李明海
2017年7月24日,牟定縣吹響脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”沖鋒號(hào),單位與縣委政府簽訂了脫貧摘帽“軍令狀”,54歲的我受單位委派投入“戰(zhàn)場(chǎng)”,擔(dān)任駐村第一書記兼隊(duì)長(zhǎng)。
駐村對(duì)我來雖說是人生頭一回,但對(duì)蟠貓村卻是早有耳聞。20世紀(jì)80年代我剛參加稅務(wù)工作時(shí),源自這里的一碟原生態(tài)左腳調(diào)正在牟定大街小巷傳唱。現(xiàn)實(shí)卻和這個(gè)青山綠樹環(huán)抱的彝族村寨開著冷厲的玩笑:573戶人家,2017年末有建檔立卡戶60戶。缺少工業(yè)加工業(yè),很多家庭貧困度深,貧困發(fā)生率高達(dá)4.17。
第一天到蟠貓鄉(xiāng)政府開會(huì),一條氣勢(shì)磅礴的標(biāo)語(yǔ)懸掛在鄉(xiāng)政府大院:“百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn),誓把陣地攻下來”。感受著黨委政府脫貧摘帽的信心和決心,我心潮澎湃,暗自許諾,要在短期內(nèi)融入鄉(xiāng)村干部中,融入群眾中,不說轟轟烈烈,但一定要干出個(gè)樣子來。
全新的生活和工作里,駐村開始的日子里,一個(gè)半月里我沒有回過一次家,晝夜不分,體驗(yàn)“白加黑”“5+1”,白天入戶開會(huì),晚上收集資料填寫各種表冊(cè)。
“兩不愁三保障”實(shí)際衡量起來情況復(fù)雜,是否精準(zhǔn)納入和退出,是縣鄉(xiāng)村駐村幫扶干部面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。有沒有漏評(píng)和錯(cuò)退,群眾的經(jīng)濟(jì)收入,柴米油鹽和糧食收成如何?除了看得見查得到的銀行存款,住房外觀外,誰(shuí)愿意竹筒倒豆子?蟠貓村是全鄉(xiāng)最大的村委會(huì),朵基是最大的自然村。第一次開戶長(zhǎng)會(huì)進(jìn)行調(diào)查就被一位姓孟的老黨員大吵大鬧攪黃了。這還了得!剛散會(huì),我和村主任就找到他家。家里臟亂如麻。他小兒子工傷死亡后一個(gè)人單獨(dú)住,每月拿著近千元的補(bǔ)助,生活沒有多少問題,亂草雞糞遍地,床鋪、灶屋更是不忍目睹。我?guī)еv村隊(duì)員一次次到他家里,宣傳扶貧政策,幫助搞衛(wèi)生,進(jìn)行危房改造,自掏腰包購(gòu)買救助了衣被、桌凳,在黨支部會(huì)上,不留情面對(duì)他開展批評(píng)教育和管理。以心換心,他不但改變態(tài)度,也改了生活習(xí)慣。
“386199部隊(duì)”形象表述農(nóng)村年輕人外出打工、婦女兒童老人留守村莊現(xiàn)狀,蟠貓也一樣。到老人聚集活動(dòng)場(chǎng)所了解民情,聽取民意,為確保不漏納一戶貧困戶,認(rèn)真開好每一次群眾貧情分析大會(huì)。扶貧工作日記記載,2017年在蟠貓組織各村民小組、黨小組、村民代表、村兩委召開的民情分析、評(píng)議會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,都是我前所未有的經(jīng)歷。2018年農(nóng)歷“七月半”晚上,正當(dāng)各村各寨村頭路邊農(nóng)戶“紙船明燭對(duì)天燒”的時(shí)候,蟠貓村全體掛包干部正在走村入戶遍訪,當(dāng)晚11點(diǎn)半鐘,妻子打電話問:“今晚送老祖公,不要出門,早些休息。”我說:“怕什么,現(xiàn)在還正在農(nóng)戶家沒回村委會(huì)呢?!痹谒械慕n立卡戶納入過程中,有兩戶讓鄉(xiāng)村掛包干部操透了心。兩戶的共同點(diǎn)都是年齡在50歲左右的“光棍漢”,身體健康,住房破爛,掙兩文吃三文,有一個(gè)裝瘋賣傻,做些不可理喻的事,有當(dāng)時(shí)村間出現(xiàn)過“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”的味道,納入時(shí)村間群眾紛紛反對(duì),抱怨國(guó)家養(yǎng)懶人,但考慮到住房無保障的實(shí)際,最終還是千辛萬(wàn)苦做通群眾工作,評(píng)議通過納入。
駐村兩年中,也曾親歷兩次險(xiǎn)情。老王村村后晨霧繚繞,村前田野莊稼鋪滿白霜,當(dāng)我和同事老王查看道路村間衛(wèi)生整治情況行至老王村時(shí),在老王村遇到一輛微型車不慎側(cè)翻到路下水溝,我和同事迅速跑向出事地點(diǎn)用腳踩住車輪,穩(wěn)住搖晃不定的車子,再喊周圍群眾一同把微型車?yán)狭寺访妫苊饬塑囎涌赡芾^續(xù)翻滾給駕駛員帶來的二次傷害。第二次是凌晨2點(diǎn),我被急促的手機(jī)鈴聲叫醒,村黨總支王書記電話里說普家村著火了,我和書記快速叫上同事老王,跌跌撞撞一路小跑趕到現(xiàn)場(chǎng),組織村民救火,控制住蔓延的火勢(shì)。
“脫貧攻堅(jiān)沒有退路,精準(zhǔn)施策過細(xì)到一戶一策?!边@是駐村干部刻骨銘心的感受?;仡櫜徽鄄豢蹖?duì)貧困戶的精準(zhǔn)施策,50戶享受過1萬(wàn)元的養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)助;27戶建(購(gòu))房戶6、7、8萬(wàn)元三個(gè)等次的安居房建設(shè)補(bǔ)助、實(shí)施易地扶貧搬遷7戶、四類重點(diǎn)對(duì)象CD級(jí)農(nóng)村危房改造60戶,非四類對(duì)象CD級(jí)農(nóng)村危房改造25戶;實(shí)施小額信貸入股分紅;面對(duì)涉及廣、難度大、戰(zhàn)線長(zhǎng)的各項(xiàng)扶貧政策實(shí)施,無論遇到多大的困難,扶貧干部始終并肩作戰(zhàn),不叫苦不喊累,遇到困難走在前、不退縮。
