全球化的進(jìn)退之問(wèn)

饒林

全球化推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題需要通過(guò)全球性的合作加以解決。無(wú)論陷于何種爭(zhēng)議，全球化所倡導(dǎo)的資源優(yōu)化配置終究有利于各國(guó)發(fā)展。疫情確實(shí)讓全球化的內(nèi)涵和外延被迫有了新形式和新內(nèi)容，但其本身螺旋式發(fā)展的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。

全球化之效

不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)本底和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不同，因此采用的貿(mào)易政策各有特點(diǎn)，全球化即在“世界是‘平的”論調(diào)下，磕磕碰碰地不斷推進(jìn)，技術(shù)和信息加速全球流通，消費(fèi)與制造高度聯(lián)動(dòng)。無(wú)可否認(rèn)，過(guò)去的30年是經(jīng)濟(jì)全球化極速發(fā)展的時(shí)段，全球財(cái)富快速增長(zhǎng)，中等及以上收入經(jīng)濟(jì)體在全球財(cái)富的占比大為增加，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體相互之間的構(gòu)建與滲透也愈發(fā)錯(cuò)綜復(fù)雜。主流的論調(diào)充滿樂(lè)觀色彩，堅(jiān)信符合各國(guó)發(fā)展利益的全球化有著闊步躍進(jìn)的根本動(dòng)力，“在全球化背景下進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展交流，可以獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展和國(guó)際地位的提升”，多項(xiàng)研究報(bào)告也在證實(shí)這一觀點(diǎn)，比如，“如果停止跨境貿(mào)易，全球最富有的消費(fèi)者會(huì)喪失28%的購(gòu)買(mǎi)力，最底層的10%人口會(huì)喪失63%的購(gòu)買(mǎi)力”；與世界經(jīng)濟(jì)融合度較深的國(guó)家經(jīng)濟(jì)效率較高，各個(gè)國(guó)家都從所參與的國(guó)際分工中獲得了收益，當(dāng)然，無(wú)論是各國(guó)之間還是各國(guó)內(nèi)部，對(duì)收益的量值和分配依然存在矛盾。浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授朱海建議從個(gè)體出發(fā)理解全球化或有另一重價(jià)值，“個(gè)體是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主角，同樣也是國(guó)際市場(chǎng)的主角。各國(guó)的相互依賴關(guān)系，包括商品的自由貿(mào)易，人員的自由未來(lái)，資本的自由流動(dòng)等正是建立在個(gè)體間的相互交流與合作之上的?！比蚧尘跋庐a(chǎn)生的巨大人口流動(dòng)需求需要被正視。

如若拋開(kāi)經(jīng)濟(jì)層面談及醫(yī)療與科技，為應(yīng)對(duì)疫情，分析其原理及尋找治療方法，全世界的科學(xué)家正在開(kāi)展密切的跨國(guó)合作以盡可能地提高速率，這也是全球化的積極表現(xiàn)之一種。

全球化之困

即便有全球化帶來(lái)的種種利好，仍有逆全球化的呼聲一直奏鳴，因?yàn)?，各?guó)的貿(mào)易政策和價(jià)值觀并不能完全地互相理解與交融?！百Q(mào)易使全球福利最大化”——這是國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的主流觀點(diǎn)，因此逆全球化與去全球化顯然易造成倒退與損失——但并非會(huì)傷及所有各方，因此可能的獲益方成為天然的擁躉，并還會(huì)隨形勢(shì)的改變偽裝自身。

