新疆伽師：真督實(shí)戰(zhàn) 堅(jiān)決啃下硬骨頭

從喀什機(jī)場駕車向東行駛約一個小時的車程，就能到達(dá)有著“瓜鄉(xiāng)銅城”之稱的伽師縣。雖然盛產(chǎn)特色瓜果，但是，伽師縣卻長期處在國家級深度貧困縣之列。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，經(jīng)過努力奮戰(zhàn)，截至2019年底，伽師縣已累計(jì)退出148個貧困村，減貧2.8萬戶11.4萬人，貧困發(fā)生率由31.2%降至3.8%。但目前，仍有71個貧困村未退出，1.5萬人未脫貧。

阿亞格英買里村黨員活動室，黨員學(xué)習(xí)記錄本因頻繁使用已折了頁腳。圖/郭鵬

在脫貧攻堅(jiān)的收官之年，隨著掛牌督戰(zhàn)工作的全面展開，伽師縣目前脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展如何？貧困戶能否如期脫貧？

在尚未退出貧困村序列的英買里鄉(xiāng)阿亞格英買里村，除了一些沒有勞動能力的老年人待在自家庭院料理家務(wù)、照看孩子外，白天在村里幾乎看不到年輕人。

他們都去哪兒了？該村第一書記米爾阿地力江·吐爾遜笑著告訴《民生周刊》記者，現(xiàn)在沒有村民愿意待在家里，大家都想著出去賺錢，村民們勞動致富的熱情被點(diǎn)燃了。

阿亞格英買里村村民喜得一只“金牛犢”。圖/郭鵬

艾格鐵熱克村，村民們在扶貧工廠做工。圖/郭鵬

巴什鐵日木村扶貧大棚里，和媽媽一起收菜的孩子露出天真的笑容。圖/郭鵬

新疆維吾爾自治區(qū)伽師縣委書記王志軍說，面對當(dāng)下的脫貧工作，雖然壓力很大，但信心更足。

第一書記督出致富心

自從掛牌督戰(zhàn)以來，新疆始終貫徹“中央統(tǒng)籌、自治區(qū)負(fù)總責(zé)、地縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓落地”的體制機(jī)制，明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)。

采訪中，一名伽師縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表示，鄉(xiāng)村抓落地，就是力求把工作干到實(shí)處，“上級督，基層戰(zhàn)，脫貧指日可待?！钡诓簧俅迕窨磥恚谝粫浽凇岸酱佟睂用?，同樣下了很多功夫。

4月下旬，23歲的努爾斯曼古麗終于又有了一份工作。

努爾斯曼古麗是江巴孜鄉(xiāng)艾格鐵熱克村的村民，之前因?yàn)樯⒆印⒏改干〉仍?，她已將?年沒有找工作。全家5口人全靠當(dāng)泥瓦匠的丈夫維持生計(jì)，從建檔立卡之初，一家人就被識別為貧困人口。

像努爾斯曼古麗這樣，有勞動能力卻沒有就業(yè)的情況，此前在伽師縣較普遍。人均耕地少、群眾文化程度不高、缺少發(fā)展資金與技術(shù)，以及“等、靠、要”思想嚴(yán)重、就業(yè)渠道狹窄等問題，一直是伽師縣各個村莊脫貧難的“通病”。

前不久，隨著父母病情好轉(zhuǎn)，努爾斯曼古麗終于可以從家庭中抽出身來。但由于長時間沒有工作，又不具備專業(yè)技能，再加上自身的惰性，她曾一度拒絕出去務(wù)工。

于是，村第一書記劉志軍每天都要去她家里做工作，為她安排技能培訓(xùn)，鼓勵她摒棄“等、靠、要”思想。

看到同村村民的生活一個個好起來，在村干部的反復(fù)勸導(dǎo)下，努爾斯曼古麗扭轉(zhuǎn)了心意，同意到村里的木材加工合作社務(wù)工。如今，努爾斯曼古麗愈發(fā)積極、樂觀。

因?yàn)楫?dāng)?shù)卮迕駴]有攢錢的習(xí)慣，打工時通常要求企業(yè)日結(jié)、周結(jié)工資，經(jīng)常是干幾天休幾天，等錢花完了再去賺。

所以，除了督促努爾斯曼古麗堅(jiān)持每天上班，劉志軍還會每天輪流去村里的幾個合作社“查崗”，對無故“曠工”的村民進(jìn)行積極勸導(dǎo)，“現(xiàn)在大家基本上不用我催著干活了，他們開始比誰干得多、賺得多?！?/p>

目前，艾格鐵熱克村378戶有勞動力的745人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。努爾斯曼古麗坦承，如果沒有第一書記的“督促”，她恐怕仍舊閑在家中。

而在同樣尚未退出貧困村的鐵日木鄉(xiāng)巴什鐵日木村，第一書記江輝每天都會到村里的扶貧大棚轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，鼓勵村民們用心種植，“惰性人人都有，改變傳統(tǒng)思想很重要?！?/p>

記者采訪發(fā)現(xiàn)，精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，伽師縣堅(jiān)持扶志與扶智并行，有效激發(fā)了群眾自主脫貧的內(nèi)生動力。

江輝對今年摘掉貧困村帽子信心滿滿，他告訴記者，全村52戶未脫貧戶的78個勞力全部穩(wěn)定就業(yè)?！澳壳拔覀儼研乃己途Ψ旁诹舜迦輵裘舱紊?，不僅要讓群眾在收入上步入小康，還要在精神面貌上步入小康?！?h3>“眼里不揉沙子”

