國際權(quán)威機構(gòu)觀點綜述

新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，國際權(quán)威機構(gòu)對世界經(jīng)濟形勢和中國經(jīng)濟形勢的主要觀點綜述如下。

一、對世界經(jīng)濟形勢的主要觀點

（一）世界貿(mào)易組織預(yù)測2020年全球貿(mào)易量將下降13%至32%

世界貿(mào)易組織（WTO）2020年4月8日發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》年度報告預(yù)測，受新冠疫情影響，2020年全球貿(mào)易量將下降13%～32%。考慮到“史無前例”的疫情對全球經(jīng)濟影響的不確定性，2020年全球貿(mào)易量降幅可能超過2008年國際金融危機時的水平。受貿(mào)易緊張局勢和經(jīng)濟增長放緩影響，2019年全球貨物貿(mào)易量下降0.1%。2020年，全球所有地區(qū)貿(mào)易量都將出現(xiàn)兩位數(shù)的下降，其中北美和亞洲的出口貿(mào)易受到的打擊最大。從行業(yè)來看，電子和汽車制造產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易量下降將更為嚴(yán)重。2021年全球貿(mào)易仍有可能復(fù)蘇，但也存在不確定性，其最終表現(xiàn)在很大程度上將取決于疫情持續(xù)時間和各國抗疫政策的有效性。

WTO總干事阿澤維多強調(diào)，目前首要目標(biāo)是控制疫情，減輕疫情對民眾、企業(yè)和國家的經(jīng)濟損害，但政策制定者們必須同時開始為后疫情時期作規(guī)劃。

（二）聯(lián)合國預(yù)計新冠肺炎或致2020年全球經(jīng)濟下降0.9%

聯(lián)合國2020年4月1日發(fā)布報告預(yù)計，全球經(jīng)濟2020年可能因新型冠狀病毒肺炎疫情而下降0.9%，與疫情前作出的2.5%的增長預(yù)測形成大逆轉(zhuǎn)。如果對經(jīng)濟活動的限制措施延伸至2020年第三季度，且財政刺激舉措無法支撐收入和消費開支，全球經(jīng)濟下跌會進一步加深。相比之下，2008年全球金融危機期間，世界經(jīng)濟下降1.7%。報告指出：“對病毒呈指數(shù)級傳播，以及各種遏制措施有效性越來越不確定的擔(dān)憂沖擊了全球金融市場，市場動蕩程度超過了全球金融危機時的峰值，股市和油價跌至多年來的低點?！苯?jīng)濟影響的嚴(yán)重性是“適度或深度衰退”，將很大程度上取決于主要經(jīng)濟體限制人口流動和經(jīng)濟活動措施的持續(xù)時間，以及財政應(yīng)對措施的規(guī)模和效果。財政刺激計劃應(yīng)該優(yōu)先考慮衛(wèi)生支出，以遏制病毒傳播，并且應(yīng)該為受疫情影響最大的家庭提供收入支持。

（三）聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議報告顯示疫情讓發(fā)展中國家面臨巨大資金缺口

聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（UNCTAD）2020年4月30日針對新冠肺炎疫情對發(fā)展中國家的影響發(fā)布報告顯示，受新冠肺炎疫情影響，發(fā)展中國家未來兩年將面臨2萬億～3萬億美元的資金缺口，全球需通過一攬子援助計劃幫助其應(yīng)對危機。自2020年年初以來，部分發(fā)展中國家貨幣對美元匯率已下跌5%～25%，跌幅超過2008年金融危機爆發(fā)初期的水平;另外，包括石油在內(nèi)的大宗商品價格2020年來平均已下跌37%，重創(chuàng)了很多嚴(yán)重依賴大宗商品出口的發(fā)展中國家。報告建議提供總計約2.5萬億美元的一攬子援助計劃，以幫助發(fā)展中國家應(yīng)對疫情危機。這一計劃具體包括：在國際貨幣基金組織（IMF）框架下，通過調(diào)整特別提款權(quán)分配，為發(fā)展中國家提供1萬億美元緊急流動性;免除貧困國家1萬億美元債務(wù);由發(fā)達(dá)國家通過官方發(fā)展援助向發(fā)展中國家捐助5000億美元資金，用于緊急醫(yī)療服務(wù)和相關(guān)社會救助項目。

