《澳大利亞公共圖書(shū)館評(píng)估指南、標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)出評(píng)估》標(biāo)準(zhǔn)解讀

摘要：2016年澳大利亞圖書(shū)館與信息協(xié)會(huì)發(fā)布最新版本的公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)——《澳大利亞公共圖書(shū)館評(píng)估指南、標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)出評(píng)估》，新版標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)2012年發(fā)布的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的的延續(xù)與創(chuàng)新，包括16項(xiàng)指南、15個(gè)量化指標(biāo)和6個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)出評(píng)估。文章對(duì)新版評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行了梳理和總結(jié)，以對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館;圖書(shū)館評(píng)估;產(chǎn)出評(píng)估;澳大利亞

中圖分類(lèi)號(hào)：G258.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.13897/j.cnki.hbkjty.2020.0035

評(píng)估是對(duì)圖書(shū)館服務(wù)或設(shè)施的效益、效率、利益和相關(guān)性的評(píng)價(jià)過(guò)程，制定專(zhuān)門(mén)的圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)澳大利亞公共圖書(shū)館健康有效發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。澳大利亞是世界上較早制定國(guó)家層面的公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家之一，早在1990年，澳大利亞圖書(shū)館與信息協(xié)會(huì)頒布了《趨向優(yōu)質(zhì)服務(wù)：澳大利亞公共圖書(shū)館的目標(biāo)、目的和標(biāo)準(zhǔn)》，分別在1994、2011年、2012年進(jìn)行了修訂。2016年11月，澳大利亞圖書(shū)館信息協(xié)會(huì)在國(guó)會(huì)大廈發(fā)布新版的公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)《澳大利亞公共圖書(shū)館評(píng)估指南、標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)出評(píng)估》（Guidelines， Standard and Outcome Measures for Australia Public Libraries）[1]，這是澳大利亞目前唯一一個(gè)全國(guó)性的公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)。

1 新版公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定背景

距2012年公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)發(fā)布，澳大利亞公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)生了較大變化，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)更為普及，圖書(shū)館的服務(wù)內(nèi)容和館藏結(jié)構(gòu)也在不斷變化，為在全國(guó)范圍內(nèi)建立國(guó)家層面可繼續(xù)使用的標(biāo)準(zhǔn)和指南，反映當(dāng)代公共圖書(shū)館的作用和價(jià)值，澳大利亞對(duì)2012年版全國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更新，以保持標(biāo)準(zhǔn)的可用性和持續(xù)性。在新版標(biāo)準(zhǔn)修訂中，特別對(duì)圖書(shū)館藏書(shū)（紙質(zhì)和數(shù)字資源）、圖書(shū)館員工數(shù)量和素質(zhì)、圖書(shū)館建設(shè)、圖書(shū)館預(yù)算、圖書(shū)館技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方面進(jìn)行了重點(diǎn)更新，并增加了公共圖書(shū)館產(chǎn)出評(píng)估的內(nèi)容。

2 評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的框架和主要內(nèi)容

2.1 標(biāo)準(zhǔn)文本框架

新版標(biāo)準(zhǔn)包括前言、摘要、介紹、澳大利亞公共圖書(shū)館概括、澳大利亞公共圖書(shū)館體系框架、指南、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)出評(píng)估、縮略語(yǔ)列表、參考文獻(xiàn)、主題索引、附錄（附錄1：澳大利亞公共圖書(shū)館聲明與對(duì)應(yīng)指標(biāo)列表;附錄2：2011-2014年澳大利亞公共圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。

前言部分介紹了新版標(biāo)準(zhǔn)的制定背景，摘要部分簡(jiǎn)要介紹了新版標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，列出了主要指標(biāo)、指南和評(píng)估方法等;新版標(biāo)準(zhǔn)還介紹了澳大利亞公共圖書(shū)館的發(fā)展概括，據(jù)介紹，截至2014年底，澳大利亞共有1530個(gè)公共圖書(shū)館服務(wù)點(diǎn)，包括1455個(gè)固定點(diǎn)和75個(gè)移動(dòng)圖書(shū)館。2013-2014年度，公共圖書(shū)館的注冊(cè)會(huì)員超過(guò)860萬(wàn)（占全國(guó)人口的37%）;藏書(shū)超過(guò)3900萬(wàn)件;有超過(guò)7500名全職圖書(shū)館員工;總支出10.5億澳元（包括圖書(shū)購(gòu)置費(fèi)）[2]。據(jù)澳大利亞圖書(shū)館信息協(xié)會(huì)進(jìn)行的一項(xiàng)全國(guó)研究《澳大利亞公共圖書(shū)館的國(guó)家福利和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)》表明，每花費(fèi)1澳元可獲得2.90澳元的回報(bào)[3]，可以看出，澳大利亞公共圖書(shū)館的收益成本較好。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)文本的主要內(nèi)容

