代表委員熱議“數字經濟新優(yōu)勢”（關注兩會）

編者的話：今年的《政府工作報告》提出，電商網購、在線服務等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優(yōu)勢。新冠肺炎疫情加速了全社會的數字化進程：在上半場，以阿里巴巴為代表的數字經濟先行者們向全社會開放的數字化能力，成為疫情下生活、抗疫、復工的新基礎設施；在下半場，“數字基建就是新基建”成為轉型共識，一批中小企業(yè)通過數字化轉型，在“危”中尋“機”。如今，數字經濟發(fā)展的廣度、深度和速度前所未有。如何抓住新優(yōu)勢帶來的新機遇？今年兩會期間，《環(huán)球時報》記者特別邀請多位代表委員就上述話題進行深入探討。

全國人大代表、杭州市人大常委會副主任、九三學社浙江省委副主委羅衛(wèi)紅

數字經濟是疫情下發(fā)展的新抓手

本報記者　李司坤

我來自杭州，早幾年杭州就在發(fā)展數字經濟，這幾年杭州經濟增長速度的50%以上都是數字經濟貢獻的。數字經濟本身對中小企業(yè)來說是一個技術創(chuàng)新的契機和抓手。當前疫情下，數字經濟、數字化轉型肯定是發(fā)展的新抓手、新平臺，也是新的技術創(chuàng)新機會。誰忽略了互聯網，忽略了數字經濟，誰就很可能會被這一次的發(fā)展浪潮所淘汰。

以杭州在國內率先啟動的“城市大腦”建設為例，用數字化的方式為超大城市提供治理方案?！俺鞘写竽X”由杭州市聯合阿里巴巴開發(fā)，現在已經建成48個應用場景，包括數字“治疫”“舒心就醫(yī)”“便捷泊車”等。特別值得一提的是，杭州還利用“城市大腦”開發(fā)“親清在線”數字平臺，利用數字技術在網上快速兌現惠企政策。

因此，我這次提交的建議都是有關數字經濟的。一方面，政府服務企業(yè)的時候，可以利用數字技術，直接、快速、高效、不打折扣地兌現惠企政策；另一方面，數字經濟對中小企業(yè)的發(fā)展也非常關鍵。政府出臺政策是為了解決企業(yè)受疫情影響后眼下的生存問題，但要做到真正的長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，還需要靠中小企業(yè)自身的技術創(chuàng)新以及可持續(xù)發(fā)展能力。

例如，在此次疫情期間，浙江很多農產品龍頭企業(yè)的蔬菜都賣不出去，菜都爛在田里，但通過數字經濟，包括農村電商、網絡直銷，以及現在很流行的淘寶直播帶貨等手段，就把一些農產品基地和農產品龍頭企業(yè)救活了。在疫情常態(tài)化防控的情況下，一些農業(yè)、制造業(yè)、生產生活密切相關的中小企業(yè)要想復蘇，走出疫情陰霾，甚至實現跨越式發(fā)展，只要抓住“互聯網+”，抓住數字經濟，就抓住了應對難關的關鍵武器。

在對中小企業(yè)進行數字化賦能的過程中要講究“精準服務”。無論是政策兌現、指導服務企業(yè)，還是對企業(yè)項目的政策傾斜都要做到精準，在企業(yè)需要的時候給予恰到好處的服務。反之，如果采取“漫灌”的形式，不僅浪費資源，也無法滿足企業(yè)真實需求?！?/p>

全國政協(xié)委員、貴州省盤州市巖博聯村黨委書記余留芬

歡迎電商平臺培訓“農村主播”

本報記者　張旺

今年的4月20日，在陜西考察的習總書記來到柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村。他表示，電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農副產品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉(xiāng)村振興，是大有可為的。

今年的《政府工作報告》也提出，支持電商、快遞進農村，拓展農村消費。對此，我深有體會。

去年兩會，我提到，大城市都是5G時代，但在很多偏遠山村，2G網絡甚至連一般通信都成問題，經常看到村里的小伙子在有4G網的村酒廠周圍“蹭網”。如今，巖博聯村全村已經實現4G覆蓋，速度很快，再也沒有人去蹭網。