（四）IMF：預(yù)計2020年全球經(jīng)濟增速為-3%

IMF于2020年4月14日發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》表示，世界經(jīng)濟增長正在遭遇20世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的打擊，預(yù)計2020年全球生產(chǎn)總值（GDP）增長將萎縮3%。這是大蕭條以來，全球第一次面臨發(fā)達(dá)經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體同時進入衰退。IMF預(yù)計，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體2020年經(jīng)濟增速為-6.1%，2021年復(fù)蘇至4.5%。其中，對美國2020年經(jīng)濟增速預(yù)期為-5.9%，2021年為4.7%。預(yù)計新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體2020年經(jīng)濟增速將為-1%。其中，IMF對中國2020年經(jīng)濟增長預(yù)期為1.2%，2021年為9.2%。由于新冠病毒疫情前景的高度不確定性，如果疫情在下半年繼續(xù)惡化，全球經(jīng)濟增長將遭遇更大的打擊，2020年全球GDP可能會萎縮6%。如果疫情持續(xù)至2021年，2021年全球GDP可能會萎縮2.2%。

格奧爾基耶娃2020年4月9日在為IMF與世界銀行遠(yuǎn)程春季會議發(fā)表揭幕演講時稱，新冠疫情是一場截然不同的危機，正以“閃電般的”速度和前所未見的規(guī)模擾亂全球社會和經(jīng)濟秩序，危機的深度和持續(xù)時間仍面臨極大不確定性。受新冠疫情影響，2020年全球經(jīng)濟將急劇跌入負(fù)增長，IMF預(yù)計將出現(xiàn)20世紀(jì)30年代大蕭條以來最糟糕的經(jīng)濟后果。僅在3個月前，IMF曾預(yù)計2020年IMF成員中將有超過160個國家實現(xiàn)人均收入正增長，而現(xiàn)在IMF預(yù)計2020年將有超過170個國家出現(xiàn)人均收入負(fù)增長。為推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇，提出四點計劃：繼續(xù)實施必要防控措施，為衛(wèi)生體系提供支撐;采取大規(guī)模、及時、有針對性的財政和金融部門措施，為受影響的民眾和公司提供保護;減輕金融體系壓力并避免風(fēng)險蔓延;為疫情防控后的經(jīng)濟復(fù)蘇做好計劃。

（五）世行報告：東亞發(fā)展中經(jīng)濟體增速或降至2.1%

世界銀行2020年3月30日發(fā)布的東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報告——《新冠肺炎疫情時期的東亞與太平洋地區(qū)》認(rèn)為，東亞太平洋地區(qū)（簡稱東亞）發(fā)展中經(jīng)濟體正努力走出貿(mào)易緊張局勢陰霾，并奮力抗擊新冠肺炎疫情，現(xiàn)在又面臨全球金融沖擊與經(jīng)濟可能衰退的前景。報告提出了基線情景和悲觀情景假設(shè)?；€情景下，預(yù)計2020年東亞發(fā)展中經(jīng)濟體增速將從2019年估計的5.8%放慢至2.1%。但世界銀行估計，在新冠肺炎疫情持續(xù)時間更長、經(jīng)濟狀況持續(xù)惡化的悲觀情景下，這一地區(qū)經(jīng)濟或收縮0.5%。遏制疫情蔓延能讓東亞地區(qū)實現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇，但金融市場壓力對經(jīng)濟前景構(gòu)成的風(fēng)險將會居高不下。雖然大多數(shù)東亞發(fā)展中經(jīng)濟體依靠健全的宏觀經(jīng)濟政策和審慎的金融監(jiān)管，具備應(yīng)對正常波動的能力，但當(dāng)前各種具有顛覆性和相互作用的事件疊加，使得所有經(jīng)濟體似乎都不可避免地遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟陣痛;東亞各經(jīng)濟體必須立即采取行動，包括緊急加強醫(yī)療衛(wèi)生投資，采取有針對性的財政政策，以緩解部分直接影響。