新版評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括16項(xiàng)指南（guidelines），15個(gè)指標(biāo)（standards）和6個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)出評(píng)估（outcome measurement）。

（1）16個(gè)指南

指南列出了公共圖書(shū)館的一些最佳實(shí)踐，旨在為公共圖書(shū)館提高服務(wù)績(jī)效提供操作建議。在指南制定過(guò)程中，新版標(biāo)準(zhǔn)借鑒了已有的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和圖書(shū)館從業(yè)人員建議，并秉持準(zhǔn)確、全面、現(xiàn)實(shí)、透明、可持續(xù)性、可擴(kuò)展性等原則。

公共圖書(shū)館的指南共分為四部分：關(guān)注社區(qū)發(fā)展、服務(wù)管理、服務(wù)提供和服務(wù)傳遞，各部分主要內(nèi)容見(jiàn)表1-4。

服務(wù)提供的指南共有5個(gè)，主要圍繞服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的方式及服務(wù)的場(chǎng)所來(lái)描述，具體內(nèi)容見(jiàn)表3。

（2）15個(gè)指標(biāo)

指標(biāo)是用來(lái)定標(biāo)、對(duì)比和爭(zhēng)取達(dá)到的量化要求。新版標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)有15個(gè)指標(biāo)，從服務(wù)提供、服務(wù)范圍、服務(wù)參與與利用、用戶滿意度四個(gè)方面對(duì)公共圖書(shū)館的運(yùn)營(yíng)做出量化要求。其中12個(gè)指標(biāo)是2012年版評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中原有的，此次修訂結(jié)合過(guò)去四年的事業(yè)發(fā)展情況對(duì)其進(jìn)行了更新，并新增了3個(gè)指標(biāo)，具體見(jiàn)表5。

標(biāo)準(zhǔn)中的每個(gè)指標(biāo)都設(shè)有“基準(zhǔn)目標(biāo)值”和“擴(kuò)展目標(biāo)值”兩個(gè)指標(biāo)值，其中，“基準(zhǔn)目標(biāo)值”是每個(gè)公共圖書(shū)館應(yīng)達(dá)到的最低水平，“擴(kuò)展目標(biāo)”是澳大利亞公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展最好的三個(gè)州的平均值，各級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)努力爭(zhēng)取達(dá)到該值。表格中沒(méi)有指標(biāo)值的三個(gè)指標(biāo)為此次標(biāo)準(zhǔn)新增加的指標(biāo)，因三個(gè)指標(biāo)沒(méi)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，所以此次并沒(méi)有設(shè)置指標(biāo)值。

（3）產(chǎn)出評(píng)估

進(jìn)入21世紀(jì)，以美國(guó)為主的西方國(guó)家針對(duì)圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估的研究案例日益增多，很多地區(qū)級(jí)公共圖書(shū)館都以圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估年度報(bào)表的形式揭示公共圖書(shū)館如何支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)整體經(jīng)濟(jì)福利和生活質(zhì)量的提高。圖書(shū)館通過(guò)公開(kāi)經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估分析報(bào)告，一方面可以爭(zhēng)取到更多的政府財(cái)政支持;另一方面也可以向公眾揭示被使用于圖書(shū)館的公共資金是否得到了增值或效益最大化，這一點(diǎn)在強(qiáng)調(diào)納稅人問(wèn)責(zé)制的公民社會(huì)里是非常重要的[4]。

