構(gòu)建縣級融合媒體新工藝

王 宇

（中廣電廣播電影電視設(shè)計(jì)研究院，北京 100045）

0 引言

融合媒體作為廣電行業(yè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略，整個(gè)行業(yè)進(jìn)行了有益的嘗試。在省級融合媒體建設(shè)階段性完成后，縣級融合媒體的建設(shè)提上了日程，2019年1月中宣部和國家廣電總局聯(lián)合發(fā)布了《縣級融媒體中心建設(shè)規(guī)范》《縣級融媒體中心省級技術(shù)平臺規(guī)范要求》等一系列技術(shù)規(guī)范性文件，進(jìn)一步為縣級融媒體中心的建設(shè)提供了建設(shè)規(guī)范和操作指南。對縣級融媒體中心建設(shè)的部署，是國家新階段深化文化體制改革的重大舉措，是將融合媒體工作重點(diǎn)從省級媒體向基層媒體的延伸。隨著相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，全國各地縣級融媒體中心的建設(shè)正在迅速開展，支系媒體的改革將促進(jìn)全國媒體體系的全盤激活，總體形成中央、省級、地市、縣的四層媒體結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全媒體、全覆蓋、全天候的聯(lián)合發(fā)聲的媒體傳播矩陣，如圖1所示。

由于很多融合媒體項(xiàng)目的建設(shè)者不是專業(yè)從事融合媒體研究，也并非專業(yè)從事工程管理工作，因此會(huì)產(chǎn)生一些困惑。筆者結(jié)合相關(guān)工程的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)，解析融合媒體項(xiàng)目建設(shè)的思路及關(guān)鍵點(diǎn)。

圖 1 構(gòu)建全國融媒體體系

1 工藝定位特點(diǎn)

融合媒體的建設(shè)與以往傳統(tǒng)廣電的系統(tǒng)搭建有著很大的不同。融合媒體的建設(shè)不僅僅體現(xiàn)在技術(shù)層面，而是伴隨著機(jī)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)營理念的轉(zhuǎn)變。全國各級媒體機(jī)構(gòu)的自身情況、發(fā)展方向以及所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距較大，在建設(shè)過程中，很難通過簡單的照搬、復(fù)制的模式來實(shí)現(xiàn)。為強(qiáng)化建設(shè)目標(biāo)、規(guī)范建設(shè)流程、降低實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，往往會(huì)加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)方向、梳理業(yè)務(wù)流程。作為融合媒體的建設(shè)者，首先需要從理念上認(rèn)識到融合媒體項(xiàng)目與傳統(tǒng)廣電項(xiàng)目工藝定位的不同，主要體現(xiàn)在以下三方面。

1.1 從單項(xiàng)工程到系統(tǒng)工程

融合媒體建設(shè)不是局部的改革創(chuàng)新，而是關(guān)系到包括觀念理念、傳播方式、生產(chǎn)流程、盈利模式、管理方式的全局性改革創(chuàng)新。融合媒體項(xiàng)目是從單項(xiàng)工程到空間布局建設(shè)、業(yè)務(wù)平臺建設(shè)、技術(shù)平臺建設(shè)、管理體系建設(shè)的系統(tǒng)工程轉(zhuǎn)變，如圖2所示。

1.2 從設(shè)備集成到業(yè)務(wù)集成

近幾年，云計(jì)算、4K/8K、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)成為熱點(diǎn)，核心技術(shù)逐漸呈現(xiàn)軟件化趨勢，技術(shù)更新迭代加快。過去，廣電技術(shù)是以專有設(shè)備為承載的技術(shù)壟斷時(shí)代，將這些設(shè)備集成為一個(gè)能為用戶提供服務(wù)的系統(tǒng)是設(shè)計(jì)的核心價(jià)值，也就是所謂的系統(tǒng)集成。而未來的趨勢是，硬件設(shè)備的技術(shù)壁壘被打破，逐漸趨于通用化，使融合媒體的建設(shè)工作重點(diǎn)從系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)集成。

目前，融合媒體平臺建設(shè)趨于模式化，導(dǎo)致系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)際使用脫節(jié)，融合媒體平臺實(shí)際發(fā)揮的作用很有限。業(yè)務(wù)集成的價(jià)值是在充分挖掘需要的基礎(chǔ)上，對業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理規(guī)劃，不僅要解決技術(shù)問題，還要解決業(yè)務(wù)問題和經(jīng)營問題，構(gòu)建完整的業(yè)務(wù)體系、認(rèn)知體系和價(jià)值體系，如圖3所示。

