中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議主要精神綜述

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4月28日，中央和國家機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神和黨中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，踐行使命任務(wù)，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，當(dāng)好“三個(gè)表率”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為中央和國家機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

進(jìn)一步堅(jiān)定信心，增強(qiáng)做好中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感

今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國萬眾一心、眾志成城，打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。經(jīng)過艱苦努力，付出巨大代價(jià)，當(dāng)前我國疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)之所以取得這么好的成效，關(guān)鍵在于黨的十八大以來堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。在這場(chǎng)大戰(zhàn)大考中，中央和國家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為，交出了一份合格答卷，也檢驗(yàn)了這些年中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的成效。明年我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年。機(jī)關(guān)黨建工作的成效，關(guān)系到中央和國家機(jī)關(guān)以什么樣的姿態(tài)迎接建黨100周年，以什么樣的狀態(tài)開啟實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)新征程。我們既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。一方面，事實(shí)是最好的教材。新中國成立70周年慶?；顒?dòng)和這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)，生動(dòng)展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，極大振奮了全黨全國人民奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的信心和決心。中央和國家機(jī)關(guān)黨員干部從中受到嚴(yán)格的黨性錘煉和深刻的思想政治教育，更加深刻認(rèn)識(shí)到辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。這為我們做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了有利條件。另一方面，隨著國際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)需要付出極大努力。這對(duì)加強(qiáng)中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和更高要求。我們一定要按照黨中央的部署要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把今年作為機(jī)關(guān)黨建的狠抓落實(shí)年，以釘釘子精神抓好落實(shí)，完成好今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作邁上新臺(tái)階。

把握工作重點(diǎn)，提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量

做好今年中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作，必須緊扣工作主線，抓好重點(diǎn)任務(wù)，帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

踐行“兩個(gè)維護(hù)”要堅(jiān)定自覺。從國內(nèi)外疫情防控情況看，我們深切體會(huì)到習(xí)近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的定海神針作用，體會(huì)到黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性。實(shí)踐反復(fù)證明，“兩個(gè)維護(hù)”是黨和國家事業(yè)取得勝利的根本政治保證。中央和國家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，扎實(shí)開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，把思想教育、檢視剖析、整改落實(shí)結(jié)合起來，教育引導(dǎo)黨員干部錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以工作成效體現(xiàn)“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，按照職責(zé)分工統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，努力破解工作中的“中梗阻”，確保中央政令暢通，奮力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。要提高防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，善于發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)政治問題的敏感因素、苗頭性傾向性問題，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

加強(qiáng)理論武裝要向廣度深度拓展。在這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)中，我們深切體會(huì)到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐偉力。正是因?yàn)檫@些年堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨全國人民，全國上下才能這樣思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。中央和國家機(jī)關(guān)要把黨的創(chuàng)新理論同各部門的具體實(shí)際更緊密地結(jié)合起來，進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。一要克服“功利主義”的問題，杜絕“應(yīng)景學(xué)”、“應(yīng)急學(xué)”、“應(yīng)付學(xué)”等現(xiàn)象，自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)，做到思想上認(rèn)同、政治上看齊、行動(dòng)上緊跟。各級(jí)黨組織要探索建立科學(xué)、有效的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，用好各種學(xué)習(xí)平臺(tái)，防止簡(jiǎn)單以學(xué)習(xí)次數(shù)、筆記篇數(shù)、打卡計(jì)分等衡量學(xué)習(xí)成效。二要克服“淺嘗輒止”的問題，在深學(xué)細(xì)研、入腦入心、落實(shí)落地上下功夫，原原本本讀原著，把握體系、融會(huì)貫通，在國際與國內(nèi)、歷史與現(xiàn)實(shí)對(duì)比中深化理解，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一中提高站位。三要克服“學(xué)用脫節(jié)”的問題，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)思想真諦，創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為開展工作的思路和舉措，把指導(dǎo)和推動(dòng)工作的“綱”和“魂”立起來，做到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)。各部門理論學(xué)習(xí)中心組要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、作出示范，組織實(shí)施好青年理論學(xué)習(xí)提升工程，加強(qiáng)傳幫帶，不斷提高年輕干部理論學(xué)習(xí)的質(zhì)量，培養(yǎng)一批又一批習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

