中歐數(shù)字經(jīng)濟合作的現(xiàn)狀、不足與啟示

王鵬　魏必　劉思揚

數(shù)字經(jīng)濟催生新業(yè)態(tài)，培育新企業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟毫無疑問已成為全球經(jīng)濟新亮點。數(shù)字經(jīng)濟一方面降低了交易成本，創(chuàng)造了新的服務(wù)形式，一方面帶來了更高的市場紅利。

我國是數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的積極實踐者，通過大力實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃等一系列重大戰(zhàn)略和行動，促進了數(shù)字經(jīng)濟進一步創(chuàng)新發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。

中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書（2019年）》顯示，2018年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模達到6.4萬億元，占GDP比重為7.1%。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模超過24.9萬億元，同比名義增長23.1%，占GDP比重27.6%。

同時，我國與中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作逐漸加強。雙邊貿(mào)易增長迅速。2003-2016年中國與中東歐國家雙邊貿(mào)易從86億上升到了587億美元。數(shù)字經(jīng)濟也已經(jīng)成為全球合作契合點，中歐數(shù)字經(jīng)濟的合作的重要性愈加凸顯，當(dāng)前中國與歐盟及其成員國家開展數(shù)字經(jīng)濟合作主要有三種方式：（1）依托非政府機構(gòu)的交流平臺;（2）借助官方機構(gòu);（3）通過已有合作框架或者倡議推進相關(guān)商貿(mào)合作項目。

中歐數(shù)字經(jīng)濟合作現(xiàn)狀?

一、通過非政府機構(gòu)

中歐數(shù)字協(xié)會（ChinaEU）是較為活躍的一個非政府組織，也是此類型的是一個典型代表。該協(xié)會主要通過舉辦論壇及會議加強與中國企業(yè)的交流合作。

這是一家以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)的國際協(xié)會，其總部設(shè)在布魯塞爾，旨在促進中歐之間在數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)方面的合作、貿(mào)易和投資，并促進共同的ICT標(biāo)準(zhǔn)。中歐數(shù)字協(xié)會是中歐之間數(shù)字創(chuàng)新聯(lián)合業(yè)務(wù)項目和初創(chuàng)企業(yè)的孵化器，致力于中歐數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的對話、互信和商業(yè)合作，將中國和歐盟的企業(yè)界與歐洲機構(gòu)和中國政府聯(lián)系在一起。從本質(zhì)上而言，中歐數(shù)字協(xié)會是一個非政府性質(zhì)的民間交流平臺。

該協(xié)會主席魯乙己（Luigi Gambardella）在接受世界互聯(lián)網(wǎng)大會采訪時表示：“在大會上，反復(fù)提到了‘合作這個關(guān)鍵詞。合作的前提，我認為是加深相互之間的了解。有些西方國家的人現(xiàn)在還不是非常了解中國，而在歐洲，受經(jīng)濟危機的影響，有一些人提到互聯(lián)網(wǎng)、新技術(shù)等，甚至還會產(chǎn)生負面情緒，也有一些人會擔(dān)心，技術(shù)革命帶來的變化，例如機器人的出現(xiàn)，是否會搶走他們的工作。在這一背景下，深化相互之間的了解就顯得尤為重要。”魯乙己透露，即將成立的中歐數(shù)字研究中心（China-EU Digital Research Center）就將會成為推進合作科研、增進中歐雙方互相了解的一次嘗試，該中心有望近期啟動。

二、借助官方會議及工作組

（1）中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議

該會議分別由中國國務(wù)院新聞辦公室與英國商業(yè)、創(chuàng)新和技能部（第一至三屆），中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與英國文化、媒體和體育部（第四至第七屆）聯(lián)合主辦，是中英兩國政府在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的重要交流機制，自2008年以來已舉辦七屆，對促進兩國政府和業(yè)界在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的交流合作發(fā)揮了積極作用。

2019年4月9日，來自外交部、公安部、全國青聯(lián)，清華大學(xué)、武漢大學(xué)、東南大學(xué)，中國社科院、上海社科院，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會，中國電子科技集團、中國移動通信集團、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團、阿里巴巴、騰訊、百度、華為、中興、科大訊飛、浪潮、滴滴出行以及英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心、英國人工智能委員會、英國人工智能辦公室、英國駐華大使館、英國駐上海總領(lǐng)事館、英國駐廣州總領(lǐng)事館、英國勵訊集團（RELX）等約200位中英兩國政府部門、高校、行業(yè)組織、知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和研究機構(gòu)的代表出席了第七屆圓桌會議。會上，中英雙方還共同發(fā)布了《第七屆中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議成果文件》，在數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)安全、兒童在線保護、數(shù)據(jù)和人工智能等領(lǐng)域達成多項合作共識，并重申每年舉辦一次“中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議”。