（六）非盟預(yù)測2020年非洲經(jīng)濟萎縮0.9%

非洲聯(lián)盟（非盟）2020年4月6日公布《新冠疫情對非洲經(jīng)濟的影響》報告顯示，根據(jù)最新宏觀經(jīng)濟模型預(yù)測，受新冠疫情影響，2020年非洲大陸經(jīng)濟將萎縮0.9%。全球供應(yīng)鏈中斷、大宗商品價格急劇下跌、財政收入大幅下滑以及非洲各國相關(guān)防疫措施是造成經(jīng)濟萎縮的主因。根據(jù)對疫情影響程度不同的兩種情境預(yù)測，非洲經(jīng)濟可能萎縮0.8%或1.1%。報告據(jù)此綜合計算后判斷，非洲2020年經(jīng)濟將萎縮0.9%。疫情將對非洲航空旅游和貨物貿(mào)易造成嚴(yán)重沖擊，損失將分別高達(dá)500億美元和2700億美元。此外，約有2000萬個就業(yè)崗位將因疫情受到威脅。非盟表示，疫情將導(dǎo)致2020年非洲國家財政收入大幅減少，而非洲抗擊疫情將額外增加1300億美元的公共支出。

二、對中國經(jīng)濟形勢的主要觀點

（一）國際社會點贊中國抗疫舉措：為全球帶來希望曙光

新冠肺炎疫情全球蔓延形勢依然嚴(yán)峻，在這場全球抗疫大行動中，中國不僅通過采取嚴(yán)格防控舉措為全球疫情防控贏得了時間，更秉持人類命運共同體理念，積極推動疫情防控國際合作。對此，國際社會普遍贊譽中國所作努力為世界樹立了優(yōu)秀榜樣，為全球抗疫帶來了希望曙光。

希臘國際關(guān)系領(lǐng)域?qū)＜液柋硎?，面對此次全球性危機和挑戰(zhàn)，中國在國內(nèi)和國際疫情防控方面都表現(xiàn)出了卓越的反應(yīng)能力和負(fù)責(zé)任的大國形象。在國際疫情蔓延之時，中國與全球科學(xué)醫(yī)療團隊合作，為許多歐洲國家提供了至關(guān)重要的醫(yī)療援助;還與世界各國科研團隊合作，在研制新冠肺炎藥物和疫苗等領(lǐng)域作出了重大貢獻。

南非資深外交家格特·格勒布勒高度贊揚中國疫情防控成果，近幾個月來中國人民在抗擊疫情的斗爭中作出了巨大犧牲，贏得世衛(wèi)組織、聯(lián)合國、非盟等國際和地區(qū)組織以及眾多國家元首、政府首腦的贊賞和認(rèn)可。

尼日利亞中國研究中心主任奧努奈居在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w發(fā)表評論文章，高度評價中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民抗擊新冠肺炎疫情、積極恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，呼吁非洲各國同中國加強合作、攜手前行;中國始終本著公開、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度與其他國家分享防疫經(jīng)驗，為世界各國防控疫情作出了重大貢獻。

（二）國際社會：看好中國經(jīng)濟長期向好趨勢

當(dāng)前，中國國內(nèi)疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)。世界銀行前經(jīng)濟學(xué)家、肯尼亞學(xué)者姆旺吉·瓦吉拉認(rèn)為，中國政府防控疫情的綜合應(yīng)對舉措有助于穩(wěn)定國內(nèi)市場，消費、科技、金融、醫(yī)療等領(lǐng)域都存在著富有吸引力的投資機會，國際社會普遍看好中國經(jīng)濟和資本市場。

中非國家經(jīng)濟共同體發(fā)展促進會會長貢杰-達(dá)卡認(rèn)為：“中國經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚并且內(nèi)需市場廣闊，具有顯著抗風(fēng)險韌性。中國經(jīng)濟長期向好發(fā)展擁有堅實基礎(chǔ)?！?/p>