有了高速互聯網，村里很多人都注冊賬號開設網店，賣起家鄉(xiāng)的特產，比如盤州市的刺梨、刺梨果脯、刺梨飲料、火腿、綠殼雞蛋和烏洋芋等。除了這些農產品，也有賣化妝品和服裝的。我在去年兩會上說，有些剛結婚的年輕人因為要在家?guī)Ш⒆?，不能出去就業(yè)，就想開網店，但因為網絡問題一直沒能如愿?，F在他們能在照看孩子、照顧老人、下地干活的前提下，還可以拿著手機做生意，每天花不超過3個小時，一個月下來能有幾千元錢收入。此外，由于交通改善、物流及時，村里的老百姓想吃什么都可以下單，兩三天就能收到，非常便捷。這些都是以前不敢想的。

我們村還有幾個小姑娘搞起直播帶貨，但她們需要解決流量不夠的問題，畢竟她們不像網紅明星那樣流量很大，所以銷量 不是很高，過點小日子還可以。如果有電商平臺來村里進行專門的指導培訓，我們會非常歡迎。

現在營銷模式變了，我們網上直播賣貨并不一定是在一次直播中要賣出多少，而是通過一遍又一遍的重復，讓大家想吃雞蛋就想起綠殼雞蛋，想喝飲料就想起刺梨飲料，讓產品根植消費者心里。目前，農產品打廣告價格不菲，特別希望借助互聯網的便利，把村里的產品推出去。

這就是新時代下，互聯網發(fā)展給我們帶來的好處，也是脫貧致富的一條出路。貴州今年提出力爭建成5G基站2萬個，實現縣縣通5G，再加上大數據中心就在貴州，相信我們的日子會越過越好?！?/p>

全國政協(xié)委員、中央黨校（國家行政學院）教授丁元竹

新商業(yè)模式將推動經濟、社會轉型

本報記者　倪浩

在抗擊疫情中，數字經濟、互聯網經濟在提升公共服務的便利性和有效性中得到充分體現。疫情改變了常規(guī)的公共服務供給方式。一些數字經濟平臺、電子商務平臺和物流企業(yè)以及部分醫(yī)療、教育機構創(chuàng)新服務方式，從消費到供給、從生活到辦公，涵蓋吃喝、養(yǎng)生、娛樂、云學習、云辦公等等，疫情期間升級民眾的“宅經濟”和“宅社會”。

數字經濟、網絡經濟對于疫情期間經濟的恢復起到非常重要的作用。以消費數據為例，今年4月消費數據下滑幅度進一步收窄，網絡消費逆勢而上同比增長達8.6%。這其中，電子商務發(fā)揮了獨特作用。疫情嚴重沖擊中國中小企業(yè)，很多外貿企業(yè)將目光從國外轉向國內，在各級政府的支持下，進駐各大成熟電商平臺。

比如阿里巴巴第一時間啟動了幫扶中小企業(yè)的“春雷計劃”，包括成立外銷產品銷售專區(qū)、專場，通過電商平臺展示銷售服裝、絲綢、玩具等產品，大大拓寬這些企業(yè)的銷售渠道，有力對沖了外需因境外疫情出現大幅下滑的影響。

中國商務部的數據顯示，疫情期間，超過10萬家外貿企業(yè)進駐電商平臺，有的外貿企業(yè)一天銷售商品就達到6萬件。中小企業(yè)接入電商平臺，對于拓展中國廣闊的國內市場將是一個非常重要的探索方向。

今年的《政府工作報告》指出，電商網購、在線服務等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用。我認為經過此次疫情，中國網民上網消費的習慣會慢慢強化。依據相關理論，某種生活方式一旦被接受，會習以為常，成為習慣，在日常生活中產生越來越明顯的路徑依賴，成為決定未來發(fā)展的因素。