被各種贊譽(yù)包裹的高效而敏捷的全球供應(yīng)鏈在常態(tài)時(shí)自然運(yùn)轉(zhuǎn)無(wú)虞，然而遭遇疫情這樣的罕見(jiàn)非常態(tài)，其隱藏的脆弱性暴露無(wú)疑。更何況，自2008年金融危機(jī)以來(lái)，新一輪逆全球化已經(jīng)抬頭，且近年來(lái)全球貿(mào)易增速已經(jīng)明顯放緩，事實(shí)上的“全球化放慢”已經(jīng)讓不少經(jīng)濟(jì)體心懷異想，而疫情讓這股情緒被加速付諸實(shí)現(xiàn)。美國(guó)外交關(guān)系委員前高級(jí)研究員勞里·加勒特描述了疫情劇烈沖擊下的可能變化，“疫情對(duì)世界金融和經(jīng)濟(jì)體系的根本沖擊，是讓人們意識(shí)到全球供應(yīng)鏈和分銷網(wǎng)絡(luò)極易受到破壞，全球化使得公司可以在全球范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，并將產(chǎn)品及時(shí)交付市場(chǎng)，從而避免倉(cāng)儲(chǔ)成本。但是新冠病毒已經(jīng)證明，病原體不僅可以感染人，而且會(huì)毒害整個(gè)實(shí)時(shí)系統(tǒng)。在這種影響下，全球資本會(huì)出現(xiàn)一個(gè)戲劇性的新階段——供應(yīng)鏈離家更近。這可能會(huì)削減公司的短期利潤(rùn)，但會(huì)使整個(gè)系統(tǒng)更具彈性?！泵鎸?duì)各國(guó)各地區(qū)人流、物流趨于停滯，數(shù)十億人行動(dòng)受限，航運(yùn)、旅游、零售等產(chǎn)業(yè)極速墜落，著名智庫(kù)Chatham House的首席執(zhí)行官羅賓·尼布利特說(shuō)得更加直白，“我們所知道的全球化在走向終結(jié)?！?/p>

走向區(qū)域化

世界銀行與歐洲復(fù)興與開(kāi)發(fā)銀行董事科特·拜爾認(rèn)為廣義上的全球化正在發(fā)生變化，“在經(jīng)濟(jì)合作之外，建立社會(huì)和環(huán)境合作機(jī)制，解決社會(huì)和環(huán)境上的問(wèn)題，此外更加區(qū)域化的全球化可能會(huì)出現(xiàn)。”在他看來(lái)，“以往的全球化更多關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)效率。最近的疫情，讓大家從國(guó)家到商業(yè)的層面，都更加關(guān)心安全和韌性的問(wèn)題。但是全球化還有巨大的空間，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)核心驅(qū)動(dòng)力，所以不會(huì)終止?？梢灶A(yù)見(jiàn)，未來(lái)的全球化，會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)利益、風(fēng)險(xiǎn)和韌性三個(gè)角度，會(huì)相對(duì)區(qū)域化、分散化、甚至戰(zhàn)略技術(shù)和物資本土化。這是挑戰(zhàn)，但也是世界價(jià)值鏈重構(gòu)的重大機(jī)遇?！?/p>

走向區(qū)域化并不是全球化的最新變化，這種近年來(lái)已經(jīng)悄然冒頭的趨勢(shì)只不過(guò)是在疫情沖擊之下被進(jìn)一步強(qiáng)化。國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院專聘研究員王晉斌將這種形式的全球化演變稱之為“新全球化”——一種本質(zhì)是基于區(qū)域合作基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)全球化，“其更能夠迫使經(jīng)濟(jì)體不斷挖掘不同區(qū)域內(nèi)的分工潛力，刺激區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和增長(zhǎng)；能夠向外界表達(dá)區(qū)域內(nèi)部相同的聲音，有助于全球化中區(qū)域利益的維護(hù)；將激勵(lì)不同區(qū)域貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)，有助于推進(jìn)更高層次的全球化；能夠更好的挖掘單個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)潛力，經(jīng)濟(jì)體可以在一國(guó)內(nèi)部設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)來(lái)參與高水平的全球競(jìng)爭(zhēng)（比如中國(guó)的上海自貿(mào)區(qū)等），對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)參與全球競(jìng)爭(zhēng)起到以點(diǎn)帶面的輻射作用。”

已在多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)賦能效應(yīng)的數(shù)字化也將是新全球化的一劑良藥，阿里羅漢堂秘書(shū)長(zhǎng)陳龍看好數(shù)字技術(shù)在疫情中發(fā)揮的作用，并認(rèn)為數(shù)字技術(shù)將讓每個(gè)人從新的全球化時(shí)代中受益，“疫情讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)逐漸從‘無(wú)憂經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向‘距離經(jīng)濟(jì)，而數(shù)字技術(shù)天生克服了距離，并將人們連接到一起，它會(huì)讓新一輪全球化更加普惠?！备嗟穆曇糁赋?，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等全球性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)有助于克服限制人員和商品跨境受限所帶來(lái)的影響，并助推演化出更安全、更有保障的全球化新形態(tài)。

