新時代生態(tài)文明建設(shè)的三維策略

余成龍 陳梅

摘要：隨著時代的進(jìn)步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)得到長足的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)的需求逐步提上日程。而習(xí)近習(xí)近平總書記執(zhí)政以來，把生態(tài)文明建設(shè)提升到戰(zhàn)略高度，充分顯示了生態(tài)文明建設(shè)的極其重要性。因此，新時代我國應(yīng)從完善生態(tài)制度建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)制度保障;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè);廣泛開展國際合作，促進(jìn)全球生態(tài)安全等三個方面推進(jìn)新時代中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新時代;生態(tài)文明;三維策略

一、完善生態(tài)制度建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)制度保障

近年來，我國生態(tài)文明制度建設(shè)取得了巨大的進(jìn)步，但是由于中國發(fā)展的區(qū)域、行業(yè)、個人之間的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致我國生態(tài)文明建設(shè)的復(fù)雜性，探索新時代生態(tài)制度建設(shè)迫在眉睫。

（一）制定綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的生態(tài)制度

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一組矛盾，在環(huán)境保護(hù)的前提下開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果來反哺經(jīng)濟(jì)保護(hù)，這是有機(jī)統(tǒng)一的。制定生態(tài)制度第一就是要從源頭抓起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭就來自于生產(chǎn)，生產(chǎn)帶動消費(fèi)，消費(fèi)刺激生產(chǎn)，因此環(huán)境保護(hù)也應(yīng)從生產(chǎn)開始。在當(dāng)今社會產(chǎn)業(yè)有三大劃分：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)。不管那種產(chǎn)業(yè)，他們的生產(chǎn)都或多或少具有一定的生態(tài)損害，例如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用大量的化肥、工業(yè)生產(chǎn)排放巨大的三廢、服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的塑料袋和一次性用具等等，破壞人與自然的和諧。所以我們應(yīng)該要樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，擯棄以人類為中心的觀點(diǎn)，注重人與自然和諧發(fā)展，使人類自身達(dá)到自覺狀態(tài)，用人們的綠色消費(fèi)觀念刺激綠色生產(chǎn)。由上可見，國家也因從頂層戰(zhàn)略設(shè)計入手，制定落實(shí)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的生態(tài)制度，使環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展從源頭上就達(dá)到相統(tǒng)一的狀態(tài)。

（二）加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償制度和損害賠償制度建設(shè)

新時代要求我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境的同時，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)等重大工程，建立市場化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，目前我國這一塊需要進(jìn)一步加強(qiáng)，打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪，明確政府、企業(yè)、個人、部門的責(zé)任和義務(wù)劃分;明確生態(tài)環(huán)境破壞賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn)。就目前而言，我國已經(jīng)出臺了終生追責(zé)制，但是就其具體問題而說，仍然沒有一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，終生追責(zé)只是一個廣泛化的限定。一是明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊粋€首要原則就是“誰受益、誰補(bǔ)償”，一般情況下國家出臺的生態(tài)保護(hù)制度的受益主體上比較模糊，比如推動綠色技術(shù)創(chuàng)新制度，這既可以讓企業(yè)提高生產(chǎn)效率，又可以使企業(yè)少排三廢等有害物質(zhì)，使人民受益，因此這種情況一般以政府補(bǔ)償為主。明確生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和范圍，由于主體的受益程度不同，他們的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有所不同。生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆秶鷳?yīng)該包括環(huán)境污染造成的居民失業(yè)、工人疾病和企業(yè)破產(chǎn)等一系列損失，還應(yīng)有生態(tài)保護(hù)所支出的科研、教育、宣傳等費(fèi)用。二是需要拓展市場化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償資金來源，探索建立多元化補(bǔ)償機(jī)制。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)為主體前提下，市場化、多元化的渠道更加廣泛，社會資金也是一種生態(tài)補(bǔ)償資金來源的渠道，例如國內(nèi)和國際的非政府組織的募捐。構(gòu)建多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一種優(yōu)勢，也是未來生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的一個重要方向，既涉及多元的補(bǔ)償主體，如政府、企業(yè)、社會和個人，又涵蓋廣泛的補(bǔ)償對象，如湖泊、草原、土地、森林和最重要的人類自己本身。三是加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)償制度和損害賠償制度的執(zhí)行和監(jiān)督。生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹黧w的責(zé)任劃分的技術(shù)和方法需要進(jìn)一步科學(xué)提高，賠償主體對環(huán)境破壞力度的進(jìn)一步科學(xué)評估，確保生態(tài)環(huán)保的修復(fù)力度，讓修復(fù)的成果向社會公開并接受人們的監(jiān)督，如終身追責(zé)制有利于監(jiān)督政府官員和企業(yè)干部，讓他們更清醒的認(rèn)識到破壞環(huán)境的后果，但是人民自己破壞生態(tài)環(huán)境應(yīng)該有明確的制度形成約束，使生態(tài)賠償或者補(bǔ)償有主體可尋，使執(zhí)行生態(tài)補(bǔ)償制度和損害賠償制度更加有力。

