經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

龍新

在21世紀(jì)，和平是當(dāng)今時(shí)代的主題，我國(guó)還將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，發(fā)展是我國(guó)全面建成小康社會(huì)決勝期的重要一環(huán)。因此經(jīng)濟(jì)法是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保障。經(jīng)濟(jì)法作為調(diào)整各類經(jīng)濟(jì)體之間和人民之間的基本利益，調(diào)整生產(chǎn)與再生產(chǎn)的關(guān)系的基本法律，它確保了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速且有序的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法和社會(huì)都具有和諧，穩(wěn)定，有序的特點(diǎn)，本質(zhì)上，經(jīng)濟(jì)法和和諧社會(huì)在理念上和特點(diǎn)上具有高度契合性。本文結(jié)合了我國(guó)實(shí)際國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)法是如何促進(jìn)社會(huì)和諧，以及從多個(gè)方面論述經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建和諧社會(huì)的作用。

一、前言

自從改革開放以來，黨把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)已然成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，取得了舉世矚目的成績(jī)。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)也有許多不和諧的方面。例如城鄉(xiāng)收入水平差距巨大，不同階級(jí)之間的沖突也愈演愈烈。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)和平穩(wěn)定發(fā)展為前提，保障經(jīng)濟(jì)有序進(jìn)行，促進(jìn)友好交流貿(mào)易的法律。它與和諧社會(huì)的構(gòu)建是密不可分的，處理好人口，經(jīng)濟(jì)，環(huán)境之間的矛盾是經(jīng)濟(jì)法和構(gòu)建和諧社會(huì)的首要目標(biāo)。

二、經(jīng)濟(jì)法的概念和實(shí)踐情況

（一）經(jīng)濟(jì)法的背景介紹

“經(jīng)濟(jì)法”最初是由摩萊里于1755年在《自然法典》中提及，由法國(guó)學(xué)者德薩米于1842年出版的《公有法典》發(fā)展，二者都辯證分析了自然運(yùn)動(dòng)的規(guī)律，來論證社會(huì)運(yùn)行的法則。“經(jīng)濟(jì)法”的真正出現(xiàn)是在德國(guó)，當(dāng)時(shí)國(guó)家對(duì)于經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)，嚴(yán)重限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在人們高昂聲中，“經(jīng)濟(jì)法”應(yīng)運(yùn)而生，調(diào)節(jié)了自由市場(chǎng)和國(guó)家宏觀調(diào)控之間的關(guān)系，它提出了綜合運(yùn)用了“市場(chǎng)之手”和“國(guó)家之手”，經(jīng)濟(jì)才能高速穩(wěn)定的發(fā)展。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)在上世紀(jì)七八十年代，是隨著改革的浪潮出現(xiàn)的。是一種調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)在計(jì)劃管理下和自由發(fā)展之間的關(guān)系的一種法律，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范法律部門的職能，保證國(guó)家和諧安康的法律規(guī)范的總稱。

（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的基本概念和發(fā)展?fàn)顩r

經(jīng)濟(jì)法出現(xiàn)30年，目前對(duì)于經(jīng)濟(jì)法還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定論，經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)法律中能否作為一個(gè)獨(dú)立法律的存在，一直沒有統(tǒng)一的答案。目前主流觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)法屬于法的范圍，但它是不同于國(guó)家其他法律部門，是一種獨(dú)特的存在。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法擔(dān)任的歷史使命也不斷在發(fā)生變化。但唯一不變的是要正確處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。這種關(guān)系是既要防止國(guó)家對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過度干預(yù)，一些政府權(quán)力機(jī)關(guān)濫用權(quán)力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的失序;也要防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的缺點(diǎn)的出現(xiàn)，例如貧富差距擴(kuò)大，資源分配不公，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)等。總之經(jīng)濟(jì)法的實(shí)質(zhì)是要營(yíng)造一個(gè)和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

綜合來看，經(jīng)濟(jì)法雖然在我們沒有正規(guī)的部門，但它在構(gòu)建和諧社會(huì)之中擔(dān)任著主要的作用，構(gòu)建和諧社會(huì)與經(jīng)濟(jì)法的使命擔(dān)當(dāng)具有著一致性。

