把礦冶科技融入產(chǎn)業(yè)鏈貧困縣駛上脫貧快車道

白蘭 顧洪樞

2020年2月28日，河南省政府召開新聞發(fā)布會宣布，平輿縣等14個(gè)貧困縣正式退出貧困縣序列，標(biāo)志著礦冶科技集團(tuán)有限公司（以下簡稱“礦冶集團(tuán)”）承擔(dān)的定點(diǎn)幫扶工作階段性完成。

截至2020年3月底，礦冶集團(tuán)在河南省平輿縣累計(jì)投入幫扶資金2 300多萬元，讓3 100余人次貧困人口受益。

做好頂層設(shè)計(jì)，繪制脫貧攻堅(jiān)圖

針對扶貧工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)實(shí)在在的效果，必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效?！?/p>

礦冶集團(tuán)成立于1956年，1999年轉(zhuǎn)制為中央直屬的大型科技企業(yè)，2017年底完成公司制改制，現(xiàn)隸屬于國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。

自2013年河南省平輿縣被確定為礦冶集團(tuán)定點(diǎn)扶貧縣以來，礦冶集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這一目標(biāo)，采取智力支持、產(chǎn)業(yè)帶動、消費(fèi)助推、結(jié)對幫扶、技能培訓(xùn)等方式，聚焦精準(zhǔn)扶貧，助力平輿縣按期摘帽脫貧。

礦冶集團(tuán)黨委始終把定點(diǎn)扶貧工作作為首要政治任務(wù)，高度重視扶貧工作的整體設(shè)計(jì)，經(jīng)過積極開展前期調(diào)研、與平輿縣委縣政府充分溝通、集團(tuán)黨委會認(rèn)真研討，確立了以教育扶貧為引領(lǐng)，以干部扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、黨建扶貧等多種模式為抓手的脫貧攻堅(jiān)路線圖，帶動多方協(xié)同推進(jìn)，形成并深化了具有礦冶集團(tuán)特色的扶貧工作格局。

2015年，礦冶集團(tuán)榮獲河南省“中央、國家機(jī)關(guān)及相關(guān)單位駐豫定點(diǎn)扶貧先進(jìn)集團(tuán)”稱號。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，掌穩(wěn)脫貧攻堅(jiān)舵

礦冶集團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把好工作方向，確保黨中央脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落實(shí)見效。

集團(tuán)成立了一把手主抓、專職副書記牽頭、主要職能部門正職參加的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對扶貧開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)；下設(shè)辦公室，具體主抓扶貧開發(fā)工作。將精準(zhǔn)扶貧工作列入集團(tuán)年度重點(diǎn)工作之一，召開集團(tuán)黨委會22次，專題研究、部署、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)舉措，做好監(jiān)督檢查。根據(jù)國務(wù)院和國務(wù)院國資委定點(diǎn)扶貧工作要求，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，定期召開扶貧小組專題會議及集團(tuán)扶貧攻堅(jiān)工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院扶貧開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧有關(guān)精神，總結(jié)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，部署下階段扶貧工作。

此外，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)18人次到定點(diǎn)扶貧縣開展扶貧調(diào)研和督促指導(dǎo)，與平輿縣委縣政府召開扶貧工作座談會，在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、資金管理、具體政策及工作措施等方面深入交流，積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，推動各項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處。

加大投入力度，夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)路

2013年以來，礦冶集團(tuán)堅(jiān)決遵循習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要指示精神，從資金投入、干部投入、技術(shù)投入等多個(gè)方面加大扶貧工作力度，夯實(shí)扶貧工作成效。

