成都制造業(yè)受疫情影響總體可控 將發(fā)力5G等“新基建”賦能新發(fā)展

隨著疫情防控形勢(shì)不斷變化和管控措施有序調(diào)整，各行業(yè)正加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，凝心聚力奮力奪取“雙勝利”。在此過(guò)程中，成都有哪些實(shí)在舉措幫助企業(yè)紓危解困，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)？如何加快5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，服務(wù)疫情防控，推動(dòng)疫后經(jīng)濟(jì)發(fā)展？對(duì)此成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人予以解讀。

新冠肺炎疫情對(duì)成都市制造業(yè)有何影響，主要體現(xiàn)在哪些方面？

疫情對(duì)成都制造業(yè)的沖擊短期明顯，但中長(zhǎng)期影響可控。同時(shí)，疫情推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式和市民生活方式的變革，讓基于數(shù)字技術(shù)的各類(lèi)需求被激活，產(chǎn)業(yè)發(fā)展危中有機(jī)。

從短期看，疫情對(duì)成都制造業(yè)的沖擊還是比較明顯的，疫情初期對(duì)勞動(dòng)用工、產(chǎn)品配套、商務(wù)活動(dòng)、產(chǎn)品市場(chǎng)需求影響較大，使企業(yè)短期感到明顯困難。

從中長(zhǎng)期看，此次疫情帶來(lái)的沖擊，主要是由于防控初期人員流動(dòng)、貨物流通管制，消費(fèi)需求暫時(shí)下降導(dǎo)致的，并沒(méi)有傷及成都產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系的根本，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，成都經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基本面沒(méi)有變。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的恢復(fù)，在市場(chǎng)終端需求拉動(dòng)和政企協(xié)作共同努力下，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系將得到快速修復(fù)，有效回補(bǔ)前期的疫情損失。同時(shí)，此次疫情推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)方式和市民生活方式的變革，讓基于數(shù)字技術(shù)的各類(lèi)需求被激活，在線教育、線上消費(fèi)等新興業(yè)態(tài)加快發(fā)展。疫情防控期間，數(shù)字娛樂(lè)、無(wú)接觸配送、健康診療、遠(yuǎn)程辦公等疫情催生的新型消費(fèi)、升級(jí)消費(fèi)展現(xiàn)出強(qiáng)大成長(zhǎng)潛力，成為我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)能的良好契機(jī)。

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的生力軍。疫情防控期間，成都市采取了哪些創(chuàng)新舉措為中小企業(yè)紓困、服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)？成效如何？

建立“專員專班”服務(wù)工作機(jī)制，政府主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，要求行業(yè)不恢復(fù)正常，專班就服務(wù)到底，企業(yè)不恢復(fù)正常，專員就不返回機(jī)關(guān)。

一是聚焦需求制定政策措施。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中小企業(yè)由于單體規(guī)模小、資金少、抗壓能力弱等原因，在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中遇到諸多困難。成都市為幫助中小企業(yè)紓困解難，結(jié)合中央、省出臺(tái)的相關(guān)政策，賡即出臺(tái)《有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條政策措施》，隨后又出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作奮力完成2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的意見(jiàn)》，提出10個(gè)方面33條政策措施，從強(qiáng)信心、促?gòu)?fù)工、建生態(tài)、補(bǔ)短板、穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)消費(fèi)等方面，有效應(yīng)對(duì)疫情，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。特別是針對(duì)企業(yè)資金緊張問(wèn)題，加大金融財(cái)稅支持力度，幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

二是建立專班服務(wù)工作機(jī)制。為協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的困難問(wèn)題，全市開(kāi)展了“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”活動(dòng)，通過(guò)下沉基層的主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)全市3588家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)專員制度，服務(wù)專員蹲點(diǎn)一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。針對(duì)中小企業(yè)小而散的特點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以下的工業(yè)中小企業(yè)實(shí)行“一個(gè)行業(yè)一個(gè)服務(wù)專班”制度，以行業(yè)協(xié)會(huì)為主，全市工業(yè)和信息化系統(tǒng)成立14個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)中小企業(yè)專班，系統(tǒng)掌握行業(yè)內(nèi)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈上的各種問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)發(fā)展，并且要求行業(yè)不恢復(fù)正常，專班就服務(wù)到底，企業(yè)不恢復(fù)正常，專員就不返回機(jī)關(guān)。最終實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的工業(yè)中小企業(yè)服務(wù)工作全覆蓋。

通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，目前全市工業(yè)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工，2月26日，全市規(guī)上企業(yè)復(fù)工率達(dá)到100%；3月6日，所有區(qū)（市）縣的規(guī)下企業(yè)100%復(fù)工。截至3月16日，全市3588戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)在崗員工76.05萬(wàn)人、返崗率95.87%；1.69萬(wàn)戶中小工業(yè)企業(yè)在崗員工44.60萬(wàn)人、返崗率91.96%。

工業(yè)和信息化部近日召開(kāi)的加快5G發(fā)展專題會(huì)提出，要加快5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。成都5G產(chǎn)業(yè)在全國(guó)處于什么水平，如何服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，下一步有何重點(diǎn)布局？

成都5G產(chǎn)業(yè)水平位居全國(guó)前列，將加快新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，推動(dòng)5G創(chuàng)新發(fā)展。

目前，成都市已建成5G基站1萬(wàn)余個(gè)，總量位居全國(guó)第四，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)繞城高速范圍內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)商圈和重點(diǎn)景區(qū)的連續(xù)覆蓋，開(kāi)通了國(guó)內(nèi)首條全長(zhǎng)28公里的二環(huán)公交5G精品環(huán)線，在華西附二院建成了全球首個(gè)5G醫(yī)療行業(yè)專網(wǎng)，為支撐各行業(yè)應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；落戶了中國(guó)移動(dòng)成都研究院、中國(guó)聯(lián)通5G創(chuàng)新中心等多個(gè)研發(fā)平臺(tái)，聚集了華為、紫光等一批優(yōu)秀的5G企業(yè)，5G產(chǎn)業(yè)水平位居全國(guó)前列。

疫情防控期間，我們支持醫(yī)院進(jìn)行全國(guó)首次新冠肺炎5G遠(yuǎn)程會(huì)診；應(yīng)用天府健康通，實(shí)現(xiàn)一碼通行；搭建了供需對(duì)接平臺(tái)，實(shí)時(shí)跟進(jìn)、解決企業(yè)因疫情造成的供應(yīng)鏈阻滯等困難，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；利用5G高品質(zhì)網(wǎng)絡(luò)，保障遠(yuǎn)程教學(xué)。

下一步，我們將按照國(guó)家關(guān)于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部署，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，率先建成全國(guó)領(lǐng)先的5G精品網(wǎng)絡(luò)；加快構(gòu)建以遠(yuǎn)程會(huì)診為代表的省市縣三級(jí)5G遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，提升公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置能力；推廣5G在車(chē)聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步提升特大城市的交通運(yùn)行效率；推廣5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，促進(jìn)企業(yè)智能化、信息化發(fā)展。

（摘編自人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、京信網(wǎng)、《成都日?qǐng)?bào)》、成都市經(jīng)信局官方微信等）