組織建設(shè)要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)中，我們進(jìn)一步深化了對(duì)基層黨組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。如果沒有覆蓋各條戰(zhàn)線、扎根鄉(xiāng)村社區(qū)的基層黨組織，就難以筑牢疫情防控的堅(jiān)固防線。中央和國家機(jī)關(guān)要堅(jiān)持黨的一切工作到支部，把黨支部建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來抓，切實(shí)解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。要全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)黨支部工作條例、機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例，優(yōu)化設(shè)置方式、活動(dòng)方式、運(yùn)行機(jī)制，著力建設(shè)政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨支部。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)要講求實(shí)效，不能搞煩瑣哲學(xué)，不能弄一堆不切實(shí)際的指標(biāo)體系，看上去細(xì)化了，實(shí)際上給基層增加不必要的負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持抓兩頭帶中間，精準(zhǔn)科學(xué)施策，擴(kuò)大先進(jìn)支部數(shù)量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，讓每個(gè)黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要嚴(yán)肅黨的組織生活，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活基本制度，確保組織生活有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、實(shí)際效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的活動(dòng)，從思想上政治上行動(dòng)上為黨員作出示范。要著力補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決整頓軟弱渙散黨組織，積極破解行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建難題，在黨的組織有形覆蓋的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。

正風(fēng)肅紀(jì)要嚴(yán)實(shí)有力。要深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，保持嚴(yán)的主基調(diào)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。中央和國家機(jī)關(guān)要帶頭落實(shí)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求，守住精文減會(huì)硬杠杠，改進(jìn)督查檢查考核方式方法，完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制，深化治理改革為基層放權(quán)賦能，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，不能在源頭上制造和助長(zhǎng)形式主義、官僚主義。要認(rèn)真落實(shí)中央機(jī)關(guān)要接地氣、年輕干部要走基層的要求，深入一線了解基層實(shí)際和困難，反映干部群眾的意見建議，使政策制定更符合基層實(shí)際。要一以貫之從嚴(yán)管理監(jiān)督，突出對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力、資金、資源集中的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，管好“八小時(shí)之外”，消除對(duì)京外機(jī)構(gòu)、外派人員和退休人員的監(jiān)管盲區(qū)，抓早抓小、防微杜漸。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，對(duì)腐敗案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。要健全和落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，扎牢制度籠子。要深入開展嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的警示教育，以案說紀(jì)、以案明責(zé)、以案示警。要加強(qiáng)對(duì)各部門機(jī)關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，提高機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)檢組織監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。

創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，是做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的重要載體。工委制定了創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的《意見》，各部門要從實(shí)際出發(fā)，以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，使創(chuàng)建過程成為破解工作難題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過程。要聚焦“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”這個(gè)目標(biāo)，把做到“兩個(gè)維護(hù)”、當(dāng)好“三個(gè)表率”、踐行初心使命作為主要任務(wù)，把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事。要保持工作的連續(xù)性，把創(chuàng)建工作同鞏固拓展主題教育成果結(jié)合好，同推進(jìn)部門中心工作結(jié)合好，避免另起爐灶、再搞一套，防止走過場(chǎng)、“兩張皮”。要注重總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，培育一批先進(jìn)典型，推動(dòng)每個(gè)黨支部都強(qiáng)起來、每個(gè)黨小組都活起來、每名黨員都動(dòng)起來，營(yíng)造共創(chuàng)共建的濃厚氛圍。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見效

