“智慧黨建”：國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新路徑探析

蒲素梅

摘要：以“智慧黨建”新模式，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下黨建工作創(chuàng)新，本文從“智慧黨建”概述特質(zhì)，國有企業(yè)“智慧黨建”存在的突出問題、探索解決路徑和方法，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)“智慧黨建”創(chuàng)新工作模式運(yùn)用。旨在高效、及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)國有企業(yè)黨建工作，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+思維與黨建工作深度融合，更好地以時(shí)代為引領(lǐng)，推進(jìn)國有企業(yè)黨建全面信息化。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);“智慧黨建”;創(chuàng)新

一、““智慧黨建””概述及特質(zhì)

““智慧黨建””是現(xiàn)代社會(huì)黨建工作的一種新理念。它是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)黨建信息資源融合共享，穩(wěn)步提升新時(shí)代黨建科學(xué)化水平，促使黨的建設(shè)多維度全覆蓋、黨建措施智慧生成的實(shí)現(xiàn)，從而提升黨的執(zhí)政能力和治理能力。[1]其基本特質(zhì)主要有：（1）政治性，“智慧黨建”是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建的，主要目的用以傳播黨的意志、觀念，包括黨的理論、路線、方針、政策、重大講話精神，具有極強(qiáng)的政治屬性。（2）技術(shù)性，“智慧黨建”依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，需具備互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用技術(shù)。（3）共享性，具有交流互鑒作用，體現(xiàn)在整合分享黨建理論創(chuàng)新、黨內(nèi)活動(dòng)成果呈現(xiàn)，促進(jìn)共享融合、思想交流碰撞。（4）創(chuàng)新性，相較于傳統(tǒng)黨建，“智慧黨建”可打通線上線下各個(gè)環(huán)節(jié)，形成空間化、數(shù)字化、立體化的新的黨建工作格局。（5）時(shí)代性，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年中國網(wǎng)民數(shù)達(dá)8.27億，預(yù)計(jì)2020年將超過11億，約占人口總數(shù)比例的80%。通過互聯(lián)網(wǎng)了解世界已成為中國這個(gè)人口超級(jí)大國的共識(shí)和習(xí)慣?！爸腔埸h建”順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，把黨建工作逐步向線上轉(zhuǎn)移，其傳播性、影響力、附著力更強(qiáng)。（6）互動(dòng)性，轉(zhuǎn)變黨建信息自上而下單向傳遞方式，實(shí)現(xiàn)線上、線下的融合互通、無縫鏈接，可形成信息流、服務(wù)流、監(jiān)督流的循環(huán)體系。

二、國有企業(yè)““智慧黨建””存在的突出問題

（一）工作思維模式尚需轉(zhuǎn)變?！爸腔埸h建”工作模式是時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新產(chǎn)物，任何一項(xiàng)新生事物的產(chǎn)生，前期都會(huì)遭受質(zhì)疑，甚至排斥。當(dāng)前，“智慧黨建”仍受個(gè)別保守型企業(yè)的不認(rèn)可或不完全認(rèn)可，他們中有些是因?yàn)槠髽I(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部老齡化，接受新事物的速度慢，因循守舊、拒絕創(chuàng)新;還有些雖能接受，但因“智慧黨建”需要有新的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐，覺得打造起來有難度而保持現(xiàn)狀;再有有些黨員干部有這方面的認(rèn)知，但又缺乏一定的深度，存在出于安全考慮，害怕泄露黨和國家秘密，排斥信息技術(shù);最后是理解不深，僅把“智慧黨建”創(chuàng)新工作理解于交黨費(fèi)、上傳活動(dòng)信息等層面，認(rèn)為作用不大。

（二）信息化水平較低。一些傳統(tǒng)國有企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的重要性、作用有一定認(rèn)識(shí)，但考慮欠周全，不愿意過多投入。摸索開發(fā)出智能化平臺(tái)，但對(duì)其功能探索不深，導(dǎo)致運(yùn)用不廣泛、使用不方便，投入與產(chǎn)出不成正比，就放棄繼續(xù)深入研究和探索，簡單的以平臺(tái)功能較差、運(yùn)用不方便等，對(duì)“智慧黨建”打造予以否定，近些年，不乏出現(xiàn)一些僵尸APP、僵尸公眾號(hào)、“零流量”平臺(tái)。

