貴陽(yáng)市軌道交通運(yùn)營(yíng)籌備探索與實(shí)踐

張磊

摘? ?要：城市軌道交通專(zhuān)業(yè)眾多、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)，全過(guò)程、系統(tǒng)、科學(xué)、完備的運(yùn)營(yíng)籌備工作是軌道交通高質(zhì)量、高水平開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的重要前提，文章總結(jié)了貴陽(yáng)軌道交通1號(hào)線運(yùn)營(yíng)籌備的做法和經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：軌道交通;運(yùn)營(yíng)籌備;貴陽(yáng)

城市軌道交通安全、快捷、舒適，對(duì)改變市民出行方式、緩解城市交通擁堵發(fā)揮著重要作用，其愈發(fā)體現(xiàn)出了城市公共交通體系的重要作用。軌道交通專(zhuān)業(yè)眾多、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、建設(shè)周期長(zhǎng)，而全過(guò)程、系統(tǒng)、科學(xué)、完備的運(yùn)營(yíng)籌備工作是軌道交通高質(zhì)量、高水平開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的重要前提。貴陽(yáng)軌道交通1號(hào)線全長(zhǎng)35.1 km，2009年開(kāi)工建設(shè)，期間經(jīng)歷線路走向方案調(diào)整，全線分段開(kāi)通，2017年12月28日1號(hào)線首通段試運(yùn)行，2018年12月1日全線開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)，2019年12月28日，增加一站一區(qū)間開(kāi)通初期運(yùn)營(yíng)。在學(xué)習(xí)借鑒成熟城市地鐵運(yùn)營(yíng)籌備先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，運(yùn)籌工作組積極探索創(chuàng)新，逐步形成了具有貴陽(yáng)特色的運(yùn)營(yíng)籌備做法和經(jīng)驗(yàn)。

1? ? 貴陽(yáng)市軌道交通運(yùn)營(yíng)籌備做法與經(jīng)驗(yàn)

1.1? 系統(tǒng)布局，制定工作計(jì)劃

貴陽(yáng)市軌道交通籌備初期，對(duì)運(yùn)營(yíng)籌備做了充分的研究準(zhǔn)備，針對(duì)不同時(shí)期、不同專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)籌備工作，制定了全面、系統(tǒng)的總體籌備計(jì)劃，包括運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu)、人員招聘與培訓(xùn)、規(guī)章制度編制、后勤保障、物資采購(gòu)、綜合聯(lián)調(diào)、運(yùn)營(yíng)演練、試運(yùn)行、運(yùn)營(yíng)前評(píng)估等各項(xiàng)工作，按節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)地推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。

1.2? 以人員籌備為主線，創(chuàng)新培養(yǎng)方式

軌道交通專(zhuān)業(yè)多、設(shè)備多、技術(shù)復(fù)雜，運(yùn)營(yíng)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和管理能力要求高，而在全國(guó)范圍內(nèi)吸引技術(shù)技能人才時(shí)，由于貴陽(yáng)城市條件相對(duì)處于劣勢(shì)，公司采取了“社會(huì)招聘”“校園招聘”和“訂單培養(yǎng)”的方式開(kāi)展人員招聘工作，管理骨干人員主要通過(guò)調(diào)用、招聘、獵頭等渠道;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主要通過(guò)社會(huì)招聘和校園招聘的方式;一線生產(chǎn)運(yùn)作人員主要采用“2+1”的訂單培養(yǎng)方式。1號(hào)線于2013年就啟動(dòng)了人才培養(yǎng)計(jì)劃，與武漢、昆明、重慶等鐵路職業(yè)院校合作，組建訂單班，以保障人員及時(shí)到位。人員培養(yǎng)方面，以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“送出去”為主要思路，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部培訓(xùn)、送外培訓(xùn)（掛職）、廠家培訓(xùn)和設(shè)備調(diào)試學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合。邀請(qǐng)廣州地鐵具有成熟管理經(jīng)驗(yàn)的人員到公司掛職帶隊(duì)，每年有針對(duì)性地制定外出學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織管理人員到國(guó)內(nèi)各城市地鐵企業(yè)考察調(diào)研學(xué)習(xí)，選派部分關(guān)鍵崗位管理人員到北京、廣州、昆明等地鐵企業(yè)掛職鍛煉，為一線生產(chǎn)運(yùn)作人員制定了系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃，積極通過(guò)外部送培、內(nèi)部培訓(xùn)和參與設(shè)備調(diào)試等方式，提升業(yè)務(wù)技能。多方式的培養(yǎng)，保證了人員能及時(shí)到位，按時(shí)上崗。