澳大利亞此次將產(chǎn)出評(píng)估加入到新版公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中，用6類(lèi)產(chǎn)出評(píng)估項(xiàng)目來(lái)證明公共圖書(shū)館服務(wù)會(huì)對(duì)個(gè)人和社區(qū)產(chǎn)生的影響。他們認(rèn)為，對(duì)于公共圖書(shū)館來(lái)說(shuō)，產(chǎn)出評(píng)估使他們回答“我們提供了什么？”問(wèn)題轉(zhuǎn)向回答“我們?yōu)槭裁粗匾?？”這個(gè)更重要的問(wèn)題。

新版評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)從以下6個(gè)方面對(duì)公共圖書(shū)館的產(chǎn)出進(jìn)行評(píng)估：

●信息素養(yǎng)和終身學(xué)習(xí);

●獲取社區(qū)信息，成為社區(qū)內(nèi)的人際交流中心;

●數(shù)字包容;

●個(gè)人發(fā)展與收益;

●使社區(qū)更具競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力;

●社區(qū)經(jīng)濟(jì)及勞動(dòng)力發(fā)展。

新版標(biāo)準(zhǔn)在每類(lèi)產(chǎn)出評(píng)估項(xiàng)目下面列出了好的產(chǎn)出應(yīng)該達(dá)到的效果，并對(duì)每類(lèi)產(chǎn)出評(píng)估項(xiàng)目可能需要調(diào)查的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)列舉，以幫助圖書(shū)館選擇并利用這些產(chǎn)出評(píng)估指標(biāo)。此外，新版標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)發(fā)布了經(jīng)濟(jì)價(jià)值計(jì)算器，用戶可以自由下載計(jì)算器。計(jì)算器幫助圖書(shū)館對(duì)自身提供的服務(wù)經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

新版標(biāo)準(zhǔn)所配的計(jì)算器是一個(gè)excel表格，列出各種產(chǎn)出評(píng)估項(xiàng)目的分析值，Excel表格中列出了12個(gè)指標(biāo)的計(jì)算器和16個(gè)指南（包含318個(gè)問(wèn)題）的計(jì)算器。圖書(shū)館只需要根據(jù)填寫(xiě)說(shuō)明輸入每一個(gè)產(chǎn)出評(píng)估項(xiàng)目的數(shù)值即可，計(jì)算器便可以通過(guò)圖表的方式將產(chǎn)出評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析，如圖1所示。

3 新版標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

3.1 新增公共圖書(shū)館產(chǎn)出評(píng)估內(nèi)容和方法

在澳大利亞之前幾個(gè)版本的公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中，圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要是通過(guò)到館人數(shù)、圖書(shū)館活動(dòng)參與人數(shù)等定量指標(biāo)來(lái)衡量圖書(shū)館服務(wù)的效率，但這些并不能全面的說(shuō)明公共圖書(shū)館服務(wù)的影響和效果，圖書(shū)館服務(wù)的效果體現(xiàn)在幫助用戶改變其知識(shí)、技能、態(tài)度、行為或意識(shí)的圖書(shū)館服務(wù)或計(jì)劃所帶來(lái)的特殊利益，圖書(shū)館服務(wù)效果體現(xiàn)在人，而不是體現(xiàn)在圖書(shū)館本身。因此，在新版標(biāo)準(zhǔn)中，增加了“產(chǎn)出評(píng)估”部分，通過(guò)6個(gè)系列的產(chǎn)出評(píng)估項(xiàng)目及產(chǎn)出評(píng)估計(jì)算器來(lái)量化圖書(shū)館服務(wù)的效能，用明確的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明公共圖書(shū)館服務(wù)對(duì)社區(qū)居民生活產(chǎn)生的影響，以及對(duì)個(gè)人和社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的價(jià)值。

國(guó)外多個(gè)國(guó)家都重視公共圖書(shū)館的評(píng)估，如美國(guó)佛吉尼亞聯(lián)邦大學(xué)圖書(shū)館、大英圖書(shū)館、雪城大學(xué)圖書(shū)館等都是典型案例。美國(guó)佛羅里達(dá)州高度重視經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目，開(kāi)展3次經(jīng)濟(jì)價(jià)值評(píng)估項(xiàng)目，舉全州之力提供數(shù)據(jù)、智力和人力支持，州內(nèi)多所大學(xué)、公共圖書(shū)館合作完成評(píng)估工作。佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)為此曾發(fā)表題為 《佛羅里達(dá)州公共圖書(shū)館建設(shè)強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力》的主旨演講。我國(guó)從1996年開(kāi)始進(jìn)行公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)工作，目前已經(jīng)完成六次，主要圍繞圖書(shū)館的硬件、服務(wù)、資源、管理等方面進(jìn)行評(píng)估，但尚未開(kāi)展公共圖書(shū)館的價(jià)值評(píng)估[5]，建議制定公共圖書(shū)館價(jià)值評(píng)估的相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

