瞄準8個方面四川出臺30條意見促進經(jīng)濟發(fā)展

日前，四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于進一步做好經(jīng)濟工作努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的意見》（以下簡稱《意見》），從8個方面，提出30條具體意見，明確進一步做好今年經(jīng)濟工作的重點任務(wù)，努力把疫情造成的損失降到最低限度，推動全省經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù)。

8個方面包括推動重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長、擴大有效投資和提振消費、幫助企業(yè)提速增效、打好三大攻堅戰(zhàn)、加大民生托底保障力度、搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)機遇、深化改革擴大開放等。

實施工業(yè)強基工程

加快推進“5+1”現(xiàn)代工業(yè)成鏈協(xié)作配套發(fā)展，打造集成電路、新型顯示、軌道交通、新能源汽車、新型材料等產(chǎn)業(yè)集群。

編制數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

加快發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)，支持試劑、藥品、疫苗研發(fā)，創(chuàng)建精準醫(yī)學國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。著力發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急物資保障體系。

組織實施全省“5+1”重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年發(fā)展計劃，打造100個“5+1”重點特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。開展園區(qū)及工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”評價。實施重大技術(shù)改造升級工程，推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，省級工業(yè)發(fā)展資金對重大技術(shù)改造項目給予投資補助。

同時，還將加快5G網(wǎng)絡(luò)商用步伐，實施擴大和升級信息消費行動，鼓勵市（州）爭創(chuàng)國家新型信息消費示范（試點）城市。加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)，打造一批5G+智慧醫(yī)院示范項目。

緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難

《意見》明確，要求抓好緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的13條政策措施落地落實、推動終端見效，同時要進一步落實促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展20條政策舉措，提出根據(jù)情況和形勢的動態(tài)變化，適時適當調(diào)整緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的部分政策措施執(zhí)行期限和適用范圍，讓中小企業(yè)真正用好用足“政策紅利”。

《意見》明確，今年將開展“中小企業(yè)服務(wù)提升年”活動，引導各級領(lǐng)導干部和相關(guān)部門（單位）主動上門送政策、送信息、送服務(wù)、解難題，加快財政支出撥付進度和各類專項資金分配下達，把市場和政府作用緊密結(jié)合起來，“兩只手”協(xié)同發(fā)力幫助解決中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的具體困難和實際問題。

以“新基建”為支撐，成都布局萬億級“圈”

2019年，成都電子信息規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入8400億，同比增長14.07%，位居全國前列，中西部城市第一位。與此同時，成都成功獲批國家“芯火”雙創(chuàng)基地、國家網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地、國家超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地、國家新一代人工智能示范基地等，電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)取得了一定成效。

2020年，成都將以“新基建”為支撐，推動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，形成以成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成都新經(jīng)濟活力區(qū)為兩個綜合核心承載區(qū)域，以成都科學城、成都芯谷（雙流）和金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為三個重要功能支撐極，做強電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)六個細分領(lǐng)域次級產(chǎn)業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀

集成電路產(chǎn)業(yè)

去年成都集成電路產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約1000億，同比增長19.5%，位居全國第五。其中，IC設(shè)計銷售收入70.4億元，排名全國第七；銷售收入過億元的企業(yè)17家，全國排名第六；聚集上下游企業(yè)150余家，初步形成IC設(shè)計、晶圓制造、封裝測試等相對完整的產(chǎn)業(yè)體系。

新型顯示產(chǎn)業(yè)

去年成都新型顯示產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值350億元，同比增長40%，產(chǎn)能居全國第四。在AMOLED柔性顯示等細分領(lǐng)域占據(jù)全球行業(yè)領(lǐng)先，京東方B7工廠是全國首條、世界第二條柔性顯示產(chǎn)線。

智能終端產(chǎn)業(yè)

去年成都智能終端產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2478億元，同比增長10.3%，占全國總產(chǎn)量約9.3%，排名全國前五，中西部第一。聚集富士康、戴爾、聯(lián)想等國際知名企業(yè)10余家，全球70%的iPad平板電腦和近20%的筆記本電腦產(chǎn)自成都。

軟件產(chǎn)業(yè)

去年成都實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入3520.2億元，同比增長15.5%，占全國的4.9%，列全國第七位。在網(wǎng)絡(luò)信息安全、游戲研發(fā)等細分領(lǐng)域具備一定競爭優(yōu)勢。

人工智能產(chǎn)業(yè)

去年成都人工智能企業(yè)營收達120億元，企業(yè)300余家，企業(yè)數(shù)位居全國第七。

信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)

去年成都信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達850億元，5G首批試點城市，通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ξ痪尤珖谖?，電信運營商總體運營規(guī)模居全國省會城市第二。初步形成5G網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備、5G云平臺、5G+無人機、5G+大視頻、5G+新醫(yī)學等產(chǎn)業(yè)特色。

推動成德眉資區(qū)域合作實現(xiàn)更大范圍產(chǎn)業(yè)協(xié)同

重大項目密集落地，行業(yè)巨頭紛至沓來，背后靠什么支撐？在成都，做強產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的路徑已經(jīng)明晰。

產(chǎn)業(yè)鏈

產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建完善的核心基礎(chǔ)，今年成都將構(gòu)建更為強健的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，圍繞頭部企業(yè)聚點成鏈，依托產(chǎn)業(yè)龍頭強化本地配套，強化產(chǎn)業(yè)鏈加速形成；圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)聚鏈成片，則需搶占價值鏈高端，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

創(chuàng)業(yè)生態(tài)

創(chuàng)新生態(tài)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈能級躍升的關(guān)鍵所在，成都將以產(chǎn)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以應(yīng)用場景為帶動，大力推動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合，如打造新型基礎(chǔ)設(shè)施和公共技術(shù)平臺，以產(chǎn)業(yè)細分方向為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)社區(qū)為空間單元，實現(xiàn)由項目招引為主的點狀聚集向平臺培育為主的圈層融合轉(zhuǎn)變。

空間布局

空間布局是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈落地實施的重要依托，成都將致力提升區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平。比如，推進空間布局優(yōu)化，形成以成都電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、成都新經(jīng)濟活力區(qū)為兩個綜合核心承載區(qū)域，以成都科學城、成都芯谷（雙流）和金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為三個重要功能支撐極，與其他產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實現(xiàn)功能區(qū)協(xié)同發(fā)展。

成都還將充分利用成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成德眉資同城化等優(yōu)勢，為電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)拓展更大空間；推動川大、電子科大等高校和京東方、華為等重點企業(yè)的平臺資源實現(xiàn)共建共享，與德陽合作工業(yè)云、電子元器件等項目；與資陽開展臨空型產(chǎn)業(yè)合作；與眉山開展新型顯示產(chǎn)業(yè)合作；形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補。