陳潤(rùn)兒調(diào)研寧夏黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)

齊鴻燦

2020年4月，自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任陳潤(rùn)兒先后到銀川市、石嘴山市、吳忠市，沿黃河岸線實(shí)地調(diào)研堤防建設(shè)、流域治理、生態(tài)保護(hù)，查問(wèn)題短板、看項(xiàng)目工程、商辦法舉措，一路思考、一路謀劃、一路叮嚀。

感恩黃河帶給沿岸人民文明滋養(yǎng)

守護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境不受侵害

自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任陳潤(rùn)兒在銀川市調(diào)研黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，感恩黃河帶給沿岸人民文明滋養(yǎng)，守護(hù)黃河流域生態(tài)環(huán)境不受侵害。

陳潤(rùn)兒來(lái)到鳴翠湖國(guó)家濕地公園，了解濕地規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和利用情況，邊聽邊看邊問(wèn)，“黃河河道和灘地經(jīng)常改變嗎？”“濕地面積有多大、功能發(fā)揮得怎么樣？”他說(shuō)：“濕地就像人體的腎，具有涵養(yǎng)生態(tài)、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候的功能。濕地建設(shè)不能只考慮面積，更要考慮生態(tài)功能。涵養(yǎng)濕地的生態(tài)，除了工程措施，還要有生物措施，要建立生態(tài)食物鏈，科學(xué)考慮水生植物、水生動(dòng)物的分層布局、比例關(guān)系，實(shí)行立體化配備，增加生態(tài)多樣性，形成良性循環(huán)的水生態(tài)空間。要與時(shí)俱進(jìn)、改造提質(zhì)，使鳴翠湖濕地鳥鳴岸綠、名副其實(shí)?！?/p>

在黃河外灘，陳潤(rùn)兒了解黃河岸線河灘地收回整治、濕地?cái)U(kuò)整連通情況，了解灘地分布、性質(zhì)、開發(fā)、利用等情況。在得知回收的河灘地有5萬(wàn)多畝時(shí)，他說(shuō)：“這是一筆寶貴的財(cái)富，在開發(fā)利用上要把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、文化效益結(jié)合起來(lái)，既要考慮防洪泄洪功能，也要考慮作物種植結(jié)構(gòu)，通過(guò)招商引資引進(jìn)一批專業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)行區(qū)域化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高綜合效益?！庇嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹了濱河水系截污凈化工程實(shí)施情況，陳潤(rùn)兒說(shuō)，要把黃河Ⅱ類水質(zhì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)守住守好，污水治理首先要凈化小溝渠，避免干渠污染、濕地污染，降低治污成本，增強(qiáng)治理效果。

調(diào)研途中，陳潤(rùn)兒與隨行的自治區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等部門負(fù)責(zé)同志深入交流，了解黃河流域?qū)幭亩蔚牡谭?、流量、支流、河床、用水、濕地、泥沙淤積等情況。他說(shuō)，寧夏因黃河而興、因黃河而富、因黃河而美，黃河滋養(yǎng)了兩岸人民，成就了“塞上江南”。我們一定要感恩黃河、保護(hù)黃河、治理黃河，讓母親河肌體健康、安瀾無(wú)虞。要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，發(fā)展節(jié)水型的產(chǎn)業(yè)，實(shí)行節(jié)水型的灌溉，優(yōu)化節(jié)水型的配套;堅(jiān)持空間均衡，合理分配、高效使用、科學(xué)管理，調(diào)整供水結(jié)構(gòu)，提高中水、洪水、雨水資源化水平，增加生態(tài)用水、保障生活用水、節(jié)約生產(chǎn)用水;堅(jiān)持系統(tǒng)治理，實(shí)行“四水同治”，利用水資源、改善水生態(tài)、治理水環(huán)境、消除水災(zāi)害;堅(jiān)持兩手發(fā)力，既要大力興水，也要節(jié)約用水，既要從生態(tài)上涵養(yǎng)水源，也要從工程上保護(hù)水質(zhì)，做好黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章，守好改善生態(tài)環(huán)境這條生命線。

貫徹落實(shí)好習(xí)近平生態(tài)文明思想

共同抓好大保護(hù)協(xié)同推進(jìn)大治理

陳潤(rùn)兒在石嘴山市調(diào)研了黃河流域生態(tài)保護(hù)，實(shí)地了解環(huán)保治理、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況，強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)好習(xí)近平生態(tài)文明思想，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，謀劃實(shí)施一批重大生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，精心保護(hù)黃河生態(tài)安全肌體健康。

陳潤(rùn)兒來(lái)到平羅縣陶樂(lè)鎮(zhèn)東來(lái)點(diǎn)揚(yáng)黃泵站，了解河?xùn)|生態(tài)灌區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)情況。該項(xiàng)目整合了現(xiàn)有8座分散的小型揚(yáng)水泵站，一體謀劃國(guó)土整治、黃河防洪、道路連通等工程。陳潤(rùn)兒說(shuō)：“這些項(xiàng)目與黃河治理要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資建設(shè)政策相符合，要抓住機(jī)遇、加快謀劃，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。要把項(xiàng)目實(shí)施與堤防工程改造加固、灌溉方式創(chuàng)新升級(jí)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)堤路結(jié)合、提升堤防安全，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、實(shí)施滴灌噴灌，發(fā)展特色、高效、新型農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

