構(gòu)建干部培訓(xùn)者能力模型，助力干部培訓(xùn)專業(yè)化發(fā)展

陳巖 孫哲 王鋼

教育領(lǐng)域綜合改革向縱深發(fā)展，對承擔(dān)著改革使命的教育工作者隊伍提出了更高的要求。隨著《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》和基礎(chǔ)教育領(lǐng)域各級各類校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺，教師隊伍中關(guān)鍵少數(shù)人群——教育管理者的專業(yè)化建設(shè)得到了凸顯，而這支隊伍專業(yè)化的一個重要途徑是職后干部培訓(xùn)。這無疑對教育干部培訓(xùn)者的專業(yè)化提出了強(qiáng)烈的訴求。然而，現(xiàn)實中針對教育干部培訓(xùn)者的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，基層教育干部培訓(xùn)者不同程度地欠缺職前教育、中小學(xué)工作實踐經(jīng)驗以及系統(tǒng)的職后培訓(xùn)，導(dǎo)致這支隊伍專業(yè)發(fā)展的困惑與迷茫。

我們聚焦專業(yè)能力這一核心問題，試構(gòu)建出符合時代需求與基層特征的區(qū)級教育干部培訓(xùn)者能力模型，為區(qū)級教育干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的人員準(zhǔn)入和在職培養(yǎng)提供依據(jù)，助力教育干部培訓(xùn)者的專業(yè)化建設(shè)，服務(wù)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展。

1.聚焦專業(yè)能力，構(gòu)建培訓(xùn)者能力模型

參照教育部頒布的各級各類校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的維度表述和余新教授對教師培訓(xùn)師的專業(yè)能力結(jié)構(gòu)概念的表述，本研究的專業(yè)能力是指培訓(xùn)者有效解決工作問題所必備的知識、技能、態(tài)度、個性品質(zhì)、動機(jī)等要素在執(zhí)行工作任務(wù)過程中的綜合體現(xiàn);“教育干部培訓(xùn)者”是指對“中小學(xué)教育管理者”實施培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員;具體對象是北京市區(qū)級教育干部培訓(xùn)者，供職于“北京市區(qū)級干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。在上述定義框架下，采用文獻(xiàn)研究和調(diào)查研究的方法對區(qū)級教育干部培訓(xùn)者的專業(yè)能力結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究。

研究結(jié)果顯示，區(qū)級教育干部培訓(xùn)者專業(yè)能力共包括8個維度37個具體闡釋條目。其重要性程度的排序依次為培訓(xùn)方案設(shè)計能力、培訓(xùn)需求調(diào)研能力、培訓(xùn)課程研制與實施能力、個人學(xué)習(xí)研究能力、培訓(xùn)管理能力、咨詢指導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、培訓(xùn)效果評估能力。

培訓(xùn)方案設(shè)計能力指能夠制定層次清晰、具體、可操作、可評估的培訓(xùn)目標(biāo)，能針對不同培訓(xùn)項目和資源限制，設(shè)計有效的培訓(xùn)模式，能有效整合培訓(xùn)資源，能合理設(shè)計與規(guī)劃培訓(xùn)活動安排;培訓(xùn)需求調(diào)研能力是指能夠結(jié)合社會需求、學(xué)校需求、個人需求準(zhǔn)確診斷培訓(xùn)需求，能夠運用訪談、問卷等方法調(diào)研并明確學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求;培訓(xùn)課程研制與實施能力是指能根據(jù)培訓(xùn)需求確定課程目標(biāo)并選取恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容，能根據(jù)成人學(xué)習(xí)特點設(shè)計培訓(xùn)的方式方法與學(xué)習(xí)過程，能傾聽來自學(xué)員等的反饋，及時調(diào)整并改進(jìn)課程，能根據(jù)培訓(xùn)需求和個人專業(yè)方向確定恰當(dāng)?shù)恼n程專題，能運用演講技巧清晰生動地講授培訓(xùn)課程，能恰當(dāng)?shù)剡\用溝通技巧有效地控制培訓(xùn)現(xiàn)場，能運用恰當(dāng)?shù)姆绞匠尸F(xiàn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，能編寫詳細(xì)的課程計劃和教學(xué)大綱，能開發(fā)或選用學(xué)員使用的培訓(xùn)資料;個人學(xué)習(xí)研究能力是指具備個人專業(yè)發(fā)展的意識與能力，能理解和把握國家政策，能及時學(xué)習(xí)干部培訓(xùn)領(lǐng)域的新技術(shù)、新成果和新學(xué)習(xí)方式，能將新學(xué)理論應(yīng)用于個人實踐，并總結(jié)個人實踐感受，能針對當(dāng)前工作開展行動研究，并將成果應(yīng)用到干部培訓(xùn)工作中，能對教師繼續(xù)教育或教育管理的熱點問題進(jìn)行研究，能夠撰寫規(guī)范的科研論文;培訓(xùn)管理能力是指能在項目推進(jìn)過程中對人、事、物等資源進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)，能針對項目進(jìn)行過程中的突發(fā)情況進(jìn)行應(yīng)變與處理，能在培訓(xùn)各環(huán)節(jié)對學(xué)員進(jìn)行指向培訓(xùn)目標(biāo)的專業(yè)引導(dǎo);咨詢指導(dǎo)能力指能高效傾聽與觀察，對學(xué)校管理問題進(jìn)行診斷，能指導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)員開展以問題為導(dǎo)向的培訓(xùn)研修，能進(jìn)行學(xué)校管理工作案例的開發(fā)及講評，能夠通過各種方式保持對學(xué)校管理工作的了解，能系統(tǒng)思考并制定學(xué)校問題改進(jìn)方案，能對干部的管理工作經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)提升;溝通協(xié)調(diào)能力是指能與兼職教師有效溝通學(xué)員特點、培訓(xùn)需求等問題以保證培訓(xùn)效果，能夠與上級職能部門人員共同分析事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，評估培訓(xùn)的思路與方案，能與同事及資源單位進(jìn)行有效地溝通合作，保證培訓(xùn)的順利實施，能通過對培訓(xùn)班集體的建設(shè)促進(jìn)參訓(xùn)學(xué)員的合作學(xué)習(xí)，能管理培訓(xùn)對象小組合作活動的進(jìn)程;培訓(xùn)效果評估能力是指能根據(jù)培訓(xùn)項目與課程具體情況，設(shè)計課程不同階段的評估方式。

