著力推動(dòng)基層黨建述職評(píng)議落地見效

中共牡丹江市委組織部

著眼于貫徹落實(shí)中組部印發(fā)的《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），牡丹江市委高度重視，嚴(yán)格述職程序，認(rèn)真評(píng)議考核，推動(dòng)基層黨組織的全面進(jìn)步、全面過硬。

上下聯(lián)動(dòng)摸清底數(shù)

一是細(xì)化《辦法》內(nèi)容。市委組織部牽頭抽調(diào)黨建部門工作人員組成專班，深入研究《辦法》內(nèi)容，結(jié)合全市基層黨建實(shí)際情況，分領(lǐng)域、分層次細(xì)化出七個(gè)方面內(nèi)容，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研黨建情況提供實(shí)踐指導(dǎo)。二是下沉一級(jí)調(diào)研。市委書記帶頭開展專題調(diào)研，督促市委常委嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度，結(jié)合市委常委包保黨建聯(lián)系點(diǎn)工作，對(duì)各述職單位黨組織書記抓黨建情況進(jìn)行深入調(diào)研。參加述職的黨（工）委書記也都深入一線，調(diào)研了解基層黨建工作情況，推動(dòng)解決突出問題。市委組織部成立調(diào)研組，針對(duì)各縣（市、區(qū)）黨委、市直黨（工）委書記“書記抓基層黨建”工作情況進(jìn)行專題調(diào)研，圍繞持續(xù)抓好中央巡視、中央掃黑除惡、中央環(huán)保督察、省委巡視、省委政治生態(tài)建設(shè)考核反饋問題整改和違建“清底行動(dòng)”、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，通過實(shí)地查看、問卷調(diào)查、電話抽查、專題座談、查閱資料等方式，全面掌握實(shí)情，把調(diào)研情況作為審核把關(guān)述職報(bào)告、形成點(diǎn)評(píng)意見的重要參考。三是嚴(yán)格撰寫報(bào)告。市委要求參加述職的黨組織書記要親自撰寫述職報(bào)告，緊扣述職評(píng)議考核主要內(nèi)容，把自己擺進(jìn)去，講清楚親力親為抓基層黨建履職情況，總結(jié)工作成效，查擺突出問題，分析產(chǎn)生根源，提出破解瓶頸的措施，注意回應(yīng)上年度述職評(píng)議考核問題整改情況和巡視、巡察反饋中涉及基層黨建工作的問題。市委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)參加述職的黨組織書記的述職報(bào)告嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告提出修改意見，前后進(jìn)行四輪審稿，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)際實(shí)效，剔除修飾過度詞語，精簡(jiǎn)壓縮篇幅，并對(duì)述職報(bào)告進(jìn)行備案。

聽評(píng)結(jié)合開展述職

一是精心籌劃會(huì)議。1月下旬，市委以市委常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議暨市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議形式，召開縣（市）區(qū)委和部分市直黨（工）委書記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)議，聽取10個(gè)縣（市、區(qū)）委書記抓基層黨建工作述職，經(jīng)開區(qū)黨工委、市直機(jī)關(guān)工委、鏡管委黨工委、恒豐集團(tuán)黨委書記，市委教育工委副書記作書面述職。市委書記主持會(huì)議，進(jìn)行全面點(diǎn)評(píng)并講話，省委組織部指導(dǎo)組作指導(dǎo)講話，市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，邀請(qǐng)市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各縣（市、區(qū)）委組織部長(zhǎng)和部分熟悉基層黨建工作情況的“兩代表一委員”參加。二是認(rèn)真組織點(diǎn)評(píng)。10個(gè)縣（市、區(qū)）委書記進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職后，市委常委結(jié)合前期調(diào)研掌握情況以及述職報(bào)告，分別對(duì)各縣（市、區(qū)）委書記抓基層黨建情況進(jìn)行針對(duì)性的點(diǎn)評(píng)，并對(duì)下一階段工作重點(diǎn)提出建議。參會(huì)人員對(duì)所有參加述職評(píng)議的黨組織書記進(jìn)行不記名測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果作為考核參考數(shù)據(jù)。三是細(xì)化工作任務(wù)。在農(nóng)村，要把人管起來，加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè);把事管起來，建立村黨組織、村民委員會(huì)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行規(guī)則;把物管起來，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理;把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。在城市，要深入推進(jìn)街道管理體制改革，抓好黨群服務(wù)中心常態(tài)化運(yùn)行，著力提高社區(qū)服務(wù)群眾水平。在專業(yè)領(lǐng)域，“兩新”組織要破解“為建而建”“重建輕管”等問題，機(jī)關(guān)單位要開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，中小學(xué)校要培養(yǎng)打造“紅色思政”黨建品牌，國(guó)有企業(yè)要推動(dòng)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。在黨員管理方面，要規(guī)范發(fā)展程序，嚴(yán)把黨員入口，加強(qiáng)教育管理。要壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，強(qiáng)化體系建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任考核，夯實(shí)黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)地位。

創(chuàng)新方式考核實(shí)績(jī)

一是把握考核宗旨。按照《關(guān)于優(yōu)化改進(jìn)基層黨建考核工作的通知》要求，將基層黨建工作考核統(tǒng)一納入黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核進(jìn)行，推動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并開展。根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作實(shí)際，注重實(shí)績(jī)實(shí)效，簡(jiǎn)化考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，多到現(xiàn)場(chǎng)看、多見具體事、多聽群眾說。不以聽匯報(bào)、查資料、看臺(tái)賬的方式進(jìn)行考核，不以開會(huì)發(fā)文、領(lǐng)導(dǎo)批示、記錄留痕、信息宣傳數(shù)量等評(píng)判工作好壞，防止形式主義，切實(shí)為基層減負(fù)。二是確定考核方式。考核開始時(shí)在各地區(qū)、各單位官方網(wǎng)站公開書記述職報(bào)告，接受黨員群眾監(jiān)督，針對(duì)書記述職報(bào)告內(nèi)容，抽取報(bào)告中所列的部分工作成績(jī)，通過現(xiàn)場(chǎng)查看、走訪黨員群眾等作出評(píng)價(jià)，以實(shí)際成效作為考核依據(jù)，讓接受服務(wù)的黨員群眾作為考官，從落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署、履行抓基層黨建和全面從嚴(yán)治黨工作第一責(zé)任人職責(zé)等五個(gè)方面，對(duì)述職的黨組織書記進(jìn)行量化打分。三是運(yùn)用考核結(jié)果。市委綜合平時(shí)調(diào)研了解、述職測(cè)評(píng)和考核情況，對(duì)各述職黨組織書記抓基層黨建工作情況作出綜合評(píng)價(jià)，按照“好、較好、一般、差”確定等次，同時(shí)作為所在單位基層黨建工作年度考核結(jié)果。把抓基層黨建工作情況作為黨委（黨組）書記工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。述職評(píng)議考核綜合評(píng)價(jià)等次未達(dá)到“好”的，其年度考核結(jié)果不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;綜合評(píng)價(jià)等次為“一般”和“差”的，要約談提醒、限期整改，問題嚴(yán)重的依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。述職的黨組織書記要針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問題，列出整改清單，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

責(zé)任編輯/張霞