圖1 2019年前三季度我國對“一帶一路”沿線國家新增投資破百億美元。來源：新華社、商務(wù)部

（2） 中歐數(shù)字經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)安全專家工作組

2015年，在中歐經(jīng)貿(mào)高層對話框架下，中國和歐盟共同成立了中歐數(shù)字經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)安全專家工作組，開展了數(shù)據(jù)隱私保護、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的交流。在歐盟推出“歐洲數(shù)字單一市場戰(zhàn)略”、中國實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃以及建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)強國”、推進“一帶一路”的背景下，根據(jù)2016年7月第18次中歐領(lǐng)導(dǎo)人的會晤精神，中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和歐盟委員會通信網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容與技術(shù)總司共同組織建立了一個對話與合作機制，這是對接中歐政策的重要平臺。

在該機制下設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)安全專家工作組，目的在于探討中歐在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域共同面臨的機遇和挑戰(zhàn)，推動雙方在相關(guān)領(lǐng)域的務(wù)實合作。由中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和歐盟委員會通信網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容與技術(shù)總司共同舉辦的中歐網(wǎng)絡(luò)安全專家工作組在2018年5月31日至6月1日在比利時安特衛(wèi)普舉行了第四次會議。

三、依托已有合作框架或者倡議

依托已有合作框架或者倡議，包括“16+1”機制、“一帶一路”等。2017年是我國與中東歐國家“16+1合作”機制的五周年，李克強總理在2017年11月出席第六次中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間發(fā)表的署名文章中表示，我國與16個中東歐國家之間的政治互信日益加深，先后同塞爾維亞、波蘭和匈牙利建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，和捷克成為了戰(zhàn)略伙伴，經(jīng)濟合作穩(wěn)步增長，并提出了從共建“一帶一路”中尋找新動力、深化互聯(lián)互通和產(chǎn)能等領(lǐng)域合作的希望。

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為“一帶一路”倡議和歐洲發(fā)展戰(zhàn)略對接的新亮點，并為中歐互聯(lián)互通合作拓展了新的內(nèi)涵。

在政策交流方面，中歐建立起信息技術(shù)、電信和信息化對話機制。2016年11月17日，商務(wù)部在第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間舉辦中歐數(shù)字經(jīng)濟對話論壇，邀請中歐雙方政府和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域企業(yè)代表共同參與，就中歐數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域政策交流信息，探討潛在的企業(yè)合作機會，開拓中歐務(wù)實合作新領(lǐng)域，商務(wù)部歐洲司周曉燕致開幕詞。

我國同歐盟在數(shù)字經(jīng)濟合作領(lǐng)域存在的不足

雖然我國與歐盟及其成員國家開展廣泛的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的合作，但仍然存在以下不足之處。

一、合作廣度不足

我國同歐盟方面合作的國家或者對應(yīng)機構(gòu)數(shù)量較為有限?，F(xiàn)有合作雖然包含了三種主要方式（非官方組織、官方組織和已有協(xié)議或者倡議），但是每種方式均只有一至兩個主要代表，表明現(xiàn)有合作覆蓋面較小，廣度還需提升。

歐盟作為一個復(fù)雜而龐大的超國家機構(gòu)，不僅有28個成員國（包括正在處于“脫歐”程序的英國），也有歐洲理事會、歐盟委員會以及歐洲議會等主要機構(gòu)和歐洲中央銀行、歐洲投資銀行、經(jīng)濟和社會委員會等重要職能部門。

對于前者而言，我國與歐盟成員國的“點對點”合作數(shù)量較少。例如中英互聯(lián)網(wǎng)圓桌會議是一個有價值和具有參考意義的嘗試，但是與其他歐盟成員國，包括法國、德國等國家的雙邊和多邊數(shù)字經(jīng)濟合作還未開展或者還處于非常初期的階段，合作數(shù)量的絕對值還較低。從歐盟整體架構(gòu)上分析，我國與其主要機構(gòu)的合作還未實施。