英國劍橋大學(xué)高級研究員馬丁·雅克評價說，“這場疫情毫無疑問證明了中國制度優(yōu)勢”。中國依靠自身制度成功抵御了風(fēng)險，控制住疫情。中國經(jīng)濟活動逐步復(fù)蘇，中國社會正逐步恢復(fù)常態(tài)。

德國科隆經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)家克里斯蒂安·魯舍認(rèn)為，“受疫情影響，雖然中國經(jīng)濟面臨下行壓力，但其長期向好的趨勢沒有改變”。龐大內(nèi)需市場、創(chuàng)新型企業(yè)蓬勃發(fā)展等因素，都將緩解疫情對中國經(jīng)濟的短期沖擊。

巴拿馬經(jīng)濟學(xué)家埃迪·塔彼羅表示，疫情期間，中國線上經(jīng)濟、智能經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)展現(xiàn)出巨大潛力，“當(dāng)前疫情防控取得階段性重要成效，中國經(jīng)受住了考驗。相信疫情過后，一些新模式和新業(yè)態(tài)將為中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造新機遇”。 （三）世界知識產(chǎn)權(quán)組織：中國首次成為國際專利申請最大來源國

世界知識產(chǎn)權(quán)組織2020年4月7日發(fā)布最新報告稱，隨著知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、條約和收入基礎(chǔ)的強勁增長，2019年中國超越美國，成為提交國際專利申請最多的國家。2019年中國通過世界知識產(chǎn)權(quán)組織的《專利合作條約》體系（Patent Cooperation Treaty，PCT）共提交了58990件申請（2018年53345件），自1978年P(guān)CT運行以來首次超越美國，位列全球第一。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事高銳（Francis Gurry）表示，“在通過世界知識產(chǎn)權(quán)組織提交國際專利申請的申請人中，中國迅速躍升至首位。這突出表明，長期以來創(chuàng)新地理格局在向東方轉(zhuǎn)移，亞洲申請人提交的申請現(xiàn)已占全部申請的半數(shù)以上”。1999年世界知識產(chǎn)權(quán)組織從中國收到276件申請，到2019年，這一數(shù)字飆升為58990件，短短20年增長200倍。

值得注意的是，中國電信巨頭華為技術(shù)公司已連續(xù)第三年成為提交PTC申請最多的企業(yè)，2019年該公司共有4411件已公布的PCT申請。

（四）多家機構(gòu)下調(diào)2020年中國經(jīng)濟增速預(yù)期

中國2020年1—2月經(jīng)濟數(shù)據(jù)大幅弱于預(yù)期之后，多家機構(gòu)開始重估疫情影響，下調(diào)2020年中國經(jīng)濟增速預(yù)期。

高盛2020年3月17日發(fā)布的研究報告稱，中國2020年一季度GDP將同比下降9%。盡管中國疫情已經(jīng)基本得到控制，但疫情在中國境外的快速傳播以及其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長前景惡化，可能會限制二季度經(jīng)濟反彈。高盛預(yù)計，二季度中國GDP增速同比或增長1.5%;三、四季度有望達(dá)到7.5%和9.8%。但即使如此，全年增速也只能達(dá)到3%，低于此前預(yù)測2.5個百分點。

摩根士丹利2020年3月17日的報告也預(yù)計中國2020年一季度GDP同比將下降5%，不過二季度會反彈至3.4%，三、四季度繼續(xù)升至7.6%和8.1%，帶動2020年GDP增速達(dá)到4%。2月底摩根士丹利對2020年經(jīng)濟增速的預(yù)期是5.6%。

渣打銀行測算稱，中國2020年1—2月經(jīng)濟或同比下降12%;隨著新冠疫情全球大流行，全球經(jīng)濟衰退的風(fēng)險增大，預(yù)計一季度中國GDP將同比下降4.2%。在政策支持和經(jīng)濟生產(chǎn)活動正常化的帶動下，二季度中國經(jīng)濟即可出現(xiàn)反彈，預(yù)計后三個季度GDP增速分別為6.1%、6.3%和6.4%，全年增長4%，低于此前預(yù)測1.5個百分點。