資金投入，把款項(xiàng)用在刀刃上。按照“項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)”原則，礦冶集團(tuán)累計(jì)投入各類扶貧資金2 300多萬元，用于貧困地區(qū)產(chǎn)品消費(fèi)、醫(yī)療救助、定向扶智、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境整治、農(nóng)村基層干部和貧困戶技能培訓(xùn)、困難戶精準(zhǔn)幫扶等，直接和間接幫扶了3 100余人次貧困人口，切實(shí)發(fā)揮幫扶資金的使用效益，有效幫助貧困家庭脫貧解困，打造宜業(yè)宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，礦冶集團(tuán)黨委積極支持平輿縣疫情防控工作，向平輿縣捐贈100萬元疫情防控專項(xiàng)資金和100套防護(hù)服，助力平輿縣打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

干部投入，把骨干派到一線去。習(xí)近平總書記指出，選派扶貧工作隊(duì)是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。礦冶集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“盡銳出戰(zhàn)”的要求，選拔人品好、工作能力突出的精兵強(qiáng)將擔(dān)任扶貧掛職干部和駐村第一書記，為平輿縣脫貧提供人才支持。

火車跑得快，全靠車頭帶。在貧困地區(qū)，這些掛職干部按照當(dāng)?shù)攸h組織和政府部門分工，履職盡責(zé)，務(wù)實(shí)重干，組織扶貧項(xiàng)目實(shí)施；深入當(dāng)?shù)卣{(diào)查研究，找準(zhǔn)扶貧工作切入點(diǎn)，做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)到戶；充分發(fā)揮智力優(yōu)勢和專業(yè)特長，開展科技普及、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策；主動投入疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一線，助力扶貧縣打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

多年以來，掛職干部喬海軍被駐馬店市政府表彰為“2018年度產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市先進(jìn)個(gè)人”；第一任駐村第一書記荊福來榮獲2018年“河南省優(yōu)秀第一書記”、平輿縣2018年度“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)工作者”稱號；第二任駐村第一書記樸永超因扎實(shí)工作得到雙廟鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府、平輿縣委和縣政府及人民群眾的肯定和好評。同時(shí)，集團(tuán)黨委注重在扶貧掛職干部中樹立典型，大力宣傳他們?yōu)榉鲐毬浜蟮貐^(qū)做出的工作業(yè)績，既激勵(lì)鼓舞扶貧干部，又讓更多人了解扶貧一線，推動精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。

技術(shù)投入，把科技融入產(chǎn)業(yè)鏈。礦冶集團(tuán)充分利用在工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃、環(huán)保等專業(yè)方面的技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，為平輿縣扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供工程咨詢、規(guī)劃和設(shè)計(jì)及環(huán)境評價(jià)等方面的服務(wù)，將礦冶科技融入平輿縣整個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗。

礦冶集團(tuán)先后參與了多個(gè)產(chǎn)業(yè)園和棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，樹立了礦冶集團(tuán)專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的品牌形象，并不斷擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域。隨著由礦冶集團(tuán)資金或技術(shù)支持的標(biāo)準(zhǔn)化扶貧廠房、雙面高標(biāo)準(zhǔn)溫棚、戶外休閑產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的開啟和運(yùn)營，鄉(xiāng)村環(huán)境得到了明顯改善。

目前，貧困村的村民們實(shí)現(xiàn)了在“家門口”就業(yè)，既打工、務(wù)農(nóng)、照顧家庭三不誤，又增加了收入，村民的生活發(fā)生了明顯改善。同時(shí)，平輿縣也駛上了脫貧快車道，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。2020年3月1日，中央電視臺播出河南省平輿縣脫貧新聞，同步介紹了礦冶集團(tuán)總體規(guī)劃和部分設(shè)計(jì)，以及可吸納5 000貧困人口就業(yè)的平輿縣戶外休閑產(chǎn)業(yè)園。

創(chuàng)新扶貧模式，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

礦冶集團(tuán)創(chuàng)新性實(shí)施“黨建+扶貧”、教育扶貧、培訓(xùn)扶貧等多種扶貧模式，不斷提升對口扶貧對象的綜合素質(zhì)，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的寬路子。