圖2 從單項(xiàng)工程到系統(tǒng)工程

1.3 從視音頻工廠到融媒體中心

在融合媒體的行業(yè)背景下，廣電中心的工藝定位發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變?！肮に嚒边@個(gè)詞本身是在工業(yè)化生產(chǎn)時(shí)代出現(xiàn)的，體現(xiàn)了商業(yè)產(chǎn)品的流水線式生產(chǎn)方式。在傳統(tǒng)廣電中心項(xiàng)目的建設(shè)中，往往被看作是一個(gè)視音頻工廠，生產(chǎn)的產(chǎn)品是視、音頻節(jié)目。產(chǎn)品以流水線的方式經(jīng)過采集、制作、播出等環(huán)節(jié)的加工，通過有線電視推送給觀眾。在這種強(qiáng)流程的生產(chǎn)工藝中，設(shè)計(jì)追求的是生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)也意味著流程的固化，業(yè)務(wù)的僵化。

融合媒體中心應(yīng)是一個(gè)城市的媒體服務(wù)中心，建設(shè)中追求的是媒體渠道的融合和業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。融合媒體中心是一個(gè)匯聚數(shù)據(jù)并集中處理輸出信息、影視、服務(wù)的全媒體創(chuàng)新工場，以提供融合、全面、專業(yè)的信息服務(wù)作為運(yùn)營核心，生產(chǎn)環(huán)境需要滿足工作人員的舒適性、開放性和靈活性。融合媒體中心的工藝特征如圖4所示。

圖3 從設(shè)備集成到業(yè)務(wù)集成

圖4 從視音頻工廠到融媒體中心

2 空間布局建設(shè)

在以往技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)中，關(guān)注重點(diǎn)往往放在系統(tǒng)建設(shè)和設(shè)備選型上，空間整體布局的設(shè)置往往被忽視，造成與實(shí)際使用的脫節(jié)。一方面，融合媒體建設(shè)作為廣電改革的重點(diǎn)工作，其業(yè)務(wù)本身就具有特殊性和復(fù)雜性，新業(yè)務(wù)的開展大多需要跨媒體、跨組織，既需要集中工作場所，又需要分散的小規(guī)模作業(yè)。另一方面。工藝用房設(shè)置充分考慮融合媒體業(yè)務(wù)流程和人員實(shí)際使用場景，使其與技術(shù)平臺進(jìn)行充分結(jié)合，使人員在節(jié)目生產(chǎn)過程中高效而舒適。

平面總體布局要按工藝功能分區(qū)細(xì)致地策劃各種工藝用房的群體組合，落實(shí)好“適用”性問題。各系統(tǒng)控制機(jī)房盡量減少“黑”房間，令工藝房間多數(shù)能開窗自然采光。設(shè)備機(jī)房盡量遠(yuǎn)離光源、熱源，以便達(dá)到恒溫恒濕的環(huán)境條件。同時(shí)，也要注意遠(yuǎn)離噪聲、振動(dòng)和潮濕等環(huán)境，避免與電梯井、強(qiáng)電電纜豎井、UPS機(jī)房、廁所等房間直接相鄰。此外，有關(guān)聯(lián)的工藝房間之間的“相鄰”和“相望”要妥善安排，方便控制機(jī)房進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的規(guī)劃以及設(shè)備機(jī)房之間的信號路由敷設(shè)。工藝用房的標(biāo)高應(yīng)合理設(shè)置，位于同一樓層的工藝房間應(yīng)位于同一標(biāo)高，過道應(yīng)整齊平直無斜坡無臺階。核定好人流和物流路線，盡量減少并簡化交叉。隨著技術(shù)發(fā)展和融媒體業(yè)務(wù)的擴(kuò)充，平面布局的結(jié)構(gòu)框架設(shè)計(jì)宜便于重新組合用房，以適應(yīng)技術(shù)改造之需。

