明確思路 細(xì)化舉措 壓實責(zé)任 全面推進(jìn)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)

中國科學(xué)院直屬機(jī)關(guān)黨委

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。中國科學(xué)院以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，全面落實中央和國家機(jī)關(guān)工委《關(guān)于創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”的意見》，以“四突出、十推進(jìn)”為具體舉措，制定了院部機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)實施方案，明確了“一年初見成效，兩年全面見效”的創(chuàng)建目標(biāo)，同時堅持以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)，全面提高全院各級機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，努力創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。

制定方案的總體思路

堅持履行國家使命，牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識，堅決做到“兩個維護(hù)”。中科院作為國家戰(zhàn)略科技力量，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。中科院機(jī)關(guān)恪守政治機(jī)關(guān)要求、堅決做到“兩個維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對我院的重要指示批示精神，落實習(xí)近平總書記對我院提出的“三個面向”和“四個率先”要求，貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的一系列決策部署。院黨組和全院各級黨組織自覺對標(biāo)習(xí)近平總書記的重要講話精神和黨中央關(guān)于加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)相關(guān)要求，主動做好未來一段時期黨建工作的頂層設(shè)計和前瞻謀劃，堅持和加強(qiáng)黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。全院廣大黨員干部樹牢政治機(jī)關(guān)意識，牢記第一職責(zé)是為黨工作，對黨忠誠，堅決貫徹落實黨中央決策部署，不斷提高政治定力和政治能力，為承擔(dān)國家使命提供堅強(qiáng)政治保證。

2019年5月23日，中國科學(xué)院重大科技任務(wù)局黨支部、直屬機(jī)關(guān)黨委部門黨支部與信息工程研究所機(jī)關(guān)黨支部開展聯(lián)學(xué)共建，組織重溫入黨誓詞活動。

堅持問題導(dǎo)向，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。黨的十八大以來，中科院全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，在牢固樹立“四個意識”、抓好重大專題學(xué)習(xí)教育、堅持“思想建黨”、深化黨建工作體制改革、貫徹黨管干部黨管人才原則、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面取得明顯成效，但仍有一些問題尚未很好解決。例如，黨建工作和科技創(chuàng)新工作“兩張皮”、主體責(zé)任落實不夠到位、基層黨組織的組織力有待提升等。結(jié)合創(chuàng)建工作，堅持以創(chuàng)促改，對照中央決策部署和科技發(fā)展新要求，聯(lián)系改革發(fā)展新部署，深入研究黨建工作的新實踐新做法，不斷解決黨建工作中一些難點痛點問題，不斷深化國家科研機(jī)構(gòu)黨建工作的規(guī)律性認(rèn)識，提升全院黨建工作的質(zhì)量。

堅持把提高治理能力擺在重要位置，加強(qiáng)新時代機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)。黨的十九屆四中全會提出，把提高治理能力作為新時代干部隊伍建設(shè)的重大任務(wù)。深入貫徹全會精神，必須把提高治理能力貫穿到干部工作的全過程各環(huán)節(jié)，努力鍛造一支政治素質(zhì)過硬、治理能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為推動建設(shè)新時代科技強(qiáng)國提供組織保障。我們堅持把提高治理能力作為干部素質(zhì)培養(yǎng)的重要內(nèi)容、干部選拔任用的重要導(dǎo)向、干部監(jiān)督管理的重要任務(wù)。同時，進(jìn)一步做好關(guān)心關(guān)愛職工工作，鼓勵廣大干部職工在破解改革發(fā)展難題中強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極探索、真抓實干、狠抓落實。

“四突出、十推進(jìn)”具體舉措

突出政治引領(lǐng)，建設(shè)信念堅定、黨性堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，提高政治站位。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和青年干部學(xué)習(xí)教育，帶動全體干部學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論。推進(jìn)對標(biāo)對表常態(tài)化，把“兩個維護(hù)”融入日常、體現(xiàn)實效。

突出能力建設(shè)，打造本領(lǐng)高強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)作為的機(jī)關(guān)干部隊伍。推進(jìn)實施“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大提升”工程，努力打造過硬隊伍。推進(jìn)深入開展“雙聯(lián)雙促”聯(lián)學(xué)共建，促進(jìn)部門協(xié)同、聯(lián)系服務(wù)基層。

突出夯實基層基礎(chǔ)，鍛造堅強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨組織。推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升支部組織力。推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作“四同”，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。

突出講紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)文化。推進(jìn)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，展現(xiàn)機(jī)關(guān)良好形象。推進(jìn)落實黨的群眾路線，切實關(guān)心關(guān)愛職工。

壓實責(zé)任，打造踐行國家戰(zhàn)略科技力量使命的模范機(jī)關(guān)

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任。建設(shè)模范機(jī)關(guān)具體到中科院的工作職責(zé)，就是踐行國家戰(zhàn)略科技力量的使命。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，院黨組緊緊牽住模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建責(zé)任制這個“牛鼻子”，把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)作為今后一段時期的重要政治任務(wù)，壓實全院各級黨組織的政治責(zé)任。模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展。直屬機(jī)關(guān)黨委充分發(fā)揮專責(zé)機(jī)構(gòu)的職能作用，精心組織實施。全院各級黨組織承擔(dān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的主體責(zé)任。各單位黨政負(fù)責(zé)人把創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)作為重要政治任務(wù)，黨政班子成員密切配合，共同抓好落實。

堅持“兩個帶動”，形成以上率下、層層示范的良好局面。一是堅持以機(jī)關(guān)帶動系統(tǒng)。院部機(jī)關(guān)率先制定創(chuàng)建實施方案并印發(fā)全院，樹標(biāo)桿、作表率，帶動全院各級機(jī)關(guān)全面推進(jìn)創(chuàng)建工作;各級機(jī)關(guān)帶動全系統(tǒng)各個部門進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提升黨的建設(shè)質(zhì)量。二是堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部帶動黨員，黨員帶動群眾，推動全體職工見賢思齊、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，形成人人積極主動作為的良好局面。

探索實施項目化推進(jìn)方式，以跟蹤問效促進(jìn)目標(biāo)實現(xiàn)。要求院屬各單位制定符合本單位實際的實施方案，明確計劃，細(xì)化舉措，建立工作臺賬，確保創(chuàng)建工作可操作可檢查。堅持抓細(xì)抓長抓常，實行指導(dǎo)單制度，把加強(qiáng)日常督促指導(dǎo)與年度考核有機(jī)結(jié)合起來。明確“一年初見成效，兩年全面見效”的創(chuàng)建目標(biāo)，建立責(zé)任落實、督促檢查、典型激勵、考核問責(zé)、動態(tài)管理等長效機(jī)制，加強(qiáng)對創(chuàng)建效果的跟蹤和評估，求真務(wù)實、持續(xù)用力，力戒形式主義。