一是“黨建+扶貧”聚力，摘去“貧困帽”。習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上指出：“抓好黨建促脫貧攻堅(jiān)，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)，群眾對此深有感觸。‘幫錢幫物，不如幫助建個(gè)好支部，要把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來?！钡V冶集團(tuán)積極探索實(shí)施“黨建+扶貧”模式，“四力”齊發(fā)，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為扶貧優(yōu)勢。

選賢舉能，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。嚴(yán)格按照國務(wù)院扶貧辦、中組部要求，遴選掛職干部和駐村第一書記，選派的掛職干部喬海軍、駐村第一書記荊福來和樸永超政治素質(zhì)好、作風(fēng)扎實(shí)，能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強(qiáng)工作能力，敢于擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了“頭雁”作用。

強(qiáng)基固本，提升組織力。礦冶集團(tuán)駐村第一書記駐村以來，針對村委人員不齊整、思想不統(tǒng)一和組織軟弱渙散等問題，在提升基層組織力上下功夫，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，加強(qiáng)政治思想教育，健全“三會一課”等制度，構(gòu)建基層黨組織互幫互助常態(tài)化、長效化機(jī)制，村黨支部“三基”建設(shè)煥然一新，黨員先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用逐漸發(fā)揮，逐步成為脫貧攻堅(jiān)的“主心骨”。礦冶集團(tuán)上市公司當(dāng)升科技捐款5萬元，對集團(tuán)駐村第一書記所在的前張村黨支部活動室進(jìn)行改造，有效改善了黨員活動環(huán)境。

結(jié)對共建，增強(qiáng)創(chuàng)造力。礦冶集團(tuán)所屬北礦檢測黨支部，是國務(wù)院國資委黨委確定的中央企業(yè)第一批基層示范黨支部，在黨建與中心工作融合、黨建促發(fā)展方面取得較好成效。2019年10月，北礦檢測黨支部與前張村黨支部簽訂協(xié)議，開展支部共建。通過黨日活動共辦、黨建陣地共建、黨建經(jīng)驗(yàn)共享、黨建資源共通，分享經(jīng)驗(yàn)、啟發(fā)思路、凝聚共識，實(shí)現(xiàn)黨建促進(jìn)發(fā)展與黨建引領(lǐng)扶貧開發(fā)的“無縫對接”。疫情發(fā)生后，向前張村捐贈疫情防控資金1萬元。礦冶集團(tuán)人力資源黨支部持續(xù)資助平輿縣初中二年級羅蘭馨同學(xué)，使羅蘭馨同學(xué)的學(xué)習(xí)成績顯著提高，升學(xué)時(shí)有望考取縣重點(diǎn)高中。

打造隊(duì)伍，激發(fā)內(nèi)生力。貧困村兩委班子、第一書記和駐村工作隊(duì)、致富創(chuàng)業(yè)帶頭人等“三支隊(duì)伍”，是推動脫貧攻堅(jiān)的主力軍，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。

礦冶集團(tuán)在助力提升“三支隊(duì)伍”戰(zhàn)斗力上下功夫，委托中國扶貧開發(fā)協(xié)會在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)舉辦了“平輿縣農(nóng)村‘三支隊(duì)伍能力提升培訓(xùn)班”。通過課堂講授、專題講座、現(xiàn)場觀摩教學(xué)等多種形式，使平輿縣農(nóng)村兩委班子、第一書記和駐村工作隊(duì)、致富創(chuàng)業(yè)帶頭人等“三支隊(duì)伍”掌握了新知識、積累了新經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)了新本領(lǐng)，提高了正確執(zhí)行決策、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和善做群眾工作的能力，增強(qiáng)了做好農(nóng)村基層工作、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的工作能力。

“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，集團(tuán)黨委書記、董事長夏曉鷗，集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記韓龍受邀為平輿縣黨員干部講授黨課，提高黨員干部的政治站位和綜合能力。

