發(fā)揮稅收職能作用 支持戰(zhàn)疫情促發(fā)展

國家稅務(wù)總局黨委

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，稅務(wù)總局黨委深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和一系列重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，結(jié)合稅務(wù)部門實際，逐步形成優(yōu)惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力、疫情防控工作要加力的“四力”系列舉措，積極發(fā)揮稅收職能作用，助推統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。

優(yōu)惠政策落實要給力

目前，國務(wù)院已出臺3批支持疫情防控稅費優(yōu)惠政策，稅務(wù)總局都積極參與研究并提出建議，第一時間聯(lián)合有關(guān)部門制發(fā)政策文件。在此基礎(chǔ)上，狠抓優(yōu)惠政策落實，發(fā)布疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引和7批165個問題解答口徑，兩次開展在線訪談和“一竿子到底”政策視頻培訓(xùn)。各地稅務(wù)機關(guān)采取多種方式加強宣傳輔導(dǎo)，確保納稅人、繳費人知政策、會操作、能享受。湖南省稅務(wù)局編發(fā)防控新冠肺炎疫情稅費優(yōu)惠政策問答，建立3264個稅企微信群，對交通運輸、餐飲等行業(yè)企業(yè)開展“一對一”宣傳、輔導(dǎo)答疑16.5萬戶次。甘肅省稅務(wù)局依托全省1000多個“項目管家”服務(wù)團隊，密切跟蹤4187個重點項目稅收政策落實情況，協(xié)調(diào)解決稅收問題，確保政策落實到位。河南省新鄉(xiāng)市稅務(wù)局對該市醫(yī)療耗材生產(chǎn)企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)逐項進行政策輔導(dǎo)，為某公司減免稅款450萬元，讓企業(yè)應(yīng)享快享政策紅利。各地稅務(wù)機關(guān)落實階段性減免企業(yè)社保費政策，會同有關(guān)部門及時為應(yīng)該退費的參保單位辦理退費，切實緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營困難。

“非接觸式”辦稅要添力

充分運用信息技術(shù)手段提供辦稅繳費服務(wù)，切實降低疫情傳播風(fēng)險。堅持“延時辦”，先后兩次延長2月份申報納稅期限，近期又延長3月份納稅申報期，緩解納稅人資金壓力。堅持“網(wǎng)上辦”，稅務(wù)總局公布了185項網(wǎng)上辦稅繳費事項清單，引導(dǎo)納稅人、繳費人網(wǎng)上辦理。堅持“線上辦”，對納稅人、繳費人遇到的個性化問題和需求，通過12366納稅服務(wù)熱線、微信等渠道解答，盡可能線上解決。堅持“預(yù)約辦”，對確需到現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù)，在做好辦稅服務(wù)廳安全防護的同時，為納稅人、繳費人提供預(yù)約服務(wù)，錯期錯峰安排，確保辦得安心放心、快捷高效。目前，大部分地區(qū)企業(yè)納稅人、繳費人90%以上的業(yè)務(wù)量可網(wǎng)上辦理，其中企業(yè)申報納稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率達98%以上。江蘇省稅務(wù)局加強出口退稅網(wǎng)上審核審批，實現(xiàn)全程不見面、無紙化，在春節(jié)后復(fù)工首日就為13戶生產(chǎn)企業(yè)和85戶外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅1883萬元，有效緩解出口企業(yè)資金壓力。吉林省稅務(wù)局利用“吉稅·知”融媒體網(wǎng)上宣輔渠道，全力打造政策宣傳網(wǎng)上通、解讀輔導(dǎo)掌上通、辦稅繳費指上通、互動咨詢線上通“四通一體全網(wǎng)直達”宣輔新模式。截至目前，通過全省各級稅務(wù)網(wǎng)站、微博、微信公眾號等發(fā)布信息1636條，訪問量累計突破500萬人次。

數(shù)據(jù)服務(wù)大局要盡力

稅務(wù)總局充分發(fā)揮增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)能及時、全面、真實、動態(tài)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和最小顆粒度地反映經(jīng)濟活動價格、規(guī)模、流向、流量等情況的獨特優(yōu)勢，將利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)分析企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況作為當(dāng)前重要工作來抓，形成一系列分析報告。各省稅務(wù)局成立稅收分析工作小組，形成一批有分量、有價值的分析成果，為地方有序推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)。