在三排五排石嘴山段綜合治理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，陳潤(rùn)兒詳細(xì)了解項(xiàng)目實(shí)施后的消污、過(guò)濾、補(bǔ)水情況。他說(shuō)：“黃河生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，水污染治理要統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸，堅(jiān)持減排、截污、治理相結(jié)合，推進(jìn)分段治理、科學(xué)治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，減少污水排放量，加大河道水流量，嚴(yán)格控制補(bǔ)水的水質(zhì)、水源、水量，充分利用好中水、雨水、洪水資源，保障黃河長(zhǎng)治久安，讓黃河成為造福人民的幸福河?！?/p>

陳潤(rùn)兒來(lái)到星海湖國(guó)家濕地公園北域生態(tài)修復(fù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程進(jìn)展情況。他說(shuō)，中央和自治區(qū)在星海湖治理上投入了大量資金，從規(guī)劃、建設(shè)到管理都要高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高質(zhì)量，把生態(tài)治理與園藝設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái)，既發(fā)揮濕地保護(hù)作用，也發(fā)揮城市景觀作用，讓湖連起來(lái)、水流起來(lái)、生態(tài)活起來(lái)，精心打造生態(tài)工程、民生工程、幸福工程。

“黃河是寧夏的‘母親河，賀蘭山是寧夏的‘父親山，我們要像兒女一樣感恩、回饋、守護(hù)?！标悵?rùn)兒強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，精心呵護(hù)“母親河”，用心守護(hù)“父親山”。要共同抓好大保護(hù)，實(shí)施生態(tài)涵養(yǎng)、抓好水土保持、注重水質(zhì)改善，取之有度、取之有理、取之有序，持續(xù)實(shí)施退耕還林還草還濕，保持生態(tài)多樣化，確保生態(tài)循環(huán)高效平衡。要協(xié)同推進(jìn)大治理，抓好大氣污染、水體污染、土壤污染治理，尤其是水體污染治理要研究建立數(shù)據(jù)模型，明確沿黃各市縣斷面水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分段治理，嚴(yán)格斷面監(jiān)測(cè)，建立定期通報(bào)制度，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，倒逼上游市縣提升入黃排水水質(zhì)，確保黃河寧夏段保持Ⅱ類水質(zhì)。

實(shí)施河道堤防安全提升工程

切實(shí)抓好黃河流域生態(tài)涵養(yǎng)

自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任陳潤(rùn)兒在吳忠市調(diào)研黃河流域生態(tài)保護(hù)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，實(shí)施河道堤防安全提升工程，切實(shí)抓好黃河流域生態(tài)涵養(yǎng)。

“塞上江南因黃河而聞名，‘神奇寧夏因黃河而美麗?！痹谇嚆~峽市鳳凰島，陳潤(rùn)兒了解黃河灘地整治、“四亂”清理情況。他說(shuō)，要涵養(yǎng)黃河流域生態(tài)系統(tǒng)，把濕地、森林、水域生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，堅(jiān)決整治“四亂”問(wèn)題，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，河道與河岸、上游與下游一起抓，經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段一起上，對(duì)環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的單位和個(gè)人，要依法提起公益訴訟，通過(guò)法治手段加強(qiáng)黃河生態(tài)保護(hù)。沿黃灘地要擴(kuò)大濕地、恢復(fù)生態(tài)，通過(guò)湖面補(bǔ)水、岸地補(bǔ)植等方式，把沿岸的濕地連起來(lái)。要加大黃河兩岸生態(tài)建設(shè)力度，精心謀劃、科學(xué)規(guī)劃，退耕還林、退耕還草、退耕還濕，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、林種結(jié)構(gòu)，實(shí)施一批重大堤防工程、濕地工程、綠化工程、交通工程，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)帶、景觀帶、文化帶，讓沿岸的綠色更多、風(fēng)景更美、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)。

陳潤(rùn)兒在金沙灣調(diào)研了黃河壇文化長(zhǎng)廊，詳細(xì)了解黃河壇景區(qū)布局、二期工程規(guī)劃設(shè)計(jì)情況，并乘船調(diào)研黃河大峽谷文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。他說(shuō)，黃河文化是中華文明的重要組成部分，是中華民族的根和魂。要深入挖掘黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，通過(guò)市場(chǎng)化手段引入專業(yè)公司，在資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育上創(chuàng)新商業(yè)模式，完善規(guī)劃、做好設(shè)計(jì)、合作經(jīng)營(yíng)，用好寶貴文化遺產(chǎn)，講好寧夏“黃河故事”，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。

“堤防安全是第一位的，是確保黃河安瀾的根本保障?！崩▍^(qū)梅家灣是黃河寧夏段防汛薄弱點(diǎn)之一，歷史上曾多次決口。陳潤(rùn)兒實(shí)地查看這里的黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防，了解近年來(lái)黃河流量、洪峰峰值、堤防安全等情況。他說(shuō)，要加強(qiáng)黃河堤防建設(shè)，實(shí)施一批保障河道堤防安全的新建、提標(biāo)、加固工程，城市防洪要提高到百年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，其他地區(qū)要提高到五十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，做好防汛物資準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案制定等工作，保護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。堤防線型要考慮下游河勢(shì)不定、河床不穩(wěn)的問(wèn)題，有控導(dǎo)工程、有過(guò)渡濕地、有疏浚措施，提高安全系數(shù)，不能臨水修堤。要把堤防的防洪、交通、景觀、旅游、排污等功能結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目，增強(qiáng)堤防綜合功能。

自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)趙永清、劉可為全程參加了調(diào)研。

（文字源自《寧夏日?qǐng)?bào)》，部分圖片源自寧夏畫報(bào)影像中心圖片庫(kù)）