我從小就生長(zhǎng)在農(nóng)村,最能體會(huì)農(nóng)村人的心情,能為村民做點(diǎn)實(shí)事兒、好事兒,是我最開心的事情。有一貧困戶老人,長(zhǎng)期有病,我開著自己的車多次接送老人到醫(yī)院就醫(yī);順路讓群眾搭載“順路車”。駐村干部的工作得到了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷恼J(rèn)可,聽到的都是感激的話語(yǔ),看到的都是贊許的目光。遇到釘子戶、難纏戶,再難做的群眾工作,我都帶頭盡力想辦法去做,有時(shí)候就算口講干了、臉笑累了,踏破鞋底,走村串戶狗見了都搖尾巴。
鞏固脫貧成果更艱辛。2018年國(guó)地稅合并后,我們駐村干部除積極聯(lián)系協(xié)調(diào)外出務(wù)工外,更加重視項(xiàng)目的爭(zhēng)取和產(chǎn)業(yè)的培育,積極與村委會(huì)干部一道向縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府匯報(bào),多方協(xié)調(diào)架通了朵基橋,刷新群眾多少年“過橋脫鞋”的歷史;主動(dòng)向掛包單位爭(zhēng)取資金,修復(fù)了白沙河小組公路;繼續(xù)實(shí)施《縣稅務(wù)局產(chǎn)業(yè)增收、教育幫扶補(bǔ)助辦法》,在產(chǎn)業(yè)扶持方面,回單位發(fā)動(dòng)職工捐資,對(duì)種、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工增加年人均純收入在5000元以上的建檔立卡戶給予獎(jiǎng)勵(lì),讓貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性更加凸顯出來的同時(shí),內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)和鞏固。在教育幫扶方面,對(duì)在校高中生、中專生、大學(xué)生給予補(bǔ)助,努力為當(dāng)?shù)厝罕姵掷m(xù)增收提供保障,如今,整村基礎(chǔ)設(shè)施、村風(fēng)村貌有了明顯的改變,大部分村組達(dá)到“水清、路硬、村亮、村綠、村潔、村美”目標(biāo)。
回望扶貧路,地處元雙公路邊的蟠貓村,曾因貧困發(fā)生率高,接受各級(jí)督查頻繁,考評(píng)“中獎(jiǎng)率”也高。為了跨過省檢、國(guó)檢這兩道坎,曾經(jīng)有多少人失眠過、擔(dān)憂過、受怕過,但各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持,有他們?cè)跒槲覀冏饕?、送底氣、喊加油,縣委書記、縣長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次到村委會(huì)指導(dǎo)和研究迎檢工作;鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)長(zhǎng)期關(guān)注關(guān)心蟠貓村,親自入戶親自參與扶貧做實(shí)舉證材料;掛包單位領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),在艱苦持久的扶貧工作中,鄉(xiāng)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)不厭其煩,和掛點(diǎn)組長(zhǎng)落實(shí)好每一階段的工作任務(wù);村委會(huì)副主任幾乎每一天都在忙碌,曾經(jīng)掛著吊針瓶堅(jiān)守著任務(wù)繁重的崗位,這與做秀無關(guān),參與過的人知道這是在拼毅力、打硬戰(zhàn)。
駐村幫扶干部下鄉(xiāng)工作不是單純的扶貧,必須學(xué)會(huì)“西瓜芝麻一起抓”,如天干物燥季節(jié),森林防火要天天講,收養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)要在春節(jié)前外出打工人員返鄉(xiāng)時(shí)收繳,烤煙移栽要提前落實(shí),很多工作需要合作完成。絕大部分建檔立卡戶對(duì)扶貧工作比較理解支持和配合,有的通過駐村幫扶、自身努力,生活水平、生活方式有了好的轉(zhuǎn)變。在我們身邊培樹涌現(xiàn)出內(nèi)生動(dòng)力致富典型朱有忠,孝老感恩典型金財(cái),通過他們的現(xiàn)身說法和工作隊(duì)員的點(diǎn)評(píng),加上政府引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn)的跟進(jìn),把“扶志”貫穿在了整個(gè)脫貧攻堅(jiān)始終,貧困戶素質(zhì)得到提高,內(nèi)生動(dòng)力得到釋放。通過上下齊心,縣鄉(xiāng)村干部共同努力,2017年12月、2018年1月和7月,蟠貓村分別經(jīng)歷了州級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)第三方脫貧摘帽考評(píng)驗(yàn)收的嚴(yán)峻考驗(yàn)。每一次檢驗(yàn),都是一次大考和收獲。
駐村的日子匆匆劃過。牟定稅務(wù)局扶貧工作受到縣委政府表彰,我自己也被表彰為“優(yōu)秀駐村扶貧工作隊(duì)員”。
2019年4月,我回到原來的單位。
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