2.1 工藝用房整合

在傳統(tǒng)廣電中心的工藝用房設(shè)置中，大多是按照系統(tǒng)功能進(jìn)行劃分的，例如：演播室系統(tǒng)、新聞制作系統(tǒng)、綜合制作系統(tǒng)、總控播出系統(tǒng)等。隨著技術(shù)不斷的發(fā)展及融合，工藝系統(tǒng)的功能也越來越復(fù)雜，由于系統(tǒng)割裂，架構(gòu)不統(tǒng)一，導(dǎo)致全臺工藝設(shè)施資源分散，難以適應(yīng)融合媒體相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。因此，融媒體中心的建設(shè)勢必要對廣播、電視、報(bào)業(yè)、新媒體等各類工藝用房進(jìn)行整合，結(jié)合業(yè)務(wù)流程，形成新的工藝體系，力求避免在各個(gè)功能模塊存在流程重復(fù)、業(yè)務(wù)割裂等問題，合理降低內(nèi)部成本，集中資源優(yōu)勢。

通常工藝用房分為三類包括：立柜機(jī)房類房間、專業(yè)視音頻機(jī)房以及編輯辦公類房間。融合媒體中心的空間規(guī)劃，應(yīng)緊密結(jié)合業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)規(guī)模，體現(xiàn)融合媒體空間的開放性和功能的集約性。工藝用房的整合如圖5所示。

2.2 指揮大廳功能布局

指揮大廳目前已經(jīng)成為融合媒體項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)配，指揮大廳的根本任務(wù)是完成新聞節(jié)目及其相關(guān)媒體產(chǎn)品的匯聚、制作及分發(fā)，是由密切聯(lián)系的業(yè)務(wù)功能模塊組成的有機(jī)整體。因此，需要通過對指揮工作區(qū)域的合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源充分共享，構(gòu)建開放式節(jié)目生產(chǎn)作業(yè)模式，達(dá)到新媒體與傳統(tǒng)媒體的全面融合的目的。

指揮大廳功能區(qū)的設(shè)置應(yīng)實(shí)現(xiàn)采集、制作、存儲(chǔ)、分發(fā)、指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)分析等各環(huán)節(jié)最優(yōu)化的生產(chǎn)方式，達(dá)到有效的資源整合，同時(shí)又具備一定的參觀價(jià)值。通常將工作區(qū)分為：技術(shù)支撐區(qū)，選題策劃區(qū)，內(nèi)容采集區(qū)，融合媒體編輯區(qū)，電視精編區(qū)，融合媒體工作室。指揮大廳功能布局如圖6所示。

圖5 工藝用房整合

圖6 指揮大廳功能布局圖

2.3 工藝用房在土建階段應(yīng)考量的問題

融合媒體項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，無論是新建項(xiàng)目還是改造項(xiàng)目，都會(huì)設(shè)計(jì)到對原有建筑條件的改造，工藝系統(tǒng)與空間環(huán)境發(fā)生脫節(jié)，將使系統(tǒng)的運(yùn)行效率和整體使用效果大幅度降低。因此，在土建階段，除考慮建筑學(xué)中的建筑、結(jié)構(gòu)、風(fēng)、水、電等常規(guī)專業(yè)，還應(yīng)考慮工藝用房對聲、光、電等方面的特殊要求。對于演播室、直播室、錄音室等錄制房間，要充分考慮其聲音要求。演播室等視頻錄制用房應(yīng)配備專業(yè)燈具；此外，廣播節(jié)目出現(xiàn)的視頻化的趨勢，對于廣播直播室也配置相應(yīng)燈具，以增加直播室的多功能性。

3 業(yè)務(wù)平臺建設(shè)

3.1 融媒體中心定位

國家及相關(guān)規(guī)范對縣級融媒體中心定位已經(jīng)不僅僅是一家媒體單位，要求在整合廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，還要求向數(shù)字黨建、電子政務(wù)、智慧城市、公共服務(wù)等領(lǐng)域拓展，建設(shè)主流輿論陣地，構(gòu)建綜合服務(wù)中心，打造社區(qū)信息樞紐。

縣級融媒體中心應(yīng)按照“一省一平臺”的思路建設(shè)，一方面服務(wù)于自身業(yè)務(wù)的開展，為縣域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、公共服務(wù)部門提供相應(yīng)服務(wù)，同時(shí)也應(yīng)主動(dòng)與省級平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)的媒體整合，使縣級融媒體中心成為省級媒體的有益補(bǔ)充，建設(shè)成媒體的主流輿論陣地。

此外，還應(yīng)橫向打通政府各職能部門、企事業(yè)單位，建成綜合信息服務(wù)平臺，積極參與到政務(wù)、黨務(wù)信息化建設(shè)中，成為黨務(wù)、政務(wù)的官方信息統(tǒng)一的發(fā)布出口?？h級融媒體中心不是媒體傳播的終點(diǎn)，還應(yīng)通過記者、通訊員、志愿者等人員，整合新時(shí)代文明實(shí)踐中心、公共文化服務(wù)中心、綜合服務(wù)中心基層機(jī)構(gòu)向社區(qū)和鄉(xiāng)村一級延伸，最終將融媒體中心建成社區(qū)信息樞紐，如圖7所示。

