全面提升科協(xié)系統(tǒng)組織力 匯聚決戰(zhàn)決勝的科技力量

懷進鵬

黨的十八大以來，習近平總書記就科技創(chuàng)新和群團改革發(fā)表的一系列重要講話、作出的一系列重要指示，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，蘊含著與時俱進的時代要求，為科技、科協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了重要思想和方法論指引?？茀f(xié)組織認真履行政治使命，團結(jié)動員廣大科技工作者聽黨話、跟黨走，在服務(wù)黨和國家工作大局中砥礪奮斗、創(chuàng)新建功，不懈推動習近平新時代中國特色社會主義思想在科協(xié)系統(tǒng)落地生根。

深入領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和群團改革的重要論述

把握創(chuàng)新發(fā)展的歷史方位。面對全球科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展形成歷史交匯，科技博弈日趨激烈，人才競爭空前白熱化，如何充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用？習近平總書記強調(diào)，“發(fā)展是第一要務(wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，既以歷史唯物主義準確把握科技創(chuàng)新推動人類文明進步的重要地位，又以辯證唯物主義從發(fā)展諸要素矛盾中認識創(chuàng)新與人才的核心作用。馬克思認為，科學是“歷史的有力杠桿”，是“最高意義的革命力量”。習近平總書記指出，“我們所做的一切都是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同”。中國科技共同體是有使命召喚的責任共同體，當代科技工作者踐行初心使命，既要堅持科學探索永無止境，以持續(xù)的天工開物推動生產(chǎn)力發(fā)展，不斷促進科技為人類造福;又要涵養(yǎng)文化自信，以科技交流推動文化繁榮，進而推動中華文明創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，與世界文明交流互鑒，為構(gòu)建人類命運同體提供強大的精神動力?？茀f(xié)組織要團結(jié)動員科技工作者，把習近平總書記的重要指示精神、黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化成科技界的自覺行動，有效集聚科技人才組織與資源勢能，為建設(shè)世界科技強國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標釋放磅礴動能。

作者（中）在廣東中山大學“手性藥物國家重點實驗室”調(diào)研。

把握科技群團的政治屬性。習近平總書記強調(diào)，要切實保持和增強黨的群團工作的政治性、先進性、群眾性。擔當團結(jié)引領(lǐng)科技工作者堅定信心聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，筑牢黨在科技界執(zhí)政之基，就是彰顯政治性;廣泛搭平臺拓渠道，發(fā)揮科技工作者作為先進生產(chǎn)力開拓者的作用，推動自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新，就是體現(xiàn)先進性;堅持廣泛聯(lián)系、服務(wù)群眾，回應(yīng)科技工作者所急所憂所盼，為他們辦實事解難事，就是體現(xiàn)群眾性。要以有效組織，助力科技人才的價值實現(xiàn)，充分發(fā)揮人才第一資源優(yōu)勢，激活創(chuàng)新第一動力，服務(wù)國家發(fā)展這一重大的政治任務(wù)。

把握科協(xié)組織的鮮明特色。世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化不斷演進，開放式創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)化組織、開源生態(tài)、平臺賦能加速演化，科學技術(shù)及其組織從未像今天這樣，深刻影響全球治理的格局重組、體系重構(gòu)、優(yōu)勢重塑。如何識變應(yīng)變求變，優(yōu)化組織治理體系、提升組織治理能力？要突出開放型，以全球視野推動開放合作，促進開放共享，保持和拓展科技與人才交流合作戰(zhàn)略通道，支持中國科學家深度參與全球科技治理，為人類命運共同體提供科技支撐。突出樞紐型，強化跨界融合的樞紐連接，當好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶。突出平臺型，充分運用數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化手段，以搭建科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)、產(chǎn)學融合等平臺，更好薈萃人才、匯聚資源。強“三性”是建“三型”組織的根本標尺，建“三型”是強“三性”的重要途徑。我們要堅定大目標，提升組織力，打造大平臺，構(gòu)建大樞紐，凝聚大團隊，促進大開放，形成科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大成果，彰顯鮮明政治本色和“三型”特色，推動科技群團的探索與實踐。