風(fēng)景無(wú)獨(dú)好

《如何看待全球化》一書(shū)這樣寫(xiě)道，“隨著越來(lái)越多的議題需要全球性的解決方案，任何國(guó)家能夠獨(dú)立決定其未來(lái)的可能程度已經(jīng)減小了。我們能在多大程度上安然度過(guò)全球化時(shí)代，將取決于我們?cè)鯓訌膫惱韺W(xué)角度回應(yīng)‘我們生活于同一個(gè)世界這一理念?！焙芏嗳嗽谄诖笠咔闀r(shí)代能實(shí)現(xiàn)更加雙贏、多贏的全球化，但這并不容易。此種情形下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年在一場(chǎng)線上演講中的講話不甚中聽(tīng)但卻直指實(shí)質(zhì)所在，“有人說(shuō)新冠肺炎疫情是全球化棺材上的最后一顆釘子，我覺(jué)得正好相反，新冠疫情證明了全球化不能倒退，倒退對(duì)誰(shuí)都沒(méi)有好處。我們的工廠不開(kāi)工，蘋(píng)果的產(chǎn)品怎么生產(chǎn)？美國(guó)歐洲日本的經(jīng)濟(jì)不恢復(fù)，我們工廠的訂單從哪里來(lái)？我們得跟著全球經(jīng)濟(jì)一起走完防疫的全程，世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)正常，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能恢復(fù)正常，我們?cè)谝粭l船上?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2021/05/28/qkimageschcachca202004chca20200429-3-l.jpg"/>

的確，我們對(duì)全球化有太多的誤讀與爭(zhēng)論，唯一達(dá)成的共識(shí)只是“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家會(huì)是一座孤島”，以及各方難得的一致默認(rèn)，全球化需要在發(fā)展與安全之間取得平衡。“開(kāi)放融通”、“創(chuàng)新引領(lǐng)”、“包容普惠”確實(shí)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展業(yè)已達(dá)成的國(guó)際共識(shí)，但一些外部力量構(gòu)思、策劃讓中國(guó)或其他經(jīng)濟(jì)體脫離全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的舉措從未停止。

TCL創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)李東生認(rèn)為全球化被按下暫停鍵的說(shuō)法并不準(zhǔn)確，“經(jīng)濟(jì)全球化總的趨勢(shì)還是不會(huì)改變的。中國(guó)企業(yè)要對(duì)全球化戰(zhàn)略作出調(diào)整，不能夠簡(jiǎn)單地把產(chǎn)品賣(mài)出去就萬(wàn)事大吉，而是要把企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建在當(dāng)?shù)?，在?dāng)?shù)厣a(chǎn)和在當(dāng)?shù)胤?wù)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，這樣的全球化才能夠做到真正扎根當(dāng)?shù)??！边@多少有些理想化，多變甚至容易劇變的復(fù)雜局勢(shì)并不能讓產(chǎn)業(yè)鏈從容保持安全狀態(tài)，此時(shí)清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型顧問(wèn)委員會(huì)主席黃奇帆的提法可能更具效用，“我們應(yīng)該從全球化發(fā)展的更合理的趨勢(shì)來(lái)反思全球制造業(yè)這種生態(tài)十分脆弱的產(chǎn)業(yè)鏈水平分工。世界不是風(fēng)平浪靜的，全球性大范圍的產(chǎn)業(yè)鏈分布是不安全、不科學(xué)的，如何既能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全球化水平分工，又能避免各種不可控因素帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)？最合理的方法就是讓這種產(chǎn)業(yè)分工能夠在某些地域聚集成垂直整合的產(chǎn)業(yè)鏈集群。”財(cái)經(jīng)作家葉檀也持類似的觀點(diǎn)，“當(dāng)越來(lái)越多的企業(yè)回流的時(shí)候，我們必須靠實(shí)力和服務(wù)，嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈之中。全球化絕不止于企業(yè)搬到中國(guó)這一種路徑，不僅包括產(chǎn)業(yè)的紅包，更包括技術(shù)的融合、金融信用的融合。我們既要能享受全球化的紅利，也坦然承受原有全球化紅利逐漸消失的短期損失，更要看到各種經(jīng)濟(jì)演變的未來(lái)?！?img src="https://cimg.fx361.com/images/2021/05/28/qkimageschcachca202004chca20200429-4-l.jpg"/>