（三）管理制度體系尚不完善。國有企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下的“智慧黨建”模式的發(fā)展和推廣時(shí)間不長，研究不深，當(dāng)前仍處于摸索階段，缺乏一套完善并行之有效的管理體系、制度體系，其運(yùn)行模式、工作流程、工作內(nèi)容等界定不清且規(guī)范化較差。

（四）人才缺乏?！爸腔埸h建”開發(fā)、構(gòu)建、熟練運(yùn)用都需要相應(yīng)的人才支撐。鑒于前期對(duì)“智慧黨建”認(rèn)知不足，相應(yīng)的人才隊(duì)伍建設(shè)滯后甚至缺乏。大多數(shù)黨務(wù)工作者還不能很好地利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，時(shí)有向“智慧黨建”邁出一小步退回一大步現(xiàn)象，導(dǎo)致淺嘗輒止、虎頭蛇尾?！爸腔埸h建”創(chuàng)新急需一批既能熟悉黨建工作又能熟練掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的復(fù)合型人才，方能徹底改變?cè)趥鹘y(tǒng)黨建工作中打轉(zhuǎn)的怪象。

三、國有企業(yè)“智慧黨建”發(fā)展解決途徑

（一）做好“智慧黨建”頂層設(shè)計(jì)。以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為主要途徑，打造“智慧黨建”創(chuàng)新模式。首先，需要長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，形成完整、成熟的總體規(guī)劃。把“智慧黨建”創(chuàng)新工作納入企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)地列出年計(jì)劃，設(shè)定主攻方向和目標(biāo)任務(wù)，一年一個(gè)計(jì)劃、一年一個(gè)臺(tái)階，要把日常零碎嘗試有效組合，打通黨員教育、黨費(fèi)收繳、項(xiàng)目策劃、宣傳武裝等各自為陣的現(xiàn)象，通過制定工作計(jì)劃，有效把黨建工作各個(gè)版塊的內(nèi)容交融整合，建成一套行之有效的體系。筆者認(rèn)為，可分解為“一年打基礎(chǔ)、兩年做推廣、三年強(qiáng)創(chuàng)新、四年上臺(tái)階”的步驟，力爭把“智慧黨建”模式打造成企業(yè)黨建名片，內(nèi)容涵蓋黨員教育管理、學(xué)習(xí)交流互鑒、員工幫扶救助、經(jīng)營動(dòng)態(tài)展示、企業(yè)文化普及的綜合性平臺(tái)。

（二）構(gòu)建完善的“智慧黨建”體系。筆者就所在的江北嘴投資集團(tuán)為例，當(dāng)前正在探索“智慧黨建”模式，建立“智慧黨建”平臺(tái)，尚處于打基礎(chǔ)階段。后期要達(dá)到一定數(shù)量的使用率，并得到有效推廣，筆者認(rèn)為，應(yīng)建立科學(xué)完善的運(yùn)行體系和運(yùn)行機(jī)制。首先，平臺(tái)體系打造，要基于簡單便捷，易于掌握的原則，不增加基層黨務(wù)工作者負(fù)擔(dān)，不需要繁雜的技術(shù)掌握。同時(shí)，需打通電腦PC端和手機(jī)客戶端，讓使用體驗(yàn)者既做得了“鍵盤俠”，又可“手游”。其次，結(jié)構(gòu)體系打造。應(yīng)根據(jù)黨組織設(shè)置，形成黨委、黨支部、黨小組、黨員“四級(jí)”樹形架構(gòu)。讓每個(gè)黨員進(jìn)入黨小組，每個(gè)黨小組入支部，黨委統(tǒng)籌，形成自下而上、上下貫通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、立體聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)格局。再次，內(nèi)容體系打造。內(nèi)容應(yīng)涵蓋黨的基層組織全部工作，包括政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、宣傳工作。根據(jù)黨內(nèi)職務(wù)的高低，設(shè)置不同權(quán)限，每個(gè)權(quán)限對(duì)應(yīng)相應(yīng)內(nèi)容，及時(shí)更新、上傳。讓每一類人員、每一個(gè)組織都能在平臺(tái)上找到對(duì)應(yīng)的工作、對(duì)應(yīng)的需求。最后，考評(píng)體系打造。任何一項(xiàng)新生事物的出現(xiàn)，都有一定的適應(yīng)過程，前期由于工作中的思維定勢(shì)，難免存在不習(xí)慣用網(wǎng)絡(luò)、不習(xí)慣把工作往互聯(lián)網(wǎng)上轉(zhuǎn)移等現(xiàn)象，需要建立一套集推廣、運(yùn)用于一體的考評(píng)體系，讓基層黨組織、黨務(wù)工作者自行領(lǐng)下考核指標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)督促運(yùn)用，促成習(xí)慣養(yǎng)成。