（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度建設(shè)

隨著我國城鎮(zhèn)化道路的加快，城鄉(xiāng)差異非常顯著，而我國生態(tài)文明建設(shè)制度目前而言針對城市較多，鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度相對較少，國家大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，顯然統(tǒng)籌城市與鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度建設(shè)是其重要組成部分，鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度建設(shè)需要以鄉(xiāng)村振興為重要抓手，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，“加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。只有這樣，鄉(xiāng)村生產(chǎn)才能得到發(fā)展，農(nóng)民生活才能持久富裕，農(nóng)村環(huán)境才能有效改善，鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)才能有力推進(jìn)。[1]”一是強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)文明基礎(chǔ)設(shè)施保障制度建設(shè)。沒有相應(yīng)的生態(tài)文明基礎(chǔ)設(shè)施，生態(tài)文明制度的頒布就如同空中樓閣，所以我國在2003年開始就大力修建鄉(xiāng)村公路，加大對鄉(xiāng)村供電和用水的支持，而新時代我們應(yīng)該更多把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引入鄉(xiāng)村，用互聯(lián)網(wǎng)帶動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級，調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，重視對農(nóng)業(yè)的技術(shù)性生態(tài)補(bǔ)償，擴(kuò)大惠農(nóng)政策的實(shí)施范圍和規(guī)模，激發(fā)農(nóng)村要素市場的活力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村生態(tài)補(bǔ)償來源，把社會資金注入鄉(xiāng)村生態(tài)補(bǔ)償，調(diào)動市場的活力來加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)補(bǔ)償制度。促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度有客觀實(shí)在的載體，為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度提供有力遵循。二是健全鄉(xiāng)村人才引進(jìn)制度。文明之所以能成為“文明”，其解釋各種各樣，但是究其所有解釋，其中“文明”最重要就是文明主體的人，鄉(xiāng)村生態(tài)文明也是需要人來建設(shè)的。隨著我國城市化的速度不斷加快，鄉(xiāng)村人口流向城市、西部人口流向東部城市，鄉(xiāng)村人口嚴(yán)重流失，城市人口的回流就是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的原動力，而鄉(xiāng)村人才是鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度的貫徹與執(zhí)行者，他們又是鄉(xiāng)村人民與鄉(xiāng)村制度的聯(lián)結(jié)者，同時他們受鄉(xiāng)村人民的監(jiān)督，需要切實(shí)履行生態(tài)責(zé)任，因此鄉(xiāng)村人才是鄉(xiāng)村生態(tài)文明制度落實(shí)和貫徹的重要一環(huán)。三是處理好城市人員回流的體制機(jī)制。隨著城市的節(jié)奏加快和城市污染力度的加大，大部分城市人口愿意回流農(nóng)村，去享受天美、心靈、水凈的自然環(huán)境。如城市工人回到鄉(xiāng)村輕松愜意的日子，大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，教師、公務(wù)員、醫(yī)生等退休后的落葉歸根的訴求，因此城市人員大量回流需要相關(guān)的體制機(jī)制進(jìn)行保護(hù)和約束，否則鄉(xiāng)村的生態(tài)破壞會隨人口的增加愈發(fā)嚴(yán)重，要盡可能的吸引社會系統(tǒng)進(jìn)入鄉(xiāng)村，提高公民的參與度，漸漸提升是鄉(xiāng)村人民也有主人翁意識。

二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中激發(fā)生態(tài)資源稟賦產(chǎn)業(yè)化的新功能，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的倒逼機(jī)制，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高發(fā)展質(zhì)量和效率。

（一）推動“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”新模式的發(fā)展

由于科學(xué)技術(shù)的限制性，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的規(guī)模都較小，且產(chǎn)量都不是太高，因此我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多以滿足自身需要為主。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步提高，國家可以深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的綠色程度，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量，并改造特色農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品，使之形成相應(yīng)的品牌，讓它成為人民幸福生活的著力點(diǎn)?？茖W(xué)合理布局近遠(yuǎn)海養(yǎng)殖業(yè)和遠(yuǎn)洋漁業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，打造海洋生態(tài)世界，促進(jìn)海洋生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。地方政府還可以因地制宜創(chuàng)造一系列生態(tài)旅游景點(diǎn)和生態(tài)旅游圈，鼓勵發(fā)展特色小鎮(zhèn)、房車露營、精品民宿等旅游休閑消費(fèi)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)村農(nóng)家樂的新模式，這樣不僅可以讓政府獲得較高的旅游收益，而且可以提高人民生活質(zhì)量，使人民美好生活需要得到更高層次的滿足。因此，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前中國不可逆裝的趨勢，只有正確認(rèn)識和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，并且發(fā)展新興生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”新模式，才是建設(shè)美麗中國的鄉(xiāng)村要求。