數(shù)字經(jīng)濟合作需要我國同歐盟的職能和執(zhí)行部門廣泛參與，因此可以積極尋求我國與歐盟對應(yīng)機構(gòu)的合作機會，例如中國人民銀行與歐洲中央銀行在相關(guān)領(lǐng)域的合作。

二、合作深度不足

對于非官方渠道而言，合作主要通過市場化環(huán)境下的貿(mào)易或者商業(yè)行為實現(xiàn)，所有的決定并不是政治性和具有法律效力的，約束性較弱。

同時，作為渠道方的非官方機構(gòu)本身也只能提供平臺和交流機會，自身能力和水平也較為有限。

官方組織方面，各合作機制的重點不一。例如中歐數(shù)字經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)安全專家工作組，雖然名義上下設(shè)數(shù)字經(jīng)濟和網(wǎng)絡(luò)安全專家組這兩個小組，但實際上其實主要是網(wǎng)絡(luò)安全為主，而數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)工作實施較為有限，投入不足。而第三種依托已有合作框架或者倡議，也存在數(shù)字經(jīng)濟合作仍然有深度不足的缺陷。

這是因為這種方式本質(zhì)上是一種搭“順風(fēng)車”的模式，是在一個更大的框架或者戰(zhàn)略中嵌入一些數(shù)字經(jīng)濟合作相關(guān)的設(shè)想，而并非是專門為數(shù)字經(jīng)濟合作設(shè)計，往往有其他更宏大的目標(biāo)，因此無法為數(shù)字經(jīng)濟合作提供更專門和特別的資源。

三、對外合作的部門分散化，合作效率有待改進

現(xiàn)有合作缺乏頂層設(shè)計，往往以本部門的需要為主導(dǎo)，這導(dǎo)致我國與歐盟在數(shù)字經(jīng)濟合作方面參與的部門較多，出現(xiàn)了合作牽頭部門和執(zhí)行部門分散化和碎片化的情況。

目前，我國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國國務(wù)院新聞辦公室、商務(wù)部等機構(gòu)都曾參與中歐數(shù)字經(jīng)濟合作的相關(guān)工作，合作主體紛繁林立，不利于統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，增加了組織實施和部門間的溝通成本，降低了合作效能。

四、學(xué)術(shù)專家和智庫關(guān)注不足

如本研究在第一部分所示，國外針對歐盟數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、我國與其合作的文獻總體數(shù)量較少，國內(nèi)直接針對該問題的對策性論文也是鳳毛麟角，相關(guān)研究重點關(guān)注了數(shù)字經(jīng)濟中中歐工業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，而對于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展及合作主題的關(guān)注度還不足。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮現(xiàn)有科研院所的優(yōu)勢與特長，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與對外合作相關(guān)的研究、調(diào)研、調(diào)查申請立項。

單獨或者聯(lián)合召開智庫層面的專題研討會或舉辦較高層次的專家會議，將專家學(xué)者和高級從業(yè)者的注意力引導(dǎo)在我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展策略及對外合作上。由專門牽頭單位形成并建立包含法律、經(jīng)濟、國際關(guān)系領(lǐng)域在內(nèi)的多元的專家咨詢委員會，定期召開會議，提出適合我國國情的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展及對外合作建議。

五、對內(nèi)對外宣傳力度不足

一項合作的順利開展往往需要宣傳先行，而目前數(shù)字經(jīng)濟已有合作倡議的組織架構(gòu)、人員、愿景與計劃還沒有搭配相對應(yīng)的宣傳工作。

在一帶一路戰(zhàn)略深入推進和構(gòu)建人類命運共同體的背景下，中歐在數(shù)字經(jīng)濟乃至更廣議題上的對內(nèi)對外的宣傳顯得尤為關(guān)鍵。

外宣可以讓國外企業(yè)、公眾充分了解中國與其合作的意義與目的，提供良好的內(nèi)部環(huán)境和精神動力，增加信任感;

內(nèi)宣則可以讓國內(nèi)企業(yè)和公民廣泛認識此項合作有關(guān)的信息，提升支持程度，有利于項目的順利開展。

現(xiàn)有制度化的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與對外合作宣傳機制缺失，包括傳統(tǒng)媒體、新媒體和自媒體在內(nèi)的宣傳平臺建設(shè)不足，宣傳隊伍建設(shè)滯后。