（三）推進(jìn)數(shù)字化、在線化。把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)綜合運(yùn)用到“智慧黨建”創(chuàng)新工作中，首先，要實(shí)現(xiàn)黨建工作數(shù)字化的轉(zhuǎn)變。數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)，要進(jìn)一步探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，對(duì)黨建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、分析，建立一定規(guī)模的數(shù)學(xué)模型，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的開發(fā)和運(yùn)用，建立黨員信息數(shù)據(jù)庫，生成黨員基本信息，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化。其次，推進(jìn)企業(yè)黨建工作在線化。新冠肺炎疫情期間，各級(jí)黨組織探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，如騰訊會(huì)議、微信群、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP，將“三會(huì)一課”、主題黨日、學(xué)習(xí)互動(dòng)、談心談話轉(zhuǎn)移到線上，是非常成功的在線工作模式運(yùn)用，有力地推進(jìn)了各級(jí)黨組織工作的開展，把疫情影響降到了最低。非常情況下的非常之舉，不僅促成了工作的有效開展，拓展了活動(dòng)載體，更有力地證明了智慧黨建運(yùn)用的必要性、可行性。

（四）加強(qiáng)人才建設(shè)。推進(jìn)國有企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的“智慧黨建”創(chuàng)新工作，培育一支具有較高政治理論素養(yǎng)又能掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的復(fù)合型人才隊(duì)伍至關(guān)重要。一方面，需要選拔一批政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力精，同時(shí)能熟悉掌握和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的黨務(wù)工作者，讓他們成為企業(yè)推進(jìn)“智慧黨建”工作模式的先鋒。另一方面，加強(qiáng)黨務(wù)工作者“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)用和培訓(xùn)，使其盡快掌握相關(guān)的操作技能和技術(shù)，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳媒。同時(shí)，建議以“智慧黨建”為專攻課題，大力提倡基層黨務(wù)工作者結(jié)合企業(yè)基層黨建工作實(shí)際，積極思考，破解實(shí)際運(yùn)用中的一些難題，又能促進(jìn)黨務(wù)工作者盡快成長起來，有利于組建、選拔一支政治強(qiáng)、素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型黨建人才隊(duì)伍。

四、結(jié)語

“智慧黨建”運(yùn)用得當(dāng)、推廣及時(shí)、功能創(chuàng)新，會(huì)在一定程度上提高國有企業(yè)黨建工作效率，推進(jìn)國有企業(yè)黨組織的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，更好地拉近黨群之間的距離，是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建科學(xué)化發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政之基的現(xiàn)實(shí)需要和動(dòng)力之源。當(dāng)前，國有企業(yè)各級(jí)黨組織應(yīng)進(jìn)一步探索和拓展“智慧黨建”創(chuàng)新工作，以此推進(jìn)企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 張巖，《互聯(lián)網(wǎng)+背景下構(gòu)建“智慧黨建”新模式問題研究》，理論觀察，2018年第12期，第43頁

[3] 陸文佳，《新時(shí)代國有企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的探索與實(shí)踐》，企業(yè)科技與發(fā)展，2018年第10期，第205、206頁