（二）發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級

先進(jìn)制造業(yè)包括兩個方面，一是新興技術(shù)催生的新產(chǎn)業(yè)，二是用先進(jìn)技術(shù)改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我們需要堅持做強(qiáng)增量和調(diào)優(yōu)存量兩手抓。一是做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)。由于新一輪技術(shù)革命的興起，互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，電子信息技術(shù)的不可替代性，我國應(yīng)該突出重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，如新能源汽車、新材料、集成電路、航空發(fā)電機(jī)等。國家應(yīng)鼓勵綠色新興技術(shù)的創(chuàng)新，強(qiáng)化政策的引導(dǎo)和監(jiān)管作用，在掌握核心技術(shù)上下功夫，推動重大技術(shù)突破和關(guān)聯(lián)技術(shù)升級，打造一批新興產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)可以提高生產(chǎn)效率，不僅是為了節(jié)約資源，更是為了保護(hù)環(huán)境，使之成為經(jīng)濟(jì)社會綠色健康發(fā)展的支撐點(diǎn)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。技術(shù)的落實(shí)是產(chǎn)業(yè)落后的根本原因。國家應(yīng)該充分運(yùn)用好、發(fā)揮好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)、消費(fèi)、分配和交換的過程中引入新技術(shù)，減少資源能源的消耗量，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的作用，積極開發(fā)新興產(chǎn)品，實(shí)施優(yōu)質(zhì)制造，提供給人們良好的生態(tài)產(chǎn)品，滿足他們的美好生活需要。把制造業(yè)改造和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)一步結(jié)合，加快企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的改造，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的新型攻擊能力。因此，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國政府當(dāng)前所面臨的不可避免的挑戰(zhàn)，如果相關(guān)政策落實(shí)和執(zhí)行較好，把這個成果提供給社會并為人民群眾監(jiān)督，那么這必將是建設(shè)中國特色社會主義生態(tài)文明過程中濃墨重彩的一筆。

（三）打造服務(wù)業(yè)競爭新優(yōu)勢

21世紀(jì)的到來，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為衡量國家綜合實(shí)力的重要組成部分，我國自改革開發(fā)以來，農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)都隨著這股潮流相應(yīng)發(fā)展。一是國家在新時代應(yīng)該積極發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、眾包經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)、跨界經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等新型服務(wù)模式。例如新時代隨著電子信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，誕生了一個新興服務(wù)業(yè)，即物流業(yè)，它是需要先進(jìn)的電子技術(shù)作為支撐的，所以加快建設(shè)現(xiàn)代物流市場體系、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)體系已經(jīng)迫在眉睫。高校開設(shè)物流管理專業(yè)，進(jìn)一步將理論與實(shí)踐相結(jié)合，為物流市場輸送專業(yè)的人才，加快改造傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)積極開發(fā)電子技術(shù)，使之滿足現(xiàn)代市場的需要，積極為人民群眾宣傳和教育，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代物流體系，提升我國服務(wù)業(yè)的新優(yōu)勢，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的方向轉(zhuǎn)變，適應(yīng)世界潮流。二是支持綠色“一帶一路”沿線區(qū)域及國內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)建立跨境電商平臺和保稅商品展示交易平臺。綠色“一帶一路”不僅給沿岸的國家?guī)砹私?jīng)濟(jì)生機(jī)與活力，而且促進(jìn)了沿線各國共同的綠色發(fā)展。新興電子技術(shù)把各國的品牌結(jié)合在一起，國家應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)靈活采用品牌特許經(jīng)營，擴(kuò)大自身規(guī)模，以期提升自己的實(shí)力。因此，打造服務(wù)業(yè)競爭新優(yōu)勢不僅可以提升國家服務(wù)業(yè)實(shí)力，更是彰顯國家綜合實(shí)力的必須，也成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)之一。

三、廣泛開展國際合作，促進(jìn)全球生態(tài)安全

生態(tài)環(huán)境與人類生存發(fā)展息息相關(guān)，隨著世界聯(lián)系日益緊密，人們逐漸意識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)不單是哪一個國家或者地區(qū)的任務(wù)，生態(tài)環(huán)境作為一個全球問題，需要全球共同努力，制定相應(yīng)的生態(tài)全球治理機(jī)制。

