加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)探析

孔德鑫

近年來中原石油工程公司企業(yè)認(rèn)真按照上級要求，緊密結(jié)合企業(yè)扭虧脫困的工作目標(biāo)和干部隊伍的實際，積極推行以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”班子創(chuàng)建工作，按照建設(shè)負(fù)責(zé)任、有能力、守規(guī)矩、講正氣、作表率“五位一體”的領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)，切實抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，營造了風(fēng)清氣正的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)了扭脫困階段性目標(biāo)的實現(xiàn)。這里結(jié)合實際工作就如何加強企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)談幾點建議。

（一）加強思想建設(shè)，打造善于學(xué)習(xí)、素質(zhì)過硬的班子。

1.加強思想政治教育

嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)制度，不斷加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治教育，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強黨性修養(yǎng)，理論聯(lián)系實際，把對理論學(xué)習(xí)的新知識新觀念融于指導(dǎo)實踐創(chuàng)新活動中，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，提高領(lǐng)導(dǎo)干部理性思考和運用科學(xué)思想指導(dǎo)實踐的能力。

（二）加強組織建設(shè)，打造選賢任能、凝才聚力的班子。

在選用基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員時，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，注重干部的實績。強化領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識和責(zé)任意識，要把德才兼?zhèn)?、人崗相適、人職匹配、群眾滿意作為選用領(lǐng)導(dǎo)班子成員的基本要求。要適時調(diào)整班子成員的選配標(biāo)準(zhǔn)，從著重考慮班子成員的個人素質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c考慮班子成員的最佳組合，從著重考慮年齡、性別、學(xué)歷等剛性要求轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c考慮素質(zhì)、能力、氣質(zhì)等軟性要求來配班子。確保選出與崗位要求相適，只有這樣才能在本源上確保基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的高素質(zhì)和高效能，確?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子整體作用的最大限度發(fā)揮。

領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等問題，是影響領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的重要元素。領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專長、性格結(jié)構(gòu)是否合理，是影響基層領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能與合力效應(yīng)的重要因素之一。同時，還應(yīng)注重領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，考慮領(lǐng)導(dǎo)班子成員專業(yè)的互補性、思維的合拍性以及各自潛能的發(fā)揮等多種因素。合理調(diào)整和改善結(jié)構(gòu)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為整體素質(zhì)優(yōu)良，成員優(yōu)勢互補的堅強集體。還要持續(xù)加強對基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵約束的重要依據(jù)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為，確保領(lǐng)導(dǎo)干部干成事、不出事。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)，打造清正廉潔、忠誠履職的班子

1.勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干。

要著力解決好勇于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實的問題。基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員務(wù)必深刻認(rèn)識務(wù)實和擔(dān)當(dāng)?shù)臉O端重要性，敢于直面困難，勇于面對挑戰(zhàn)，涉深水、下險灘，主動有為挑起服務(wù)職工推進(jìn)發(fā)展的千鈞重?fù)?dān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有強烈的擔(dān)當(dāng)意識，這是黨的十八大以來習(xí)近平總書記系列重要講話中的一個鮮明觀點。領(lǐng)導(dǎo)干部作為改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者，必須勇于擔(dān)當(dāng)、樂于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，要把擔(dān)當(dāng)精神內(nèi)化于心、外化于行。這種責(zé)任擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)實踐工作中，就是要對出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn)、新機遇，敢于“摸著石頭過河”，使用新方法，運用新對策，引入新思路，大膽創(chuàng)新，勇于實踐。要勤政實干。狠抓班子執(zhí)行力，在具體工作中，要突出重點任務(wù)抓落實，在抓細(xì)落小上下功夫，確保各項工作落地。

2.廉潔從業(yè)、風(fēng)清氣正。

要持續(xù)開展黨性教育、反腐倡廉教育?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照廉潔從政的準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定辦事，做到艱苦樸素、清正廉潔，做到自重、自省、自警、自勵。一是帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持以身作則、率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從業(yè)各項規(guī)定，做執(zhí)行制度的模范，認(rèn)真對照檢查并整改存在問題，規(guī)范從業(yè)履職行為。二是筑牢拒腐防變的思想防線。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，要堂堂正正做人，清清白白從業(yè)，干干凈凈干事，保持一身正氣，樹立清正廉潔的良好形象。三是要加大反腐倡廉教育力度。組織黨員干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新規(guī)定，建立完善相關(guān)制度，大力推行政務(wù)公開，把反腐倡廉的關(guān)口前移。

（四）加強能力建設(shè)，打造業(yè)務(wù)精湛、能力卓越的班子。

1.開拓市場，推進(jìn)改革。

基層領(lǐng)導(dǎo)班子要始終將市場開發(fā)作為頭等大事和第一要務(wù)，完善本單位三級市場開發(fā)機制，強化基層班子積極參與、全員主動出擊拼搶市場的局面。明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，基層領(lǐng)導(dǎo)班子要定期召開班子碰頭會，健全生產(chǎn)經(jīng)營分析機制，利用好當(dāng)前的各項經(jīng)營政策，研究分析事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，找準(zhǔn)當(dāng)前面臨的主要問題，力促轉(zhuǎn)變觀念，明確推動單位科學(xué)發(fā)展的主要思路和具體對策，大力破解經(jīng)營難題。著眼企業(yè)大局，在抓措施、抓方法、抓落實上下功夫，努力在化解突出矛盾、促進(jìn)各項工作上取得新成效，履行好深化改革、轉(zhuǎn)型升級、從嚴(yán)管理的職責(zé)。

2.精細(xì)管理，履職盡責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)班子在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中要聚焦拓市創(chuàng)效、降本增資、提質(zhì)增效，從嚴(yán)從實、精細(xì)管理。要樹立精細(xì)化成本管理意識，狠抓全員成本目標(biāo)管理，不斷提升項目管控水平。首先要拆分成本管理目標(biāo)，細(xì)化崗位職責(zé)，嚴(yán)格制定量化考核指標(biāo)并有效采取獎懲手段，以指標(biāo)的方式逐級傳遞單位的年度經(jīng)營壓力。其次，要對成本控制流程和精細(xì)化實行的過程進(jìn)行分析、督導(dǎo)，將各項工作程序“流程化”、“表單化”，將工作任務(wù)和結(jié)果“量化”，建立健全月考核制度，以數(shù)據(jù)分析的形式進(jìn)行考核評價，促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子對比標(biāo)準(zhǔn)提升能力、對照清單抓實工作，進(jìn)一步實現(xiàn)各項工作高效運轉(zhuǎn)。同時要大抓基層典型，對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰，注重交流推廣好經(jīng)驗、好做法，營造更加和諧的氛圍。如有的基層井隊建立班子成員24 小時值班制度。施工現(xiàn)場生產(chǎn) 24 小時連續(xù)不斷，動態(tài)變化出現(xiàn)異常情況多，為此，該隊制定除 8 小時工作外的隊領(lǐng)導(dǎo)值班制，同時要求隊班子成員 24 小時保持通訊正常，確?，F(xiàn)場出現(xiàn)異常有人管，能在第一時間得到解決?？砂研┗鶎泳牡湫妥龇?，復(fù)制到其他鉆井隊中，切實增強其他班子成員勤于奉獻(xiàn)、提高實效的水平。