而新的商業(yè)模式會從衣食住行拓展到文化、教育、醫(yī)療等相關領域，成為公共服務的重要渠道，促進經濟和社會發(fā)展方式的新老交替，轉型升級。為此，公共服務的內容和形式必將發(fā)生深刻變化?！?/p>

全國政協(xié)委員、高鋒集團董事局主席吳杰莊

一堂“數字經濟”公開課

本報記者　倪浩

疫情給14億中國人上了一堂生動的“數字經濟”公開課。有些民眾日常生活中并不依賴網絡消費或者偶爾上網消費，但是在疫情期間，基本上每個消費個體都不同程度轉移到網絡平臺上。疫情結束后，人們的生活方式也會發(fā)生改變。我相信整個社會的網絡消費會越來越多，“數字經濟”也會越來越發(fā)達?！皵底纸洕逼脚_所附加的產業(yè)鏈條會不停地出現創(chuàng)新，這是一個時代的變化。

對于企業(yè)來講，疫情很大程度上在改變他們，很多中小企業(yè)發(fā)現訂單沒了，或在海外的銷售遇到問題。于是他們紛紛走向電子商務平臺。疫情暴發(fā)前，很多網紅利用網絡直播帶貨，但是疫情期間我們看到企業(yè)領袖和地方政府官員也紛紛加入網絡直播為自己帶貨，淘寶等電商平臺也給予流量扶持，這成為帶動消費的新模式。

現在的數字經濟發(fā)展越來越完善。疫情就像是一場對全社會的壓力測試，在此之前，有些企業(yè)可能并不擅長使用數字經濟平臺，但是這次疫情改變了他們的思維，讓他們發(fā)現這個平臺上空間非常廣闊。只有跟著這個社會的趨勢去改變，企業(yè)才能求得更好的生存。

另外，國內不少地方政府通過發(fā)放電子消費券的方式拉動消費，這是一個非常好的辦法。如果發(fā)放現金，可能會被老百姓轉化為儲蓄，與政策初衷相背離。這種方法適合中國國情，并且將產生數倍的消費帶動效應?！?/p>

全國人大代表、陜西省律師協(xié)會副會長方燕

電商平臺將助力脫貧攻堅

本報記者　李司坤

疫情期間，我購買了不少扶貧產品，這些產品很多都物美價廉。在購買的同時，也能夠促進一些地方經濟的發(fā)展。我建議，應該進一步發(fā)展、放大新經濟這一領域，提供更多支持。

在我看來，一方面建議國家層面對可靠的、負責任的電商平臺，提供更多政策支持；另一方面也鼓勵更多的中小微企業(yè)將自己的服務及產品通過電商平臺，從線下轉移到線上，以擴大自身的市場和收入。這是一個助力脫貧攻堅，為中小企業(yè)紓困的有效渠道。

此外，我還注意到，此次疫情期間，“直播帶貨”這一新業(yè)態(tài)得以興起?！爸辈ж洝毕喈斢谝环N廣告宣傳的新型模式，這種新型模式針對的是現在的年輕人，尤其是80后、90后，甚至00后消費主力軍。我認為“直播帶貨”這種模式對于脫貧攻堅和中小微企業(yè)紓困都是非常好的舉措，能夠幫助中小微企業(yè)和一些地區(qū)開拓市場。

但我也建議在直播帶貨的過程中，一定要確保貨真價實，中小微企業(yè)和電商平臺也有義務確保消費者的權益得到保護。在對中小微企業(yè)進行數字化賦能的過程中，電商平臺要承擔起相應的監(jiān)督作用，督促電商能夠依法經營、售賣真貨、保護知識產權。

我們還要認識到，有些企業(yè)適合進行數字化轉型，比如餐飲、服務業(yè)等。而對一些生產高科技產品或者非大眾普遍使用產品的企業(yè)來說，這種方式也有一定的局限性。不同地區(qū)、不同規(guī)模乃至不同生產類型的企業(yè)在進行數字化賦能的過程中也要做到精準適配，有所側重，而不是采取“一刀切”或者“一藥治百病”的做法。▲