（一）廣泛開展國際環(huán)境合作

全球的生態(tài)治理需要全球的國家共同參與，他們不僅有享受世界公共資源的權(quán)利，更有承擔(dān)治理生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，為了更好的生存家園，每一個國家都應(yīng)出一份力，努力推動構(gòu)建全球生態(tài)治理體系?！叭蛑卫淼睦碚?，是一種力圖超越狹隘的民族國家視野，用統(tǒng)一的全球視野來審視、分析和解決當(dāng)前面臨的各種社會問題?！盵2]例如海洋污染，2011年日本核泄漏，不僅給日本群眾帶來了嚴(yán)重的健康威脅，而且隨著風(fēng)向和洋流的作用，把日本的核污染帶到了中國領(lǐng)海，同時威脅著中國沿海人民的生命威脅。因此，全球生態(tài)合作是歷史的潮流，世界國家的風(fēng)俗、能力和污染大小的不同，就必須堅持共同但有區(qū)別承擔(dān)國際責(zé)任的原則，建立一種新型的社會秩序?！皢慰恳粋€國家，無論這個國家擁有多么雄厚的經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力，它都不可能真正解決全球性或地域性的環(huán)境問題，只有通過國家間的相互合作，才能有效的解決和保護(hù)環(huán)境問題?！盵3]合作則世界各國互惠共贏，對抗則各國必然吞下苦果，世界上每一個國家只有正確看待生態(tài)合作，因?yàn)樵谌蛏鷳B(tài)環(huán)境問題中沒有任何一個國家可以獨(dú)善其身。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，應(yīng)該承擔(dān)起其相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)，與世界各國共同進(jìn)行生態(tài)合作，探討全球生態(tài)治理體系，為世界人民貢獻(xiàn)中國力量。

（二）創(chuàng)新區(qū)域保護(hù)國際合作

中國一直參加國際生態(tài)合作的活動，隨著自身綜合實(shí)力的逐步提升，中國也一直承擔(dān)起相應(yīng)的國際義務(wù)。在進(jìn)行國際合作的時候，中國也很注重區(qū)域國際生態(tài)合作，為中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供推動力。一是加強(qiáng)周邊區(qū)域生態(tài)國際合作。因此，中國積極倡導(dǎo)國際周邊合作，堅持用“穩(wěn)固周邊、塑造周邊、惠及周邊”[4]的原則，推動周邊區(qū)域的國際生態(tài)合作。例如可以通過上海合作組織，結(jié)合“綠色一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，減少周邊的生態(tài)安全摩擦，為區(qū)域生態(tài)國際合作提供藍(lán)圖，建立和完善周邊生態(tài)合作機(jī)制，共同解決周邊的生態(tài)矛盾，維護(hù)周邊區(qū)域生態(tài)安全。二是推動國家生態(tài)安全治理現(xiàn)代化，構(gòu)建生態(tài)安全機(jī)制體制。生態(tài)安全是一切安全的基礎(chǔ)和前提，沒有生態(tài)安全，其他安全根本無法談起，但是生態(tài)安全也受到其他安全的制約。因此，我國應(yīng)該積極加強(qiáng)生態(tài)安全體制機(jī)制建設(shè)，明確各部門的責(zé)任和義務(wù)，為發(fā)展良好的經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)。我國還應(yīng)該建立生態(tài)安全監(jiān)督和賠償制度，針對破壞生態(tài)安全的主體，給予相應(yīng)的懲罰，并把生態(tài)安全建設(shè)的成果分享給社會并受人民監(jiān)督，保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)的順利進(jìn)行。三是積極參與國際規(guī)劃的制定，提升生態(tài)安全的空間。我國一直秉承著共同但有區(qū)別的原則，承擔(dān)著相應(yīng)的國際生態(tài)義務(wù)，積極參與國際生態(tài)合作中，樹立了中國環(huán)境保護(hù)引領(lǐng)者、建設(shè)者、承擔(dān)者的的大國形象。目前中國面臨著大量的外來生物的入侵，導(dǎo)致中國本土生物的減少和滅絕，國際投資也有發(fā)達(dá)國家把大量的污染企業(yè)工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)入的情況。因此，我國應(yīng)該提升本國的安全意識，建立生態(tài)安全評估制度，維護(hù)本國的生態(tài)安全。中國面臨日益全球化，脫身已完全不可能，因此我國應(yīng)該吸引良好的外資、充分利用全球各種資源和把握好國際市場來緩解本國內(nèi)部的生態(tài)壓力。