1.3? 推行“四早”，加大建設(shè)介入力度

堅(jiān)持“早介入、早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早解決”的原則，公司于2013年成立了機(jī)電設(shè)備（運(yùn)營(yíng)籌備）部，部分運(yùn)營(yíng)人員提前到位，參與工程建設(shè)，通過(guò)機(jī)電建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合署辦公的形式保證運(yùn)營(yíng)人員的無(wú)縫介入，同時(shí)將運(yùn)營(yíng)關(guān)鍵的通信、信號(hào)、綜合監(jiān)控、自動(dòng)售票檢票系統(tǒng)（Auto Fare Collection，AFC）等專(zhuān)業(yè)的系統(tǒng)設(shè)備建設(shè)管理工作納入運(yùn)營(yíng)職責(zé)，以期系統(tǒng)設(shè)備更符合運(yùn)營(yíng)需求。運(yùn)營(yíng)各專(zhuān)業(yè)人員主動(dòng)深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，接管前積極參加設(shè)備安裝、調(diào)試等相關(guān)工作，查線核圖，了解調(diào)試過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，建立問(wèn)題庫(kù)，逐條反饋、跟進(jìn)、閉環(huán)，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)建立定期例會(huì)制度，定期協(xié)調(diào)解決建設(shè)各類(lèi)問(wèn)題，避免將建設(shè)問(wèn)題留給運(yùn)營(yíng)，為后續(xù)的驗(yàn)收接管打下基礎(chǔ)。

1.4? 推陳出新，精簡(jiǎn)高效的組織架構(gòu)

根據(jù)貴陽(yáng)市軌道交通近期線網(wǎng)規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)管理需要，在充分借鑒鐵路及軌道交通行業(yè)做法的基礎(chǔ)上，按照專(zhuān)業(yè)集中劃分、縱深發(fā)展的原則，打破常規(guī)，推陳出新，確立了具有貴陽(yáng)特色的運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu)。貴陽(yáng)軌道交通運(yùn)營(yíng)按照專(zhuān)業(yè)劃分為車(chē)、運(yùn)、站、修、票5大業(yè)務(wù)部門(mén)。按專(zhuān)業(yè)劃分部門(mén)，管理幅度適中，既能滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)能力的縱深發(fā)展，又能兼顧專(zhuān)業(yè)集中基礎(chǔ)上的資源共享。乘務(wù)、車(chē)輛檢修的統(tǒng)一管理，工建、機(jī)電、通號(hào)、供電各專(zhuān)業(yè)維修的統(tǒng)一管理，有效減少了各專(zhuān)業(yè)之間的橫向協(xié)調(diào)問(wèn)題與推諉責(zé)任情況，決策效率高。

1.5? 以我為主，主導(dǎo)規(guī)章編制、聯(lián)調(diào)演練鍛煉隊(duì)伍

為充分鍛煉運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍，公司采用了“指導(dǎo)+咨詢(xún)”的規(guī)章編制、聯(lián)調(diào)演練策略，由咨詢(xún)服務(wù)單位組織技術(shù)力量輔助開(kāi)展，規(guī)章編制、聯(lián)調(diào)演練實(shí)施過(guò)程中采取“以我為主”的工作思路，依托而不依賴(lài)，由運(yùn)營(yíng)各專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)調(diào)演練專(zhuān)業(yè)組及項(xiàng)目小組組長(zhǎng)，咨詢(xún)單位技術(shù)人員任副組長(zhǎng)，聯(lián)合開(kāi)展調(diào)試演練，有效提升了運(yùn)營(yíng)人員業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，強(qiáng)化對(duì)設(shè)備功能參數(shù)的熟悉程度及動(dòng)手能力。

2? ? 結(jié)語(yǔ)

城市軌道交通目前正在跨越式發(fā)展，同時(shí)也面臨著安全壓力持續(xù)加大、服務(wù)水平仍有不足、治理能力有待提升等問(wèn)題，而做好運(yùn)營(yíng)籌備工作正是運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)的重要前提。在后續(xù)線路建設(shè)中，軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)充分重視運(yùn)營(yíng)籌備，以提高安全和服務(wù)水平為抓手，不斷優(yōu)化運(yùn)營(yíng)籌備工作思路，以保障線路高質(zhì)量、高水平開(kāi)通。

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