3.2 關(guān)注公共圖書(shū)館的社區(qū)價(jià)值

與前幾版評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)相比，新版標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)了公共圖書(shū)館對(duì)社區(qū)發(fā)展所具有的明確戰(zhàn)略意義，指南和指標(biāo)內(nèi)容表述中多處提到公共圖書(shū)館對(duì)社區(qū)發(fā)展和社區(qū)居民發(fā)展的重要作用。這也是相較于我國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)較為鮮明的特點(diǎn)之一，目前我國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的服務(wù)指標(biāo)并未更多的關(guān)注社區(qū)價(jià)值，建議在公共圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂過(guò)程中，將公共圖書(shū)館的社區(qū)價(jià)值、支持居民終身學(xué)習(xí)等內(nèi)容增加在內(nèi)。

新版標(biāo)準(zhǔn)明確列出了公共圖書(shū)館對(duì)個(gè)人和社區(qū)發(fā)展重要性的事實(shí)，增加了圖書(shū)館有關(guān)服務(wù)對(duì)社區(qū)成果貢獻(xiàn)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI），并納入地方、州和領(lǐng)地政府的總體衡量標(biāo)準(zhǔn)。新版標(biāo)準(zhǔn)在指南中單獨(dú)列出一類(lèi)關(guān)注社區(qū)發(fā)展的指南，包括保證社區(qū)居民都能獲取到公共圖書(shū)館服務(wù)、反映社區(qū)需求和愿望，鼓勵(lì)社區(qū)參與圖書(shū)館服務(wù)管理、成為社區(qū)的文化標(biāo)志、與其他機(jī)構(gòu)合作，以提升社區(qū)和居民的發(fā)展等四個(gè)指南。在標(biāo)準(zhǔn)文本中也多處提及了社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)（非正規(guī)學(xué)習(xí)）、社區(qū)參與、兒童早期發(fā)展、技術(shù)/數(shù)字包容性、社區(qū)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容。

3.3 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)特殊人群的服務(wù)

在澳大利亞國(guó)家圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中，特殊人群服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一直占有較為重要的地位，如ALIA的《圖書(shū)館殘障人士服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與指南》、《澳大利亞家庭圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、昆士蘭州的《讀寫(xiě)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《多元化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《殘障人士服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《青少年服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等[6]。

新版標(biāo)準(zhǔn)中，從標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容到標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程，都非常注重特殊人群。如在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，讓特殊人群的代表參與計(jì)劃、設(shè)計(jì)和審查圖書(shū)館活動(dòng)，分析特殊人群的需求;在服務(wù)反饋征集系統(tǒng)中，充分考慮兒童和年輕人的意見(jiàn)，以更有針對(duì)性地為他們提供服務(wù)。

針對(duì)特殊人群，單獨(dú)列出“G2.1針對(duì)特殊人群的服務(wù)”，以為特殊人群服務(wù)的提供、發(fā)展等提供具體指導(dǎo)，包括澳大利亞土著居民、文化多元化的社區(qū)居民、殘疾人、少年兒童、老年人等。標(biāo)準(zhǔn)文本中也針對(duì)特殊人群提出了明確要求，如公共圖書(shū)館通過(guò)便捷的圖書(shū)館服務(wù)點(diǎn)、特定的館藏政策、靈活的借閱期限、特定的圖書(shū)館技術(shù)和裝修等來(lái)滿足殘疾人的需求;在向澳大利亞土著人和土著人口眾多的地區(qū)提供服務(wù)時(shí)，公共圖書(shū)館應(yīng)特別注重保護(hù)傳統(tǒng)文化和當(dāng)?shù)乜谑鰵v史文化，尊重土著居民的精神權(quán)利;在為文化多元性社區(qū)提供服務(wù)時(shí)，圖書(shū)館應(yīng)注重購(gòu)買(mǎi)少數(shù)民族語(yǔ)言資料、以社區(qū)語(yǔ)言開(kāi)發(fā)提供服務(wù)。

