邢賀南
黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確規(guī)定,“黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)?!逼髽I(yè)紀(jì)委作為管黨治黨的重要力量,發(fā)揮紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督的作用,對于全面從嚴(yán)治黨有著重要意義。
破除思想障礙,把敢于監(jiān)督的意識強起來。要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督的一系列重要論述,充分認(rèn)清信任不能代替監(jiān)督,監(jiān)督是增進(jìn)信任的根基,越是信任越要加強監(jiān)督;自律不能沒有監(jiān)督,監(jiān)督是強化自律的沃土,加強監(jiān)督才能養(yǎng)成自律習(xí)慣;權(quán)力不能失去監(jiān)督,監(jiān)督是正確用權(quán)的保證,越是位高權(quán)重越要強化監(jiān)督;干部不能缺少監(jiān)督,監(jiān)督是健康成長的保險,走得越遠(yuǎn)發(fā)展越好越要加強監(jiān)督。
完善制度措施,把落實監(jiān)督的辦法立起來。建立考勤嚴(yán)管機制,8小時內(nèi)員工管理狀況清——紀(jì)檢委員對不同員工采取不同的方式方法,對于重點關(guān)注的員工一定要在考勤上真抓真管,實施“三必問”對策;建立思想分析機制,8小時外員工思想狀態(tài)清——每月召開一次員工思想狀況座談會,由紀(jì)檢委員分時間、分層次、分類別和員工組織座談,與員工零距離接觸,給員工講道理,辦實事;建立法制教育機制,8小時外干部責(zé)任意識清——開展“做遵紀(jì)守法員工,共創(chuàng)和諧礦區(qū)”主題宣傳教育、參觀監(jiān)獄警示教育、“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”警示教育等活動。
緊盯黨員干部,把加強監(jiān)督的重點嚴(yán)起來。當(dāng)前對黨員干部的監(jiān)督仍存在一些死角盲區(qū),有些單位對副職黨員干部的監(jiān)督比較硬,對正職黨員干部監(jiān)督比較軟;對黨員干部8小時以內(nèi)監(jiān)督比較多,而8小時以外特別是社會交往監(jiān)督比較少等等。抓好對黨員干部的監(jiān)督要做好以下幾個方面的工作:對用權(quán)問題的監(jiān)管要越來越嚴(yán),對報告事項的抽查要越來越細(xì),對社會交往的督導(dǎo)要越來越多,對家風(fēng)培育的提醒要越來越勤。
把握基本任務(wù),把施行監(jiān)督的工作實起來。要堅持邊學(xué)習(xí)邊提高,把專責(zé)監(jiān)督的基本任務(wù)理解透——把學(xué)習(xí)《條例》作為各級紀(jì)檢委員的首要政治任務(wù),對照《條例》,檢查紀(jì)檢委員工作,查找問題不足,拿出改進(jìn)措施,真正讓監(jiān)督成為紀(jì)檢委員的主業(yè);堅持邊實踐邊總結(jié),把專責(zé)監(jiān)督的主要工作掌握好——必須按照《條例》規(guī)范,在紀(jì)檢委員監(jiān)督的主要工作上下功夫、求成效。堅持邊研究邊籌劃,把專責(zé)監(jiān)督的具體抓手搞實在。
從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé),把嚴(yán)格監(jiān)督的標(biāo)桿樹起來。要抓首位。把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,作為執(zhí)紀(jì)問責(zé)的根本目標(biāo),凡是涉及政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的案件,一律快查嚴(yán)辦、不留隱患;要抓重點。對不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,要作為執(zhí)紀(jì)審查的重中之重;要抓預(yù)防。對于隨時發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題,堅持抓早抓小,該談話提醒的提醒,該約談函詢的函詢,不能養(yǎng)癰為患;要抓經(jīng)常。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,黨內(nèi)監(jiān)督也是如此。
著眼全面覆蓋,把開展監(jiān)督的手段用起來。利用局域網(wǎng)、電子屏、企業(yè)網(wǎng)等,及時公示干部調(diào)整、經(jīng)費使用、評優(yōu)選先等情況,接受員工監(jiān)督,聽取員工意見;公布網(wǎng)上信箱、領(lǐng)導(dǎo)手機、監(jiān)督電話,方便員工反映情況、發(fā)表看法;用好紀(jì)律審查,用好群眾來信來訪,認(rèn)真處理信訪舉報,做好問題分類處置,早發(fā)現(xiàn)早報告,對員工反映突出、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)情況及時報告,對重要檢舉事項應(yīng)當(dāng)集體研究,防止重要問題線索從手中滑過。
保持戰(zhàn)略定力,把“常長”監(jiān)督的勁頭鼓起來。一是久久為功,養(yǎng)成習(xí)慣。不論形勢任務(wù)如何發(fā)展變化,各級紀(jì)檢委員要始終盯著問題不放,做到動輒則究,抓早抓小,寸步不讓,在堅持中深化,在深化中堅持。二是人人爭先,培育隊伍。建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍,需要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來,同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合,自覺接受黨和人民的考驗。三是扎緊籠子,強化監(jiān)督。要從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,解決組織渙散、紀(jì)律松弛等問題,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制,在堅持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長效,就能使監(jiān)督的制度優(yōu)勢釋放出來。