三、經(jīng)濟(jì)法在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用

（一）經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)則的作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理下，經(jīng)濟(jì)法在市場(chǎng)中發(fā)揮著重要的作用，它要求市場(chǎng)在進(jìn)行交易的過程中要有經(jīng)濟(jì)法對(duì)其進(jìn)行法律義務(wù)上的監(jiān)管和評(píng)判，必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)，并且各個(gè)經(jīng)濟(jì)法規(guī)定之間必須平衡對(duì)待，這對(duì)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。經(jīng)濟(jì)法克服市場(chǎng)失靈和政府失靈的法律特性，對(duì)于提升市場(chǎng)效率，保障社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)然，針對(duì)目前經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展現(xiàn)狀，為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求，在

產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全規(guī)范方面，應(yīng)確立地方各級(jí)政府的“打假”工作責(zé)任制，在《產(chǎn)品質(zhì)量法》中增設(shè)懲罰性賠償和精神損害賠償?shù)囊?guī)定，加大查處假冒偽劣產(chǎn)品的力度。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的調(diào)控性，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于解決個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，對(duì)于保障社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)，都有極其重要的作用。所以，經(jīng)濟(jì)法作為克服市場(chǎng)失靈和政府失靈的現(xiàn)代法，在本質(zhì)上可促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的深入發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)法對(duì)宏觀調(diào)控的作用

在和諧社會(huì)的構(gòu)建過程中，經(jīng)濟(jì)法控制著市場(chǎng)中總量 平衡和結(jié)構(gòu)平衡，不僅發(fā)揮著規(guī)范市場(chǎng)和資源配置方面的作用，還且還能充分發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)整的主導(dǎo)性作用，宏觀調(diào)控的主要目的是保證社會(huì)總供給和社會(huì)總需求之間的平衡關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控主要包含對(duì)財(cái)政法律制度、稅收法律制度、金融法律制度、產(chǎn)業(yè)政策法律制度等內(nèi)容，這些相關(guān)制度的提出從法律上確立了政府對(duì)政權(quán)、稅收、金融、價(jià)格、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用方法以及權(quán)限和責(zé)任。

（三）經(jīng)濟(jì)法對(duì)于弱勢(shì)群體的保護(hù)

改革開放以來，中國(guó)的發(fā)展舉世矚目，無論從經(jīng)濟(jì)，文化，生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)都取得了傲人的成績(jī)。城市里高樓聳立，農(nóng)村人們衣食無憂，GDP多年以10%的增速騰飛。然而我們的經(jīng)濟(jì)多半是由城市地區(qū)貢獻(xiàn)的，多年來，農(nóng)村地區(qū)雖然有發(fā)展，但是增速遠(yuǎn)不及城市地區(qū)，這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)貧富差距越來越大，容易激化矛盾。另外在交易活動(dòng)進(jìn)行的時(shí)候，消費(fèi)者在面對(duì)一家獨(dú)大的企業(yè)時(shí)往往處于不利地位。經(jīng)濟(jì)法正是處理這些不利因素。它通過政府行為和法律手段有效調(diào)控資源分配，遏制貧富差距的擴(kuò)大，保護(hù)消費(fèi)者的基本權(quán)益，保障了經(jīng)濟(jì)行為是在雙方自愿的基礎(chǔ)上公平買賣。

四、結(jié)語

雖然我們這些年取得驕人的成績(jī)，但是我們還需要由防患于未然的意識(shí)。在邁向中國(guó)夢(mèng)的過程中，和諧社會(huì)的構(gòu)建是社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然道路，各種階級(jí)，利益權(quán)衡，資源分配，任何一環(huán)出現(xiàn)問題，都回導(dǎo)致社會(huì)紛爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)失序。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)是以社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展為前提，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。只要明白經(jīng)濟(jì)法與和諧社會(huì)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的作用，我們就會(huì)離富強(qiáng)，民主，文明，和諧，美麗的中國(guó)更進(jìn)一步。（作者單位：江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院）