以科學有效的組織推動黨的創(chuàng)新理論生動實踐

科學有效的組織是科技經(jīng)濟社會發(fā)展的倍增器、助推器。我們堅持把強“三性”融入為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學決策服務(wù)的“四服務(wù)”職責之中，充分發(fā)揮中國科協(xié)和全國學會、地方科協(xié)“一體兩翼”的組織優(yōu)勢，把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為科技界的自覺行動。

聚焦靶心強引領(lǐng)。堅持黨的全面領(lǐng)導是科協(xié)發(fā)展的“定海神針”，團結(jié)科技工作者聽黨話、跟黨走是科協(xié)組織的政治使命。堅定理想信念，以理論學習強化思想武裝。我們創(chuàng)建中國科協(xié)黨校（人才學院），統(tǒng)籌“一體兩翼”構(gòu)筑融合提升的重要學習交流平臺，打造沒有圍墻的價值引領(lǐng)陣地。突出價值主軸，弘揚科學家精神，切實把習近平總書記關(guān)于學風建設(shè)的重要指示轉(zhuǎn)化為行動遵循。創(chuàng)新活動載體，精心組織開展全國科技工作者日、全國科普日等重大活動，持續(xù)營造潤物無聲的政治引領(lǐng)氛圍，推進科學家精神與志愿精神融合，凝心聚力，服務(wù)發(fā)展。在抗擊新冠肺炎疫情與助力經(jīng)濟社會發(fā)展中，科協(xié)組織先后發(fā)起4次倡議，把黨中央號召變成科技界的行動。同時，廣泛宣傳科技界抗疫感人事跡。

江蘇省南京市雨花臺區(qū)科技志愿者將《 江蘇科技報》“ 眾志成城 科學戰(zhàn)‘疫”特刊送進社區(qū)。

圍繞中心強服務(wù)。緊扣時代主題，提供科技類社會化公共服務(wù)，是科協(xié)組織服務(wù)大局的職責所在。我們以國際化、信息化、協(xié)同化“三化聯(lián)動”，提升智庫、學術(shù)、科普三大品牌影響力，為科技人才實現(xiàn)價值打造服務(wù)平臺。服務(wù)黨和政府決策。與多方共建科技智庫，打造開放交流平臺，組織專家為科技經(jīng)濟發(fā)展、人才成長和國際交流合作等建言獻策。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。推動跨界學術(shù)交流，促進多學科協(xié)同攻關(guān)，探索共建產(chǎn)學合作與技術(shù)交易服務(wù)體系，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，組織學會服務(wù)區(qū)域和地方發(fā)展。完善機制，營造生態(tài)，集中力量打造世界一流科技期刊。服務(wù)全民科學素質(zhì)提升。創(chuàng)辦世界公眾科學素質(zhì)促進大會，拓展開放合作的組織機制。建立中國公眾科學素質(zhì)促進聯(lián)合體，推動社會化協(xié)同。特別是在抗疫期間，我們以應(yīng)急科普切入，啟動全國科普應(yīng)急響應(yīng)與聯(lián)動機制，有效動員科技力量服務(wù)科學防疫主戰(zhàn)場。服務(wù)脫貧攻堅。組織多種形式扶貧幫困，盯緊抓實定點扶貧任務(wù)，扎實推進脫貧攻堅。

“一體兩翼”強組織。我們探索“黨建引領(lǐng)、統(tǒng)籌設(shè)計、分布協(xié)同、合作發(fā)展”的治理模式，以外向拓展、縱橫融合、網(wǎng)絡(luò)活躍的“三維聚力”方式推進組織力提升工程。一是依托“黨建帶群建”組織優(yōu)勢，將科技志愿服務(wù)融入基層黨群服務(wù)中心和新時代文明實踐中心嵌入式發(fā)展，探索科技社團服務(wù)支撐社會治理的有效路徑。二是以“一體兩翼”組織架構(gòu)深化組織改革創(chuàng)新，橫向強化學會聯(lián)合體、協(xié)同創(chuàng)新共同體等跨界融合組織機制，縱向突出地市級科協(xié)的聯(lián)動樞紐作用，打通資源集成和工作下沉堵點;強化“智慧科協(xié)”和“三長制”（醫(yī)院院長、中小學校長、農(nóng)技站站長）建設(shè)賦能強基，解決組織功能下沉“最后一公里”問題。三是組織動員百家學會和百支科技志愿服務(wù)隊伍下沉基層、深入企業(yè)助力創(chuàng)新發(fā)展。四是強化科協(xié)組織國際化發(fā)展能力。積極參與全球科技治理，增強國際科技話語權(quán)。截至2019年11月，已有359人經(jīng)科協(xié)推薦在374個國際組織中擔任決策層職務(wù)。