3.2 融媒體中心業(yè)務(wù)流程

基于縣級融媒體中心的定位，對全中心的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，打造“中央廚房”式的業(yè)務(wù)流程。實(shí)現(xiàn)采編專業(yè)化、管理智能化、數(shù)據(jù)可視化和傳播分眾化；實(shí)現(xiàn)媒體信息的策劃、采集、生產(chǎn)、發(fā)布、管理、評價(jià)等各環(huán)節(jié)的統(tǒng)一管控；實(shí)現(xiàn)媒體生產(chǎn)、技術(shù)支撐、公共服務(wù)，業(yè)務(wù)增值等各個(gè)業(yè)務(wù)方面的深度融合，縣級融媒體中心業(yè)務(wù)流程如圖8所示。

融媒體業(yè)務(wù)流程需要對人員、機(jī)構(gòu)、運(yùn)營模式重新定位，行程一整套成熟完善的內(nèi)容生產(chǎn)、協(xié)作、分發(fā)的業(yè)務(wù)模式。根據(jù)業(yè)務(wù)場景，將業(yè)務(wù)部門和人員分為以下幾類。

圖7 縣級融媒體中心業(yè)務(wù)定位

圖8 縣級融媒體中心業(yè)務(wù)流程再造示意圖

· 采訪部由媒體業(yè)務(wù)前期工作人員組成，主要包括：通聯(lián)記者、熱線記者、傳統(tǒng)記者和攝像，負(fù)責(zé)新聞內(nèi)容的素材采集、內(nèi)容匯聚、新聞通聯(lián)及線索匯聚。

· 總編室主要由負(fù)責(zé)媒體內(nèi)容審核、策劃的人員組成，負(fù)責(zé)媒體內(nèi)容及新媒體內(nèi)容的選題策劃、內(nèi)容編排、數(shù)據(jù)整理和生產(chǎn)資源的調(diào)度。

· 指揮中心主要由縣級融媒體中心負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)重大新聞時(shí)間指揮調(diào)度，直接參與相應(yīng)的選題策劃。

· 技術(shù)部除了負(fù)責(zé)平臺的建設(shè)、運(yùn)營等工作，還需要整理匯集平臺的運(yùn)營數(shù)據(jù)，結(jié)合新媒體平臺反饋信息的數(shù)據(jù)匯聚、APP互動(dòng)效果報(bào)表、互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)事件、熱點(diǎn)事件關(guān)系，并把這些信息主動(dòng)推送給指揮策劃系統(tǒng)，協(xié)助決策者調(diào)度指揮媒體內(nèi)容生產(chǎn)。

· 編發(fā)部主要由融媒體編輯人員組成，生產(chǎn)、運(yùn)營不同終端的節(jié)目內(nèi)容，負(fù)責(zé)融媒體編輯、視頻直播、平臺運(yùn)營和節(jié)目產(chǎn)品的推廣。

4 技術(shù)平臺建設(shè)

縣級融媒體中心技術(shù)平臺應(yīng)堅(jiān)持平臺化建設(shè)，可以自建私有云的方式搭建云平臺，也可利用省級技術(shù)平臺的公有云服務(wù)與本地的系統(tǒng)實(shí)施互聯(lián)互通。

4.1 技術(shù)平臺的縱向架構(gòu)

云平臺的核心是將計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源以虛擬化和自動(dòng)化的方式通過網(wǎng)絡(luò)來提交。融媒體技術(shù)平臺架構(gòu)的建設(shè)從縱向角度看平臺，可以引用云計(jì)算的三層架構(gòu)：基礎(chǔ)設(shè)施層（IAAS）、技術(shù)支撐層（PAAS）和業(yè)務(wù)應(yīng)用層（SAAS），如圖9所示。

（1）基礎(chǔ)設(shè)施層

基礎(chǔ)設(shè)施層為媒體平臺服務(wù)、軟件服務(wù)提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)環(huán)境，主要包括計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源，以及在上述資源基礎(chǔ)之上的虛擬化、池化管理，各類數(shù)據(jù)庫、中間件、負(fù)載均衡等，也包括應(yīng)用優(yōu)化、安全防護(hù)、運(yùn)營管理、運(yùn)維管理等云計(jì)算數(shù)據(jù)中心公共管理能力。

