如何“更上層樓”？

根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，“十三五”期間，儲(chǔ)能要由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過(guò)渡；“十四五”期間，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變。2020年是承上啟下的一年。儲(chǔ)能要大規(guī)模發(fā)展和應(yīng)用，離不開(kāi)電力市場(chǎng)商業(yè)及規(guī)模應(yīng)用。政府、業(yè)界的努力都是以此為目標(biāo)?？傊?，儲(chǔ)能要想更上層樓，必須排除障礙，努力創(chuàng)新。

主要障礙

陳博對(duì)本刊記者講述了自己所在公司市場(chǎng)開(kāi)拓中遇到的問(wèn)題，這些問(wèn)題是具有行業(yè)共性的。有些問(wèn)題，公司有辦法解決，但有的問(wèn)題則需要政府、行業(yè)等各方面的共同努力。以下是陳博在市場(chǎng)開(kāi)拓中遇到的問(wèn)題：“一是政策補(bǔ)貼將對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極為重要影響，緊跟政策同時(shí)，能夠預(yù)見(jiàn)到市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)調(diào)整公司的發(fā)展戰(zhàn)略和商業(yè)模式。例如，由于國(guó)家對(duì)于光伏補(bǔ)貼的拖欠導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，我們從2017年起將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)向了綜合能源服務(wù)，通過(guò)為園區(qū)、工商業(yè)企業(yè)及居民提供冷、熱、電、蒸汽等的綜合能源服務(wù)，深挖能源綜合價(jià)格體系的盈利空間，逐步擺脫了對(duì)補(bǔ)貼的過(guò)度依賴(lài)。二是目前儲(chǔ)能系統(tǒng)盈利模式單一，投資方大多數(shù)是通過(guò)削峰填谷方式與客戶(hù)分享收益，在大部分省份峰谷差價(jià)還不滿(mǎn)足投資收益。公司探索打破單一削峰填谷的盈利模式，采用“儲(chǔ)能+”模式深入挖掘和分析客戶(hù)用能特征，為用戶(hù)提供定制化綜合能源服務(wù)。三是儲(chǔ)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不完善，各主管部門(mén)或企業(yè)（如電網(wǎng)、消防等）缺少審批依據(jù)，導(dǎo)致溝通效率低，審批流程長(zhǎng)。四是儲(chǔ)能項(xiàng)目融資難度大，公司通過(guò)抵押、融資租賃等多種融資方式尋求資金支持?！?/p>

阻礙行業(yè)發(fā)展的原因還有儲(chǔ)能的成本、安全和環(huán)保問(wèn)題。當(dāng)然，這一問(wèn)題也是當(dāng)今世界范圍內(nèi)面臨的重大挑戰(zhàn)，需要構(gòu)建市場(chǎng)應(yīng)用導(dǎo)向的綠色儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新體系，針對(duì)具體應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)不同的儲(chǔ)能技術(shù)，從材料、器件、系統(tǒng)和應(yīng)用等多個(gè)層面協(xié)同創(chuàng)新，通過(guò)顛覆性技術(shù)開(kāi)發(fā)將儲(chǔ)能成本降低一半以上。提升電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)的安全可控等級(jí)，并需要考慮環(huán)境負(fù)荷和資源再生的全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)與應(yīng)用。

以市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

業(yè)界提出了行業(yè)“更上層樓”的建議，主要集中在如何使產(chǎn)業(yè)走向以市場(chǎng)化機(jī)制方向上。陳博認(rèn)為，我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)雖然未來(lái)市場(chǎng)空間很大，但各方投資意愿不強(qiáng)。在這個(gè)大背景下，他結(jié)合所在公司遇到的問(wèn)題，建議如下：一、將現(xiàn)階段可再生能源發(fā)電側(cè)補(bǔ)貼模式改為用戶(hù)側(cè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)用戶(hù)通過(guò)儲(chǔ)能設(shè)施增加可再生能源消納。此外，給予投資企業(yè)更多落地的財(cái)稅政策支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的金融政策支持。二、加快推動(dòng)電網(wǎng)市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)和落實(shí)電網(wǎng)企業(yè)可再生能源消納和工商業(yè)可再生能源電價(jià)附加征收的考核，掃清能源互聯(lián)網(wǎng)投資建設(shè)的行業(yè)壁壘。三、盡快完善電網(wǎng)信息共享、技術(shù)共享、價(jià)值共享的公共資源服務(wù)功能，同時(shí)能源主管部門(mén)降低行業(yè)和行政準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)多元投資主體以PPP、BOT、BT等多種模式參與能源互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)項(xiàng)目的投資和建設(shè)。

劉勇認(rèn)為，要以市場(chǎng)化機(jī)制引導(dǎo)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)施合乎新時(shí)代要求的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)政策，將為我國(guó)實(shí)現(xiàn)從儲(chǔ)能生產(chǎn)制造大國(guó)向技術(shù)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供支持。具體政策建議包括以下幾個(gè)方面：一、明確儲(chǔ)能電站市場(chǎng)定位，賦予儲(chǔ)能電站所提供價(jià)值的合理收益；二、建立用戶(hù)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，統(tǒng)籌考慮各地區(qū)供需平衡、儲(chǔ)能規(guī)模等，按照“一省一策”擇機(jī)推動(dòng)價(jià)格調(diào)整；三、在電力市場(chǎng)交易試點(diǎn)省份，探索儲(chǔ)能在電力輔助服務(wù)及需求側(cè)響應(yīng)領(lǐng)域的定價(jià)交易政策及模式；四、在可再生能源增長(zhǎng)較快的地區(qū)，酌情要求集中式新能源項(xiàng)目配置一定比例的儲(chǔ)能，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，以及可再生能源發(fā)電的高效運(yùn)行；五、擴(kuò)大儲(chǔ)能項(xiàng)目采購(gòu)支持力度，鼓勵(lì)推出儲(chǔ)能項(xiàng)目金融稅收優(yōu)惠政策、稅收減免或貸款優(yōu)惠等；六、創(chuàng)造長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策環(huán)境，避免頻繁變動(dòng)。

汪大春的建議：其一，能夠鼓勵(lì)儲(chǔ)能電站作為獨(dú)立主體，參與調(diào)頻輔助服務(wù)；其二，儲(chǔ)能電站參與調(diào)頻時(shí)可不受充電功率、充電時(shí)間等條件約束；其三，儲(chǔ)能電站參與調(diào)頻輔助服務(wù)，要給與相應(yīng)補(bǔ)償，以調(diào)頻里程作為補(bǔ)償依據(jù)，并制定相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，例如15元/MW；其四，鼓勵(lì)前沿高新儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展，支持其在電源側(cè)進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目示范，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及政策支持；其五，鼓勵(lì)綠色環(huán)保、環(huán)境友好型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展，支持其在電源側(cè)進(jìn)行相關(guān)的項(xiàng)目示范，并給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及政策支持。

“未來(lái)還需要加強(qiáng)建立市場(chǎng)應(yīng)用導(dǎo)向的綠色儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)體系和人才培養(yǎng)體系，以良好的市場(chǎng)化環(huán)境，針對(duì)大容量、低成本、高安全、易回收等方面的‘卡脖子’問(wèn)題，積極促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新，降低儲(chǔ)能應(yīng)用成本，推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力全球能源清潔轉(zhuǎn)型。”陳永翀說(shuō)。