（三）反對生態(tài)霸權(quán)主義，促進(jìn)國際生態(tài)安全

中國向來不把自身的社會制度和生態(tài)理念強(qiáng)加給任何國家，但是任何國家也不能把他們的強(qiáng)加給中國。中國一直提倡“求同存異”，在相互理解的推動下進(jìn)行國際生態(tài)合作，努力促進(jìn)國際生態(tài)合作新秩序?！端沟赂鐮柲π浴分兄赋觯骸坝嘘P(guān)保護(hù)和改善環(huán)境的國際問題應(yīng)當(dāng)由所有的國家共同承擔(dān)，不論其大小，各國都應(yīng)該在平等的基礎(chǔ)上本著合作的精神加以處理”。[5]一是通過加強(qiáng)南北對話建立國際生態(tài)新秩序。發(fā)展中國家其實(shí)一直是生態(tài)霸權(quán)主義的受害者，例如勞動密集型產(chǎn)業(yè)、污染損害高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，這與其說是發(fā)達(dá)國家社會轉(zhuǎn)型的需要，不如說是生態(tài)霸權(quán)主義的具體體現(xiàn)。現(xiàn)在世界生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重，各國之間的矛盾與分歧比較尖銳，使國際生態(tài)合作蒙上了一層陰影。但是在全球化的影響下，世界的聯(lián)系日益緊密，南北雙方的合作是共同趨勢，南北雙方需要共同面對當(dāng)今生態(tài)環(huán)境狀況的現(xiàn)實(shí)，建立國際生態(tài)合作新秩序是現(xiàn)實(shí)要求，在雙方平等互惠的合作原則下，為各國經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供保障。因此，加強(qiáng)南北之間的交流，推動南北之間的合作，建立南北之間的國際合作生態(tài)新秩序，雖然不是一蹴而就的，而是需要經(jīng)歷一個相當(dāng)漫長的過程，但這是當(dāng)今世界不可逆轉(zhuǎn)的時代訴求和現(xiàn)實(shí)必然。二是加強(qiáng)南南合作維護(hù)發(fā)展中國家的發(fā)展和生存權(quán)利。發(fā)展中國家要想在國際生態(tài)合作中不吃虧，南南合作可以加強(qiáng)其內(nèi)部凝聚力，有助于在國際生態(tài)合作中承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，從而有利于發(fā)展中國家的生存與發(fā)展。“發(fā)展中國家只有在合作的基礎(chǔ)上，才有可能在南北談判中處于有利地位，才有可能促進(jìn)南北之間在公平合理的基礎(chǔ)上發(fā)展環(huán)境合作關(guān)系，從而推動國際環(huán)境新秩序的建立，維護(hù)自身的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。[6]”因此，通過南南合作，加強(qiáng)發(fā)展中國家的內(nèi)部聯(lián)系，有利于發(fā)展中國家內(nèi)部形成相應(yīng)的新型生態(tài)秩序，從而有利于南北合作的公平性，加強(qiáng)南北談判中的話語權(quán)，最后形成全球國際生態(tài)合作新秩序，為各國人民帶來幸福健康的幸福，為人類的長遠(yuǎn)生存與發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]常紀(jì)文：探索符合鄉(xiāng)村實(shí)際的生態(tài)文明建設(shè)路徑[N]，中國環(huán)境報，2018年7月5日，第3版.

[2]郁建興，劉大志：治理理論的現(xiàn)代性與后現(xiàn)代性[J]，浙江大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2003年，第2期，第28頁.

[3]丁金光：國際環(huán)境外交[M]，中國社會科學(xué)出版社，2007年，第44頁.

[4]鄭軍，周國梅：加強(qiáng)國際合作，維護(hù)生態(tài)安全[N]，中國環(huán)境報，2014年8月12日，第9版.

[5]聯(lián)合國人類環(huán)境會議與《人類環(huán)境宣言》[J]，中國投資，2011年第6期，第72頁.

[6]劉靜：中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)研究[D]，中共中央黨校，2011年，第143頁.

作者簡介：

余成龍，（1993.7），男，重慶潼南人，重慶理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生，研究方向：中國特色社會主義理論與實(shí)踐研究

陳梅，（1994.12），女，重慶巫溪人，研究方向：馬克思主義代表人物研究

基金項(xiàng)目：

重慶理工大學(xué)研究生創(chuàng)新研究項(xiàng)目：習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論創(chuàng)新與實(shí)踐路徑研究ycx20192112;重慶市社會科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“習(xí)近平人民為中心思想研究”（ 2018ZDMK02）