（2）技術(shù)支撐層

技術(shù)支撐層為基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層的使用提供相應(yīng)的接口，通過混合云管的部署實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)資源的適配，實(shí)現(xiàn)資源服務(wù)的統(tǒng)一調(diào)度。

圖9 技術(shù)平臺的縱向架構(gòu)

混合云管通過服務(wù)集成、用戶集成、內(nèi)容集成和業(yè)務(wù)集成四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對業(yè)務(wù)應(yīng)用的支撐。其中，服務(wù)集成負(fù)責(zé)提供媒體融合業(yè)務(wù)所需要的各類公共能力服務(wù)；用戶集成為上層各類終端應(yīng)用提供統(tǒng)一的用戶管理，包括臺內(nèi)用戶、大眾用戶以及共同參與融媒體運(yùn)營的其他各級委辦局客戶；內(nèi)容集成通過統(tǒng)一內(nèi)容庫的部署實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)用的內(nèi)容管理；業(yè)務(wù)集成采用智能流程管理軟件對各任務(wù)進(jìn)行流程串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)所需要的服務(wù)與能力的集成整合。

（3）業(yè)務(wù)應(yīng)用層

業(yè)務(wù)應(yīng)用層的建設(shè)重點(diǎn)是形成一套完善的內(nèi)容生產(chǎn)、協(xié)作、分發(fā)中央廚房式的業(yè)務(wù)模式。與傳統(tǒng)軟件部署相比，重點(diǎn)建設(shè)兩個(gè)方面內(nèi)容：一是應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)品體系，應(yīng)用服務(wù)必須實(shí)現(xiàn)可配置、可擴(kuò)展、網(wǎng)絡(luò)化、多用戶；二是構(gòu)建安全可靠的服務(wù)運(yùn)營管理體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品管理、終端管理、用戶管理、運(yùn)行管理、智能推薦等功能。構(gòu)建應(yīng)用服務(wù)的產(chǎn)品體系，必須將傳統(tǒng)模式下運(yùn)行的各種應(yīng)用軟件重新改造轉(zhuǎn)換成媒體軟件服務(wù)層下多租戶模式的應(yīng)用，充分利用基礎(chǔ)設(shè)施層、技術(shù)支撐層提供的資源和能力。

圖10 技術(shù)平臺的橫向架構(gòu)

4.2 技術(shù)平臺的橫向架構(gòu)

為了充分達(dá)到生產(chǎn)融合的效果，集中體現(xiàn)本地與互聯(lián)網(wǎng)間的業(yè)務(wù)融合的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)用戶間密切的溝通和交互，采用“公有云資源、私有云平臺”一體化的方式進(jìn)行融合媒體平臺的建設(shè)。從橫向角度看，整個(gè)平臺分為互聯(lián)網(wǎng)域、辦公網(wǎng)域和制播域，如圖10所示。

互聯(lián)網(wǎng)域主要承載第三方的公有云服務(wù)，通過公有云服務(wù)與私有云設(shè)施的對接實(shí)現(xiàn)整個(gè)平臺的混合云建設(shè)。外部支撐的服務(wù)包括：互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容匯聚、數(shù)據(jù)分析、云編輯業(yè)務(wù)、媒資擴(kuò)展業(yè)務(wù)、新媒體發(fā)布等。

辦公網(wǎng)域是技術(shù)平臺內(nèi)外交互的緩沖區(qū)，實(shí)現(xiàn)媒體的移動(dòng)化生產(chǎn)，采用遠(yuǎn)程工作站工作的方式通過安全策略實(shí)現(xiàn)與生產(chǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)無縫對接，在外的工作人員可以在采訪完相應(yīng)的新聞事件后實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程傳送素材和辦公業(yè)務(wù)。

制作域?qū)⒉杉瘏R聚、生產(chǎn)制作、媒體發(fā)布及新聞指揮平臺打通，過去獨(dú)立的廣播制作網(wǎng)、電視制作網(wǎng)以及播出系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)交換控制設(shè)備保證雙向業(yè)務(wù)交互的安全性。

5 管理體系建設(shè)

一個(gè)完整的建設(shè)項(xiàng)目，參與的角色除了業(yè)主方還應(yīng)包括：設(shè)計(jì)方、設(shè)備提供方、施工方和監(jiān)理方。