開放交流強合作。弘揚中華文化價值觀和中國精神，著眼科技、文明與人類可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)議題，推動世界文明交流互鑒，創(chuàng)新機制促進合作發(fā)展。2019年，中國科協(xié)推出“國際月”系列活動，集聚6000余名海外科學家企業(yè)家教育家、96個國際組織、287個國別組織參與各類活動，積極拓展國際科技交流合作舞臺，廣泛動員國際科技力量多角度闡釋人類命運共同體價值理念，發(fā)揮民間渠道增信釋疑、緩沖壓力、對沖風險、激濁揚清的獨特作用。首次舉辦世界科技與發(fā)展論壇，創(chuàng)設(shè)科技與教育文化等議題贏得國際共識。推動建立世界公眾科學素質(zhì)促進聯(lián)盟，貢獻中國智慧。與浙江共辦首屆世界青年科學家峰會，推動組建世界青年科學家聯(lián)合體。在疫情防控中，主動聯(lián)系溝通國際、國別科技組織，創(chuàng)新疫情防控科研合作機制，彰顯民間科技交流渠道獨特優(yōu)勢，推動人類命運共同體建設(shè)。

為決勝全面小康決戰(zhàn)脫貧攻堅提供有力科技支撐

面向未來，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，有效服務(wù)科技之治、中國之治、世界之治，為疫情防控、決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻智慧力量。

強化政治引領(lǐng)。堅持舉旗幟、聚民心、強信心、暖人心，筑牢科技界共同思想基礎(chǔ)。精心打造科協(xié)黨校等政治引領(lǐng)平臺。大力弘揚中國科學家精神，以愛國奉獻激勵人心，以團結(jié)信任凝聚人心，以仁愛友善溫潤人心，涵養(yǎng)優(yōu)良學風作風，讓科學理性在全社會蔚然成風。

鍛造服務(wù)品牌。持續(xù)提升智庫、學術(shù)、科普等公共服務(wù)品牌的影響力，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造服務(wù)平臺。完善開放協(xié)同、跨界集智機制，服務(wù)現(xiàn)代化治理決策咨詢。組織實施促進科技經(jīng)濟深度融合三年行動計劃，聚力打造“科創(chuàng)中國”平臺，支撐高質(zhì)量發(fā)展。培育一流科技期刊，完善學術(shù)評價體系。啟動編制面向2035年的全民科學素質(zhì)行動規(guī)劃綱要，完善平戰(zhàn)結(jié)合的“科普中國”機制，推動應(yīng)急科普納入國家應(yīng)急管理體系。

健全組織體系。圍繞健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的組織體系，提升治理能力，深化學會治理改革，加強對地方科協(xié)的分類指導，激活“一體兩翼”系統(tǒng)效能。以科技志愿服務(wù)機制賦能基層，夯實基層基礎(chǔ)，讓科技在服務(wù)全面小康中創(chuàng)造新的價值。推動“三長”制嵌入式發(fā)展，助力黨群服務(wù)中心和新時代文明實踐中心建設(shè)。突出志智雙扶，推動定點扶貧提質(zhì)增效，全力做好科技助力精準脫貧工作。

推動合作發(fā)展。強化大聯(lián)合大協(xié)作，促進科技經(jīng)濟結(jié)合、產(chǎn)學融合、跨界協(xié)同。增進相互理解、信任和支持，深化國際間科技合作。講好中國故事，以民間科技交流提升中華文化影響力，傳遞守望相助、患難之交的國際友誼，推動開放交流和文明互鑒，為人類命運共同體建設(shè)持續(xù)注入正能量。

（作者系中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席、書記處第一書記）