六、合作成果透明化不足

雖然我國建立了與歐盟雙方最高級別的政治磋商機制——中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤，但總體而言主要是一種政治性的合作意向，其包括的具體合作計劃與時間表、期望達成的目標(biāo)和已經(jīng)實現(xiàn)的成果在公開資料中披露較少，透明性不足，后續(xù)無法進行系統(tǒng)化的項目分析與總結(jié)工作。

合作成果公開化和透明化對未來合作進一步開展可以起到承上啟下的作用，能夠增加項目開展的合理性、增加公眾的關(guān)注度和支持程度。

對于合作方來講，適當(dāng)、適時的公開能夠進一步完善與歐盟的合作機制，有助于內(nèi)部和外部的監(jiān)督，降低執(zhí)行出現(xiàn)偏差的可能性，保證公民的知情權(quán)，也是當(dāng)前推動信息主動公開和依申請公開的重要實踐。

中歐數(shù)字經(jīng)濟合作的啟示

隨著中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展，在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域加強交流與合作的需求日益強烈，中歐在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域具有共性和互補性。

進一步深化合作，符合雙方利益，展望未來，中歐可以在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域開展更深層次的合作，打造更多的數(shù)字經(jīng)濟合作新亮點;可以在加強網(wǎng)絡(luò)普及方面開展合作，以“一帶一路”建設(shè)為契機，加強戰(zhàn)略對接;可以在新一代信息技術(shù)研發(fā)方面開展合作，共同構(gòu)建新的經(jīng)濟增長點。

中歐數(shù)字經(jīng)濟合作蘊含著當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代人類利益攸關(guān)、命運相通特征的方案，彰顯了中國方案的智慧與擔(dān)當(dāng)，也是人類命運共同體美好愿景的重要部分。為強化這一重要合作，本文提出以下啟示性的對策建議：

一、強化外交部的作用與功能

針對當(dāng)前我國數(shù)字經(jīng)濟對外合作數(shù)量較少，而參與機構(gòu)繁多的情況，外交部應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其在對外事務(wù)中的引領(lǐng)作用，加強頂層設(shè)計。

具體來看，有關(guān)司局可以利用已有資源，牽頭拓展對外合作的國家和其他實體，加速建立跨部門跨機構(gòu)的數(shù)據(jù)交換機制，實現(xiàn)相關(guān)機構(gòu)改革與重組，如與國內(nèi)部委組成聯(lián)合工作組等，從而減少功能重疊、提升合作效率。

與此同時，可以進一步探索部內(nèi)廳局間的協(xié)作模式，如歐洲司、國際司、國際經(jīng)濟司在共同推進數(shù)字經(jīng)濟對外合作的組織協(xié)調(diào)功能和方式方法。

二、建立固定對話機制與對口機構(gòu)，成立數(shù)字經(jīng)濟咨詢委員會

鑒于數(shù)字經(jīng)濟很大程度上建立在底層技術(shù)與平臺的基礎(chǔ)之上，民間的市場主體和專家意見應(yīng)當(dāng)成為政府決策的聚焦點。

數(shù)字經(jīng)濟的對話機制和機構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)在保證政府主導(dǎo)與民間參與兩種模式良性互動的前提下，充分借鑒其他領(lǐng)域合作的經(jīng)驗，通過專家委員會吸納學(xué)者和從業(yè)人員，幫助政府進行科學(xué)決策。

圖2 三大共同體“一帶一路”建設(shè)的重要目標(biāo)。來源：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)公開資料整理

例如，可以嘗試建立國家數(shù)字經(jīng)濟專家委員會，由合適的部委（如外交部、發(fā)改委等）聯(lián)合中央和國家有關(guān)部門共同發(fā)起，成立數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)ｉT的學(xué)術(shù)研究、咨詢機構(gòu)和對外合作平臺。

該委員會可以成為跨地域、跨部門的數(shù)字經(jīng)濟主管機構(gòu)，是廣大數(shù)字經(jīng)濟工作者進行經(jīng)驗交流、學(xué)術(shù)研討、咨詢合作的橋梁;也是科研、咨詢、教學(xué)的智囊團，聘請的專家委員可以來自中央國家機關(guān)、軍隊、地方政府及科研機構(gòu)。