在阿亞格英買里村第一書記米爾阿地力江看來，各級督戰(zhàn)組都是“眼里不揉沙子”，是較真碰硬地“督”。

3月初，新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)黨組書記、主席努爾蘭·阿不都滿金，到伽師縣開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作。

努爾蘭·阿不都滿金帶著工作隊(duì)深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個貧困村，進(jìn)行全覆蓋式督戰(zhàn)督導(dǎo)，全面調(diào)研脫貧攻堅(jiān)情況，選取典型村入戶查看、解剖分析，專題調(diào)研住房安全、飲水安全、特色產(chǎn)業(yè)、勞動力就業(yè)、災(zāi)后重建、復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)、加大幫扶力度等重點(diǎn)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)一步理清工作思路、找準(zhǔn)工作路徑、優(yōu)化工作方法，調(diào)動各方力量集中精力打殲滅戰(zhàn)。

米爾阿地力江告訴記者，督戰(zhàn)組發(fā)現(xiàn)，阿亞格英買里村在村容村貌整治上還有改進(jìn)空間，及時提出意見后，村里很快整改完畢。

“掛牌督戰(zhàn)讓我們的工作更加細(xì)致全面，以前會存在一門心思忙產(chǎn)業(yè)和就業(yè)問題，其他方面有時會考慮不周，督戰(zhàn)組則是全方位地查找、發(fā)現(xiàn)問題?！泵谞柊⒌亓f。

阿亞格英買里村所在的英買里鄉(xiāng)，以發(fā)展新梅產(chǎn)業(yè)為主，2019年，英買里鄉(xiāng)種植新梅近萬畝，總產(chǎn)值近兩億元。

新梅產(chǎn)業(yè)讓眾多貧困戶實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)脫貧，而鄉(xiāng)黨委書記張杰仍在考慮，如何讓新梅給村民帶來更多效益。掛牌督戰(zhàn)組在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面提出的建議，更加堅(jiān)定了他引進(jìn)新梅深加工生產(chǎn)線的想法。

“督戰(zhàn)組不僅查找出了我們很難看到的問題，還給提出了精準(zhǔn)發(fā)展思路?！睆埥芨嬖V記者，他的想法得到了督戰(zhàn)組的認(rèn)可，接下來，他會將工作重點(diǎn)放到招商引資、提高新梅附加值上?！白屝旅氛嬲蔀榇迕竦闹赂还！?/p>

對于督戰(zhàn)組的工作效率及實(shí)際作用，伽師縣的基層干部和群眾給予了充分肯定。根據(jù)《自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)實(shí)施方案》，掛牌督戰(zhàn)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。

“督戰(zhàn)工作要輕車簡從，減輕基層負(fù)擔(dān)，力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)決防止‘只督不戰(zhàn)，不干擾群眾正常生活，不干擾基層干部工作節(jié)奏，切實(shí)幫助基層發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，打通貧困村脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)‘最后一公里，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)?！毙陆S吾爾自治區(qū)扶貧辦副主任陳雷表示。

“只要努力就能改變”

目前，伽師縣尚未脫貧摘帽，但農(nóng)村居民生活水平明顯提高，貧困鄉(xiāng)村面貌明顯改善卻是不爭的事實(shí)。

長期以來，伽師縣自然災(zāi)害頻發(fā)。自上世紀(jì)90年代以來，伽師縣經(jīng)歷過10次6級以上強(qiáng)震，今年便發(fā)生過幾次地震，自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，土地面積過半是沙漠戈壁，且結(jié)構(gòu)性缺水，各類土地鹽漬化嚴(yán)重。

同時，伽師縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)鏈不健全，農(nóng)業(yè)附加值不高。

在脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)過程中，伽師縣逐步制定完善“一村一方案”“一戶一策”“一人一崗”的“三個一”工作方案。

蔬菜村、果園村、石榴村……這些具有田園風(fēng)光的特色村，就是伽師縣立足各村優(yōu)勢資源、地理位置、特色產(chǎn)業(yè)等實(shí)際情況，按照穩(wěn)糧、優(yōu)棉、增菜、促經(jīng)、興果、強(qiáng)牧的發(fā)展策略，制定“一村一方案”的脫貧思路和措施打造出來的。

這些特色村形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也為村莊脫貧摘帽打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《民生周刊》記者見到巴什鐵日木村貧困村民阿依古麗時，她正在地里撿拾菜葉，她家的扶貧大棚剛剛賣出一車包菜，收入1800元。

接下來，她和家人會在大棚里種植辣椒等蔬菜，靠著5個扶貧大棚，阿依古麗一年就能收入近萬元。農(nóng)閑時，她還會去縣城打工，“有錢了，過日子的勁頭也足了?！?/p>

雖然伽師縣還剩下一些難啃的硬骨頭，但是，面對這些貧中之貧、困中之困，很多受訪鄉(xiāng)村干部表示，他們會牽住就業(yè)這個“牛鼻子”，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)。

“只要努力就能改變，脫貧信心就不用說了，那叫一個足?！钡谝粫浢谞柊⒌亓f，今年8月底前阿亞格英買里村就能實(shí)現(xiàn)44戶157名貧困人口脫貧，那時也將實(shí)現(xiàn)整村脫貧。