規(guī)范化 休閑漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效保證是建立統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合理的經(jīng)營機(jī)制。一方面,我們要堅(jiān)持以創(chuàng)新為導(dǎo)向,依靠娛樂項(xiàng)目,完善配套項(xiàng)目,完善統(tǒng)一健全的經(jīng)營機(jī)制;另一方面,為了確保運(yùn)行機(jī)制正常推廣和應(yīng)用,應(yīng)制定相應(yīng)的處罰措施、法律手段。如果業(yè)務(wù)開展后破壞環(huán)境、不合理地占用漁業(yè)資源,監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和反饋,提高休閑漁業(yè)服務(wù)的整體質(zhì)量,并強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。對保護(hù)區(qū)進(jìn)行指定保護(hù),其目的是進(jìn)行預(yù)防性管理,而不是進(jìn)行空間禁捕。
3.融合產(chǎn)業(yè)促發(fā)展 完善相關(guān)的法律法規(guī)及政策,推動休閑漁業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展,是新經(jīng)濟(jì)形勢下發(fā)展休閑漁業(yè)的目標(biāo)。首先,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度整合,優(yōu)化休閑漁業(yè)空間布局,實(shí)施示范區(qū),加強(qiáng)政策保障。其次,休閑漁業(yè)應(yīng)依托休閑魚塘基地、漳江河游輪等,與餐飲、旅游、酒店等服務(wù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,這將促進(jìn)休閑漁業(yè)的發(fā)展。最后,還要關(guān)注休閑漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和創(chuàng)新,推進(jìn)荔波縣漁業(yè)轉(zhuǎn)移模式調(diào)整結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)休閑漁業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
4.休閑漁業(yè)與度假村相結(jié)合 休閑漁業(yè)作為一個(gè)快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè),將休閑娛樂除以河段養(yǎng)殖漁業(yè)以外,水庫養(yǎng)殖、水池養(yǎng)殖也成為熱點(diǎn),以洪江水庫為例,目前洪江水庫為荔波縣重點(diǎn)開發(fā)對象,放釣方式全天為50元/人,無餐飲及娛樂活動,應(yīng)從消費(fèi)者角度考慮,設(shè)置休閑娛樂場地,如燒烤、農(nóng)家樂、棋牌室等休閑娛樂項(xiàng)目,除此之外,休閑度假村應(yīng)適當(dāng)開發(fā)休閑漁業(yè),盡量滿足各種類型游客,同時(shí)可帶動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)。