宿遷市婦聯(lián)：激發(fā)巾幗能量，豐富參與社會治理內涵

宿遷市20192019年農村“三留守”人員關愛服務項目簽約儀式

宿遷市“雙百”法律助航行動啟動儀式

近年來，宿遷市婦聯(lián)以“平安宿遷·巾幗行動”為統(tǒng)籌，以維護婦女兒童合法權益為重點，為構建基層社會治理新格局發(fā)揮積極作用。

壯大三支隊伍，完善參與社會治理架構

配齊基層婦聯(lián)干部隊伍。全面加強基層婦聯(lián)組織改革，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、1473個村社區(qū)100%建立婦聯(lián)組織，加強新領域、新業(yè)態(tài)、新階層、新群體“四新領域”婦聯(lián)組織建設，著力構建標準化服務體系，推動婦聯(lián)組織鏈條和工作觸角向基層延伸，變“上面千條線下面一根針”為“上面千條線下面一張網”，充分凝聚各領域、各層面、各組織的婦女群眾。

建強維權工作隊伍。建立市縣（區(qū)）婦女權益維護服務中心，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面建立基層婦女維權站；建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級維護婦女兒童合法權益聯(lián)席會、婦聯(lián)婚姻家庭糾紛人民調解委員會等組織機構；充分調動“雙百”法律專家顧問團、市反家暴巾幗法律服務團、普法講師團、木蘭法律顧問團與心理咨詢師力量，引入專業(yè)力量坐班為來訪群眾提供免費法律和心理咨詢服務。

充實巾幗志愿服務隊伍。在全市組建巾幗文體志愿服務團、73支各類巾幗文體志愿服務隊，以“姐妹互助·成就慧雅”為主題常態(tài)化開展各類文體活動；形成以家庭教育研究隊伍、講師團隊伍、志愿者隊伍為基礎的家庭教育專家隊伍，常態(tài)開展“蓓蕾益家”父母課堂、“悅伴成長”家長學校等家庭教育服務；加大女性社會組織培育力度，市陽光志愿者協(xié)會、心理咨詢師協(xié)會等社會組織積極承接公益服務項目、開展志愿服務。

聚焦三個重點，抓住參與社會治理源頭

聚焦反對家庭暴力。與政法、公安、法院等部門聯(lián)合召開反家暴主題議事會、專題研討會，聯(lián)動接處反家暴案件；與法院在全市推行反家暴人身安全保護令，與公安探索出臺家庭暴力告誡制度實施試行辦法，健全反家暴工作機制；向全市廣大家庭廣泛發(fā)出反對家庭暴力、創(chuàng)建平安家庭》倡議書，開設“拒絕家暴我們?yōu)槟д小钡入娨暪?jié)目，營造反家暴良好氛圍。

聚焦維護土地權益。抓住村“兩委”換屆、農村土地確權登記等有利契機，與民政、農工辦、法院等聯(lián)合出臺修訂村規(guī)民約、保護婦女土地權益的意見辦法，打通農村婦女土地權益案件“綠色通道”，修訂有悖男女平等基本國策的村規(guī)民約278份，形成《農村婦女土地權益保障情況調研與思考》等多篇調研報告，為維護農村婦女土地權益提供有力支撐。

宿遷市婦聯(lián)“悅伴成長”講座走進項里街道傅莊社區(qū)

為救助對象發(fā)放救助金

宿遷市婦聯(lián)“幸福家庭沙龍”曉店鎮(zhèn)專場

聚集推進婦女議事。把婦女議事會作為搭建基層婦女參政議政的重要平臺來推進，通過制定婦女議事制度、舉辦示范培訓班、召開觀摩推進會、征集優(yōu)秀婦女議事典型、推選最美議事人等舉措加以推進。全市共建立各級婦女議事組織1446個，涌現(xiàn)出沭陽縣沭城街道新橋社區(qū)網上婦女議事廳、宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)小綠桌婦女議事會、宿城區(qū)銀河花園小區(qū)小亭婦女議事會等議事品牌。

實施三類項目，形成參與社會治理合力

實施“和諧婚姻幸福家庭”引導項目。七部門聯(lián)動推進婚姻家庭矛盾糾紛調處，圍繞結婚前、結婚后、離婚前三個關鍵期，宿城區(qū)實施“金銀花”行動開展新婚引導，宿豫區(qū)組建家事調解委員會、開辦幸福家庭學校、建立家事調解室開展“離婚前”引導等，共排查化解婚姻家庭矛盾糾紛960余件、調處800件家事案件，為千名女性進個性化服務。

實施“巾幗攜手與法同行”普法項目。舉辦“3+X”基層公益講堂、幸福家庭沙龍，發(fā)布維權典型案例等推進法律進家庭；創(chuàng)新“以案說法”大篷車、“模擬法庭+情景劇”、家事案件公開庭等豐富普法形式；匯編婦女維權案例、宣講“德法同行好故事”、開展網上法律知識競賽等提升宣傳效果。共開展項目服務358場次，受益群眾13.6萬人次。

實施“平安家庭”創(chuàng)建項目。深化普法宣傳進家庭、技防設施進家庭、個案調處進家庭平安創(chuàng)建“三進家庭”，組織100個法律志愿者結對共建婦女兒童之家，為基層婦女兒童和家庭提供精準化維權服務；開展特殊群體幫教慰問活動，幫教關愛服務900余名在押女犯、少年犯，刑釋解教、社區(qū)矯正女性。

關愛三個群體，豐富參與社會治理內涵

關愛脫貧攻堅建檔立卡婦女兒童。充分運用省婦女兒童福利基金會公益平臺的作用，深入實施建檔立卡戶少兒病殘和女性“兩癌”救助項目，累計為9.7萬名農村婦女開展“兩癌”免費篩查，為84名救助對象發(fā)放救助資金157.7萬元，成效全省第一。

關愛孤困兒童。深化慈善助孤、春蕾圓夢等兒童慈善項目，2019年以來發(fā)放各類助學助困資金540萬元，幫助困境兒童3700余名。牽頭新成立德愛救助等4支專項基金，廣泛開展“一塊獻愛心、齊助婦兒康”99公益募捐籌集善款106萬元。

關愛農村“三留守”群體。常態(tài)開展“巷里陽光”婦女兒童公益、“貧困單親母親”資助、“執(zhí)愛暖冬”慰問等優(yōu)勢項目。爭取市級社會組織培育發(fā)展專項資金，通過政府購買服務方式，支持農村社區(qū)女性社會組織就近開展“三留守”公益項目，投入190萬元開展85個項目，服務留守老人、婦女和兒童1500余人，“身邊人關愛服務身邊人”服務新模式初步形成。