三、拓展數(shù)字經(jīng)濟合作領(lǐng)域，推進數(shù)字經(jīng)濟的雙向投資與技術(shù)創(chuàng)新

數(shù)字經(jīng)濟具有典型的資本和技術(shù)密集型特征，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開移動互聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與創(chuàng)新，而硬件設(shè)施通常需要大量的資金和技術(shù)研發(fā)投入，如高速光纜、通信衛(wèi)星、微波、信號基站、數(shù)據(jù)存儲和高性能計算機等。

為最大限度地實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，中歐政府需要加快推動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雙邊投資與技術(shù)創(chuàng)新，支撐海量數(shù)字經(jīng)濟數(shù)據(jù)需求，使企業(yè)在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新潛能全面釋放。

中國和歐洲，在成長機會、技術(shù)進步、社會治理方面都存在廣泛的互補性，并且在地緣政治方面具備堅實的互信基礎(chǔ)。中國提出的“一帶一路”、“制造強國戰(zhàn)略”、“新型城市化”等發(fā)展戰(zhàn)略，與歐洲倡導(dǎo)的“容克投資計劃”、“單一數(shù)字市場戰(zhàn)略”、“工業(yè)4.0”，共同開創(chuàng)了中歐互信合作的廣闊空間。

在中歐的數(shù)字經(jīng)濟合作中，中方應(yīng)當(dāng)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點，推動互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟的深度融合，實現(xiàn)新舊動能順利轉(zhuǎn)換，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟社會的全方位輻射帶動作用。

四、加強與歐盟成員國和國際組織的合作，鼓勵建立多層次交流機制

數(shù)字經(jīng)濟以不同的方式影響不同的國家，每個政府都需要政策空間來規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟，以實現(xiàn)各種合法的公共政策目標(biāo)。

對我國而言，應(yīng)加強政府斡旋，加強與聯(lián)合國及其附屬機構(gòu)以及各國數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)協(xié)會組織合作聯(lián)系，依托G20、OECD等國際組織積極開展多邊、雙邊對話，強調(diào)我國企業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動作用，同時通過國際協(xié)議等制定各方都接受的政策，為我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)布局國際、開拓公平穩(wěn)定的環(huán)境。

特別的，針對歐盟地區(qū)，基于《第二十一次中國—歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤聯(lián)合聲明》，加強與歐盟各國的國際合作與協(xié)調(diào)，以便更好地促進我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展及服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。中歐雙方還應(yīng)利用國際多邊平臺推動相關(guān)領(lǐng)域的全球治理發(fā)展。

舉例來看，今年年初大阪G20會議發(fā)布了《大阪數(shù)字經(jīng)濟宣言》，“大阪通道”正式開啟。

數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的國際多邊合作已經(jīng)成為多國共識，作為在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的先行者，中歐聯(lián)手可在國際多邊合作中發(fā)揮更多推動作用，共建數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域信任機制，鼓勵多方位多層次多地域的溝通交流與對話，共同推動數(shù)字經(jīng)濟在全球均衡化發(fā)展，讓數(shù)字經(jīng)濟成果普惠到全世界。

五、積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則構(gòu)建，推進國際標(biāo)準(zhǔn)化合作

隨著全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，開展國際合作，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟時代的國際規(guī)則成為各國關(guān)注的焦點。

數(shù)據(jù)流動與安全、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管政策等都屬于數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則的核心議題，積極構(gòu)建以多邊主義為基礎(chǔ)、以開放包容為原則、以發(fā)展為導(dǎo)向的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則具有重要意義。

目前，以G20為代表的全球經(jīng)濟治理平臺有助于促成各方共識、彌合分歧，以WTO為核心的多邊貿(mào)易體制主導(dǎo)全球數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則的談判和制定，兩者相輔相成，成為構(gòu)建全球性數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則的有效途徑。

中歐數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則談判也應(yīng)當(dāng)以這一框架為基礎(chǔ)，緩解貿(mào)易壁壘帶來的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展阻礙，在平等協(xié)商的同時為彌合分歧注入向心力。

此外，中歐之間就5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)仍存在巨大合作空間，中國作為數(shù)字經(jīng)濟大國，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮負責(zé)任大國的作用，繼續(xù)堅持發(fā)展導(dǎo)向，致力于減少各方分歧、擴大成員共識，減小數(shù)字鴻溝，為共建中歐數(shù)字經(jīng)濟與標(biāo)準(zhǔn)貢獻“中國智慧”。