圖11 縣級融媒體中心建設(shè)階段

融合媒體中心的建設(shè)是一個(gè)多專業(yè)、多團(tuán)隊(duì)、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性工程，工程的成敗跟項(xiàng)目管理的方式息息相關(guān)。工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程可以分為前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和驗(yàn)收完成階段四個(gè)階段，如圖11所示。

（1）前期階段

調(diào)研本地廣播電視臺和各媒體單位現(xiàn)有情況，評估基礎(chǔ)設(shè)施的支撐條件，確定本地實(shí)際需要開展的業(yè)務(wù)，形成《縣級融媒體中心建設(shè)需求報(bào)告書》。

根據(jù)業(yè)務(wù)需求，在梳理每個(gè)功能模塊應(yīng)具備的詳細(xì)功能點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出總體技術(shù)方案，完成項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告是前期階段的重要內(nèi)容，前期文件的立項(xiàng)批準(zhǔn)也是項(xiàng)目下一步開展設(shè)計(jì)的保證和依據(jù)。

（2）準(zhǔn)備階段

項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，進(jìn)入準(zhǔn)備階段。準(zhǔn)備階段是設(shè)計(jì)工作完成的主要時(shí)期，分為框架設(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)兩階段。完成框架設(shè)計(jì)后，可組織專家評審，并出具《審查意見書》確保設(shè)計(jì)的科學(xué)合理。審查通過后，開展詳細(xì)設(shè)計(jì)工作，并完成《詳細(xì)設(shè)計(jì)文件》。設(shè)計(jì)中應(yīng)依據(jù)《縣級融媒體中心省級技術(shù)平臺規(guī)范要求》，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況，充分考慮與省級技術(shù)平臺建設(shè)情況相協(xié)調(diào)，確定各功能模塊的部署方式。

（3）實(shí)施階段

根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求，進(jìn)行工程招標(biāo)，確定系統(tǒng)供應(yīng)商和監(jiān)理單位。實(shí)施階段包括軟件、硬件系統(tǒng)的實(shí)施和基礎(chǔ)配套設(shè)施的改造，應(yīng)充分考慮與現(xiàn)有系統(tǒng)和設(shè)施的協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位應(yīng)全程參與工程建設(shè)，確保工程實(shí)施質(zhì)量。

（4）驗(yàn)收完成階段

工程完工后，應(yīng)參照《縣級融媒體中心建設(shè)規(guī)范》相關(guān)條款組織開展初驗(yàn)、試運(yùn)行和終驗(yàn)工作。驗(yàn)收完成階段是對工程全過程的總結(jié)與評估工作，項(xiàng)目后評價(jià)制度可以及時(shí)反饋項(xiàng)目后評價(jià)信息與成果，對規(guī)范建設(shè)過程、提高工程整體建設(shè)質(zhì)量、建立工程追責(zé)制度等有很大幫助。

6 面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

目前，全國媒體融合處于由表及里、由點(diǎn)到面、由局部到整體的漸進(jìn)式發(fā)展過程，在縣級融媒體中心完成內(nèi)部資源整合后，各地融媒體中心的互聯(lián)互通將成為“打通媒體融合最后一公里”的關(guān)鍵。但各類融媒體平臺建設(shè)模式、部署方式均不相同，導(dǎo)致與互聯(lián)互通相關(guān)業(yè)務(wù)開展緩慢，在建設(shè)中，縣級融媒體中心普遍面臨著機(jī)制、技術(shù)、資金、人才等方面的挑戰(zhàn)?；谶@種情況，融媒體的建設(shè)必須改善目前縣級融媒體中心分散、獨(dú)立的建設(shè)現(xiàn)狀，使省域內(nèi)各媒體單位形成統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一監(jiān)管、聯(lián)合運(yùn)營的業(yè)務(wù)模式，發(fā)揮融媒體中心的集群化優(yōu)勢，使“一省一平臺”的發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)。

省級平臺的建設(shè)者和運(yùn)營者也需要提高自身占位，把推動(dòng)省域內(nèi)的融媒體發(fā)展當(dāng)作是自身義不容辭的責(zé)任，在縣級融媒體平臺建設(shè)完成后，省級宣傳管理部門需要面對省域內(nèi)數(shù)量眾多的技術(shù)平臺以及海量的媒體內(nèi)容。如何用好、管好這些平臺是其能否產(chǎn)生良好社會(huì)效益的關(guān)鍵。