經(jīng)過這些年全面從嚴(yán)治黨的洗禮，中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作“抓不抓”的問題已經(jīng)基本解決，現(xiàn)在的突出問題是抓得“實(shí)不實(shí)”、效果“好不好”。今年已過去三分之一的時(shí)間，各部門要積極克服疫情不利影響，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，以科學(xué)的方法、嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，確保今年機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

落實(shí)主體責(zé)任。各部門黨組（黨委）要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子要履行集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工履行“一崗雙責(zé)”，齊心協(xié)力、守好陣地。機(jī)關(guān)黨委作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)專責(zé)機(jī)構(gòu)，要協(xié)助黨組（黨委）落實(shí)主體責(zé)任，列出責(zé)任清單，厘清責(zé)任邊界，壓實(shí)責(zé)任鏈條。特別是機(jī)關(guān)黨委書記要聚精會(huì)神抓黨建，常務(wù)（專職）副書記要專心致志抓落實(shí)。要指導(dǎo)督促基層黨組織明責(zé)盡責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。機(jī)關(guān)紀(jì)委也要強(qiáng)起來，履行好監(jiān)督責(zé)任。

狠抓問題整改。各部門要按照工委印發(fā)的方案，結(jié)合主題教育查擺以及中央巡視、工委專項(xiàng)督查反饋的機(jī)關(guān)黨建突出問題，進(jìn)一步明確問題清單，抓住問題要害，逐一明碼結(jié)賬。對(duì)歷史遺留的問題，要集中力量一抓到底、徹底解決，不能繼續(xù)擊鼓傳花、更不能擊鼓傳雷;對(duì)新出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，早發(fā)現(xiàn)早解決。對(duì)中央巡視反饋的問題，工委要主動(dòng)與中央有關(guān)部門搞好對(duì)接，推動(dòng)被巡視部門整改到位。

強(qiáng)化制度執(zhí)行。各部門要深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，特別要貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)的要求，帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)、帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，形成尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)的良好氛圍。要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落到實(shí)處。要堅(jiān)持以用為本，善于在制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題，搞好制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，使黨建工作制度務(wù)實(shí)管用、符合機(jī)關(guān)特點(diǎn)、更加成熟定型。

調(diào)動(dòng)各方面積極性。做好機(jī)關(guān)黨建工作，是機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同責(zé)任，每名黨員干部既是機(jī)關(guān)黨建的對(duì)象，也是機(jī)關(guān)黨建的主體。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、各級(jí)黨組織層層負(fù)責(zé)、黨務(wù)干部履職盡責(zé)，組織黨員干部廣泛參與，匯聚各方面智慧力量。要加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，做實(shí)做細(xì)思想政治工作，積極幫助解決干部職工思想問題和實(shí)際困難，讓大家相信組織、依靠組織，主動(dòng)參與機(jī)關(guān)黨建工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)本單位相關(guān)部門的積極性，激發(fā)工、青、婦等群團(tuán)組織的活力，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干、先進(jìn)典型、青年標(biāo)兵的表率作用，形成工作合力。

建設(shè)過硬的黨務(wù)干部隊(duì)伍。黨務(wù)工作是政治性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要按照高素質(zhì)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)黨務(wù)干部隊(duì)伍。高素質(zhì)，首要的是政治素質(zhì)要高;專業(yè)化，就是要有專業(yè)精神、專業(yè)能力。要有意識(shí)地把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái)，選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機(jī)關(guān)黨建工作，配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，激活兼職黨務(wù)干部。要有計(jì)劃安排專職黨務(wù)干部與行政、業(yè)務(wù)干部雙向交流，特別是把從事黨務(wù)工作的情況作為選拔任用的重要參考，對(duì)兼任黨組織職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要考察業(yè)務(wù)工作，也要考察履行黨組織職務(wù)職責(zé)情況。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委自身建設(shè)，搞好新任機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人以及黨支部書記、黨小組組長(zhǎng)培訓(xùn)，提高他們的思想政治素質(zhì)和專業(yè)能力。