截至3月4日，稅務(wù)總局圍繞推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等黨中央、國務(wù)院關(guān)注的重點，上報了20余份分析報告，得到領(lǐng)導(dǎo)肯定和有關(guān)部門認可。各省稅務(wù)局向地方黨委、政府報送經(jīng)濟稅收分析報告140余篇，市縣稅務(wù)局向地方黨委、政府報送分析報告600余篇，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示270多人次，其中省部級黨政領(lǐng)導(dǎo)批示肯定55人次，各省委、省政府主要負責(zé)同志批示肯定28人次。各級稅務(wù)部門在做好宏觀分析的同時，利用增值稅發(fā)票大數(shù)據(jù)，精準幫助上下游企業(yè)進行供需對接，助力打通供需堵點，精準支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。浙江稅務(wù)部門建立原材料替代供貨商快速響應(yīng)機制，為短缺原材料的企業(yè)精準匹配替代供貨商，目前已為117戶企業(yè)解了燃眉之急。重慶市稅務(wù)局對發(fā)票開具、增值稅進銷項及留抵稅額、同期納稅情況等稅收數(shù)據(jù)進行深入分析和調(diào)查測算，從經(jīng)濟類型、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金余額等不同維度，識別出繳稅困難且復(fù)工復(fù)產(chǎn)在即的納稅人1012戶次，為納稅人辦理延期繳納稅款9.25億元。

疫情防控工作要加力

從嚴從細從緊做好內(nèi)防內(nèi)控工作，稅務(wù)總局和各級稅務(wù)局對安全防護、清潔消毒、人員上崗、隔離觀察、情況報告、應(yīng)急處理等作出明確規(guī)定，確保干部職工生命安全和身體健康。各級稅務(wù)局按照地方黨委、政府部署，組織干部主動參與聯(lián)防聯(lián)控工作，深入社區(qū)和村鎮(zhèn)開展排查登記、巡守值班、環(huán)境消毒、防控宣傳、物資采購等，并主動參與義務(wù)獻血、自發(fā)組織捐款捐物，涌現(xiàn)出一大批用戰(zhàn)“疫”書寫忠誠、踐行使命、展現(xiàn)風(fēng)采的先進典型。其中，有沖在隔離點最前線、為疑似患者和密切接觸者做好服務(wù)保障工作、不幸被病毒感染的領(lǐng)導(dǎo)干部，有推遲訂婚時間、一起作為志愿者堅守高速路口的“最美逆行戀人”，等等。他們用實際行動踐行了初心使命，展現(xiàn)了中國稅務(wù)精神。

近期，稅務(wù)總局以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展、服務(wù)全面小康”為主題，部署連續(xù)第7年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，作為稅務(wù)系統(tǒng)落實習(xí)近平總書記重要講話精神的重要舉措和集成式落實“四力”的重要抓手。此次“便民辦稅春風(fēng)行動”推出的24項措施，不僅著力增進辦稅繳費便利度，還涵蓋優(yōu)惠政策落實、優(yōu)化營商環(huán)境等方面;不僅支持疫情防控，還支持經(jīng)濟社會發(fā)展。特別是推出發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例從50%提升到70%;全國出口退稅正常辦理時間再提速20%;年底前在推進增值稅專用發(fā)票電子化上取得實質(zhì)性進展，在試點的基礎(chǔ)上，向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)UKEY，逐步推進解決稅控發(fā)票設(shè)備第三方收費問題等含金量高的硬措施。

2月14日，內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)稅務(wù)局黨員志愿者冒雪堅守崗位，為出入小區(qū)的行人測溫登記。

在落實“四力”過程中，稅務(wù)總局黨委和各級稅務(wù)局黨委堅持黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮各級稅務(wù)局基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。全國稅務(wù)系統(tǒng)成立4200多支黨員突擊隊、志愿服務(wù)隊等，積極投身疫情防控一線。駐稅務(wù)總局紀檢監(jiān)察組每天開展抽查檢查，對不落實地方黨委安排的工作、不參加社區(qū)防控工作被曝光的3起典型案例點名道姓進行通報，促進防控責(zé)任落實落地。