二是教育扶貧聚智，挖去“貧窮根”。為阻斷貧困代際傳遞，礦冶集團(tuán)大力開展教育援助，持續(xù)資助定點(diǎn)扶貧縣貧困學(xué)生，改善貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件，增強(qiáng)脫貧信心。

2013年下半年起，礦冶集團(tuán)每年向平輿縣第一初級中學(xué)捐獻(xiàn)20萬元，定向資助在校貧困學(xué)生，累計(jì)捐獻(xiàn)129萬元，資助學(xué)生2 580人次。2016年起，礦冶集團(tuán)增加資金開展精準(zhǔn)教育幫扶，資助雙廟鄉(xiāng)和老王崗鄉(xiāng)因?qū)W致貧的建檔立卡貧困家庭學(xué)生，4年來共幫扶201名貧困家庭學(xué)生。

授人以魚不如授人以漁。礦冶集團(tuán)通過整合資源、開展一系列教育扶貧活動，做到扶貧、扶志、扶智相結(jié)合，形成了脫貧致富的可持續(xù)發(fā)展能力。為消除少年兒童上學(xué)路上安全隱患，強(qiáng)化少年兒童安全教育，提高少年兒童安全素質(zhì)和自救互救能力，礦冶集團(tuán)向雙廟鄉(xiāng)4個(gè)貧困村的全體中小學(xué)生，捐贈了1 270套安全防護(hù)書包和安全知識讀本。礦冶集團(tuán)團(tuán)委在平輿縣前張小學(xué)和后張小學(xué)開展了“精準(zhǔn)扶貧愛心助學(xué)”活動，不僅為全校師生捐衣捐物，還開展了獨(dú)具特色的支教活動，集團(tuán)志愿者們?yōu)榍皬埿W(xué)的孩子們帶去了趣味化學(xué)、國防教育、美術(shù)、音樂、體育等課程，讓貧困家庭學(xué)生了解外面的世界，拓展知識面，感受祖國現(xiàn)代化發(fā)展的可喜成就，激發(fā)孩子們努力學(xué)習(xí)和增強(qiáng)奔赴小康的信心和決心。

礦冶集團(tuán)上市公司北礦科技捐贈4.8萬元專項(xiàng)教育扶貧資金，用于安裝教學(xué)樓門窗、刷新美化教學(xué)樓墻面、購置教具、打印機(jī)及食堂所需器具等，改善了前張小學(xué)和后張小學(xué)的辦學(xué)條件及基礎(chǔ)教育設(shè)施。此外，北礦檢測還在前張村小學(xué)設(shè)立了“北礦檢測”獎(jiǎng)學(xué)金。

三是技能培訓(xùn)助力，走出“貧困圈”。根據(jù)定點(diǎn)扶貧縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及廣大創(chuàng)業(yè)致富帶頭人群體的迫切需求，礦冶集團(tuán)積極拓展扶貧人才培訓(xùn)的范圍和深度。2018年和2019年，通過舉辦工程管理暨安全生產(chǎn)培訓(xùn)、BIM技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)、平輿縣農(nóng)村“三支隊(duì)伍”能力提升培訓(xùn)等多種培訓(xùn)活動，共為平輿縣培訓(xùn)鄉(xiāng)村基層干部63名，從事工程設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的相關(guān)技術(shù)人員47名，貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人10名。

今年3月6日，習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào)，以更大決心，更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，攻堅(jiān)克服新冠肺炎疫情影響，“各級黨委和政府要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利，堅(jiān)決完成這項(xiàng)對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)！”

礦冶集團(tuán)將深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，繼續(xù)以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，提高政治站位、堅(jiān)定信心決心，在毫不松懈抓好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí)，切實(shí)將黨中央脫貧攻堅(jiān)工作的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，善始善終、善作善成，為堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利、確保全面建成小康社會貢獻(xiàn)央企力量。 （責(zé)任編輯：盧 洪）