特殊人群服務(wù)是體現(xiàn)公共圖書(shū)館服務(wù)公平的重要方面，目前我國(guó)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將特殊人群服務(wù)作為一個(gè)指標(biāo)列出，并未做更為細(xì)化的要求和指導(dǎo)，在修訂公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，也應(yīng)該更多的細(xì)化這方面的指標(biāo)和內(nèi)容。

3.4 通過(guò)設(shè)定分層次量化指標(biāo)和鼓勵(lì)制定地方指南保證標(biāo)準(zhǔn)的可指導(dǎo)性

為保證標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的可指導(dǎo)性，新版標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)為每個(gè)量化指標(biāo)設(shè)置“基準(zhǔn)指標(biāo)值”和“擴(kuò)展指標(biāo)值”對(duì)各地的公共圖書(shū)館進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)。其中，基準(zhǔn)指標(biāo)是全國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的平均值，是評(píng)估過(guò)程中公共圖書(shū)館需達(dá)到的最低值，擴(kuò)展指標(biāo)是澳大利亞公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展最好的三個(gè)州的平均值，各級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)努力爭(zhēng)取達(dá)到該值。

此外，新版標(biāo)準(zhǔn)明確提出，澳大利亞全國(guó)各地社區(qū)的多樣性使得并非所有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)適應(yīng)于每個(gè)社區(qū)，在標(biāo)準(zhǔn)的使用過(guò)程中，要結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況。澳大利亞一些地區(qū)在考慮當(dāng)?shù)貤l件和背景下，通過(guò)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定地方標(biāo)準(zhǔn)或通過(guò)制定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相呼應(yīng)的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)來(lái)增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性。新版標(biāo)準(zhǔn)也明確指出，鼓勵(lì)地方結(jié)合實(shí)際及特殊情況制定相應(yīng)的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。

由于各種歷史及地理原因，我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平不均，從一定程度上也導(dǎo)致了公共圖書(shū)館事業(yè)的不平衡，東中西部存在明顯差距，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，結(jié)合地區(qū)實(shí)際制定相應(yīng)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)制定思路對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

3.5 標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中建立多方參與、吸取已有經(jīng)驗(yàn)的工作機(jī)制

一方面，新版標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中征求了來(lái)自政府管理者、圖書(shū)館管理層、圖書(shū)館員工以及社區(qū)公民等各方代表的意見(jiàn)，并借助各方力量。新版標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程中組成了由澳大利亞公共圖書(shū)館管理者、員工以及由每個(gè)州和地區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)，項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)為制定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)提供建議、指導(dǎo)和支持，并參與討論研究。據(jù)了解，共有來(lái)自澳大利亞全國(guó)約200名圖書(shū)館管理者和工作人員為標(biāo)準(zhǔn)制定作出了貢獻(xiàn)，他們參與并完成了項(xiàng)目調(diào)查、咨詢討論會(huì)等。另一方面，新版標(biāo)準(zhǔn)在制定過(guò)程充分國(guó)內(nèi)外已有的標(biāo)準(zhǔn)，首先在很大程度上借鑒了2012年版“超越優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)，研究并借鑒了國(guó)外幾個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，包括《芬蘭公共圖書(shū)館質(zhì)量建議》《安大略省公共圖書(shū)館指南-市縣級(jí)圖書(shū)館》《新西蘭公共圖書(shū)館標(biāo)準(zhǔn)》以及最新的新南威爾士州以及昆士蘭州公共圖書(shū)館指南和標(biāo)準(zhǔn)。

我國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)在制修訂過(guò)程中，已經(jīng)采取了多方參與的工作機(jī)制，政府主管部門(mén)、公共圖書(shū)館、業(yè)界專(zhuān)家及從業(yè)者等都參與其中，在很大程度上提高了標(biāo)準(zhǔn)的適用性和前瞻性，但是，澳大利亞積極吸納用戶意見(jiàn)也給我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作提供了很好的參考。

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作者簡(jiǎn)介：王秀香（1985-），女，碩士，國(guó)家圖書(shū)館參考咨詢部館員。研究方向：圖書(shū)館政策及標(biāo)準(zhǔn)研究。