2.教育干部培訓(xùn)者的核心專業(yè)能力

區(qū)級教育干部培訓(xùn)者的核心專業(yè)能力包括：能夠制定層次清晰、具體、可操作、可評估的培訓(xùn)目標(biāo);能針對不同培訓(xùn)項目和資源限制，設(shè)計有效的培訓(xùn)模式;能根據(jù)培訓(xùn)需求確定課程目標(biāo)并選取恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)內(nèi)容;能根據(jù)成人學(xué)習(xí)特點設(shè)計培訓(xùn)的方式方法與學(xué)習(xí)過程;能夠結(jié)合社會需求、學(xué)校需求、個人需求準(zhǔn)確診斷培訓(xùn)需求;能傾聽來自學(xué)員等方面的反饋，及時調(diào)整并改進(jìn)課程;能有效整合培訓(xùn)資源;具備個人專業(yè)發(fā)展的意識與能力;能夠運用訪談、問卷等方法調(diào)研并明確學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求;能根據(jù)培訓(xùn)需求和個人專業(yè)方向確定恰當(dāng)?shù)恼n程專題;能理解和把握國家政策;能及時學(xué)習(xí)干部培訓(xùn)領(lǐng)域的新技術(shù)、新成果和新學(xué)習(xí)方式。

從所對應(yīng)的專業(yè)能力具體闡釋條目來看，8項專業(yè)能力內(nèi)涵的豐富性和復(fù)雜程度并不一致，其中培訓(xùn)課程研制與實施能力9項、個人學(xué)習(xí)研究能力8項，并且核心能力條目大多分布在這兩個維度中，從一定程度上代表這兩個維度的能力對于區(qū)級教育干部培訓(xùn)者的整體專業(yè)能力的貢獻(xiàn)較大。

3.培訓(xùn)者角色的多樣性

不同工作背景的區(qū)級教育干部培訓(xùn)者對于專業(yè)能力的認(rèn)識存在差異，這種差異尤其表現(xiàn)在背景為中小學(xué)教師（干部）和無工作經(jīng)歷的培訓(xùn)者之間，這種差異一定程度上反映出兩個群體對于培訓(xùn)者角色定位的差異，背景為中小學(xué)教師（干部）的更多的關(guān)注黨建工作和培訓(xùn)項目管理，重視培訓(xùn)需求調(diào)研能力、培訓(xùn)管理能力和溝通協(xié)調(diào)能力，這種認(rèn)識更傾向于將培訓(xùn)者定位為管理者;而由應(yīng)屆畢業(yè)生成長起來的培訓(xùn)者關(guān)注培訓(xùn)課程開發(fā)與教學(xué)、培訓(xùn)研究與專業(yè)發(fā)展，重視培訓(xùn)方案設(shè)計、培訓(xùn)課程研制與實施和個人學(xué)習(xí)研究能力，更傾向于將培訓(xùn)者定位為研究者。這種認(rèn)識的差異可能會進(jìn)一步導(dǎo)致專業(yè)發(fā)展路徑上的差異。這同時也反映出區(qū)級教育干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼具“行政單位”與“學(xué)術(shù)單位”兩種性質(zhì)，導(dǎo)致培訓(xùn)者角色的復(fù)雜性。

編輯 _ 于萍