鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題及措施

李甲印

摘 要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的提高有密切聯(lián)系，現(xiàn)今我國(guó)畜牧獸醫(yī)行業(yè)雖然較以往發(fā)達(dá)許多，但仍有諸多不足。本文從鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣帶來的積極影響談起，聚焦于“如何為畜牧業(yè)帶來更好發(fā)展”這一主題，從獸醫(yī)人才質(zhì)量與畜牧養(yǎng)殖環(huán)境兩個(gè)方面著手，簡(jiǎn)析當(dāng)代畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系中存在的問題，并對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行探究，希望能為相關(guān)從業(yè)及研究人員提供參考與幫助。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn);畜牧獸醫(yī)技術(shù);獸醫(yī)人才;養(yǎng)殖環(huán)境

畜牧業(yè)與種植業(yè)并列為當(dāng)代中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大支柱。從2019年最新發(fā)布的“全國(guó)各省牧業(yè)總產(chǎn)值排行榜”可查，山東畜牧業(yè)總產(chǎn)值在2018年已躍居全國(guó)第一，畜牧業(yè)的發(fā)展對(duì)山東經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要作用，而獸醫(yī)技術(shù)的進(jìn)步則是這一成就的有力保障?，F(xiàn)今我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)已漸漸走向成熟，但其中仍有諸多不足，本文將對(duì)此做出探討并提出改進(jìn)建議，望能對(duì)相關(guān)研究有所幫助。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的積極影響

科學(xué)技術(shù)的全面覆蓋、革新與推廣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，提高了動(dòng)物養(yǎng)殖的成活率與質(zhì)量，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)帶來更高經(jīng)濟(jì)效益，讓養(yǎng)殖戶切實(shí)體會(huì)到獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)步帶來的好處，得到廣大養(yǎng)殖戶的信任與支持;第二，在運(yùn)用先進(jìn)的獸醫(yī)技術(shù)為養(yǎng)殖戶解決疑難問題時(shí)，促進(jìn)管理人員與養(yǎng)殖戶間友好交流與理解，共同構(gòu)建和諧進(jìn)步社會(huì);第三，獸醫(yī)技術(shù)緊隨科技發(fā)展，符合“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一基本原理，與我國(guó)的發(fā)展方向相一致，為養(yǎng)殖業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

中國(guó)現(xiàn)今人口總數(shù)超過14億，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，對(duì)由種植業(yè)及畜牧業(yè)組成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍有很大需求，其中畜牧業(yè)以產(chǎn)出結(jié)果多元化這一特點(diǎn)在市場(chǎng)上占據(jù)重要地位?，F(xiàn)今畜牧業(yè)發(fā)展如火如荼，由于其集中化、規(guī)?；忍攸c(diǎn)，通常在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行養(yǎng)殖，除了養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大外，還要有先進(jìn)科學(xué)的獸醫(yī)技術(shù)為養(yǎng)殖質(zhì)量保駕護(hù)航，爭(zhēng)取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶創(chuàng)造更高收益，為我國(guó)全面邁進(jìn)小康社會(huì)的歷史目標(biāo)建立穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)與保障。

二、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣中體現(xiàn)的不足

（一）技術(shù)人才缺乏

不過，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的拓展與進(jìn)步，一些不足也隨之暴露出來，其中最首要的就是技術(shù)人才缺口問題。在一些地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)行列的從業(yè)者仍出身于舊式的培訓(xùn)模式，通過在自家飼養(yǎng)過程中耳濡目染地學(xué)習(xí)禽畜基礎(chǔ)醫(yī)療技術(shù)，或通過自學(xué)及詢問長(zhǎng)輩等方式進(jìn)入獸醫(yī)行業(yè)，主要治療方式依賴耳熟能詳?shù)慕?jīng)驗(yàn)多于科學(xué)系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，這是造成獸醫(yī)從業(yè)群體中人才質(zhì)量良莠不齊的重要原因之一。另一原因則是我國(guó)現(xiàn)階段仍缺乏合理完善的獸醫(yī)人才培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)專業(yè)人員的福利待遇也缺乏妥善安排，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)這一群體既少新鮮血液涌入，又難以留住有經(jīng)驗(yàn)肯鉆研的高技術(shù)人員，人才缺口越來越大，長(zhǎng)此以往，對(duì)畜牧業(yè)的良性發(fā)展絕非益事。

（二）養(yǎng)殖環(huán)境不良

養(yǎng)殖環(huán)境的不良亦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的發(fā)展造成一定程度的限制與阻礙。很多人對(duì)于畜牧養(yǎng)殖業(yè)的認(rèn)知仍停留在從前以經(jīng)驗(yàn)為主的時(shí)代，大量精力僅放在保證禽畜的基礎(chǔ)生理需要上，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境、防疫理論缺乏深入了解。即便在政府大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)科學(xué)發(fā)展的今天，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)在畜牧業(yè)的資金投入上仍有不足，以致獸醫(yī)技術(shù)的研究和推廣難以順利進(jìn)行，影響偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的整體發(fā)展質(zhì)量。

在畜牧業(yè)醫(yī)療發(fā)展過程中，最讓獸醫(yī)和養(yǎng)殖戶擔(dān)憂的問題莫過于禽畜疫情爆發(fā)。禽畜因生長(zhǎng)環(huán)境不良而滋生病毒，或以外來傳染為核心將病毒擴(kuò)散，均為畜牧業(yè)的健康發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益提升帶來惡劣影響，往往造成難以預(yù)估的損失。疫情的檢測(cè)與防控是一項(xiàng)刻不容緩的工程，必須加大資金投入，建立完善的禽畜疫情處理機(jī)制與基礎(chǔ)應(yīng)急設(shè)施，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣過程中另一個(gè)必須得到重視的問題。

（三）相關(guān)保障制度不完善

現(xiàn)階段，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧獸醫(yī)站雖然數(shù)量不少，但彼此間技術(shù)交流與統(tǒng)一管理仍有不足，接近于摸索成長(zhǎng)狀態(tài)，因缺乏集中教學(xué)與經(jīng)驗(yàn)分享，加之相關(guān)保障制度并未全部落實(shí)到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)的工資收入不均等，社會(huì)接受度較低，研究人員的積極度被打擊，亦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣造成很大阻礙。此外，因?yàn)椴糠逐B(yǎng)殖戶對(duì)獸醫(yī)檢查禽畜健康這一工作的重要性缺乏理解，阻礙獸醫(yī)檢查工作順利進(jìn)行，也是降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)從業(yè)者工作熱情的原因之一。

三、針對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)不足應(yīng)做改進(jìn)措施

（一）科學(xué)培養(yǎng)高水平高素質(zhì)技術(shù)人才

1.提高人員素質(zhì)與認(rèn)知。高素質(zhì)的人才是為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展與技術(shù)推廣帶來不斷進(jìn)步關(guān)鍵。而對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)重點(diǎn)，可分為以下兩個(gè)方面：第一，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的科學(xué)理論積累與專業(yè)醫(yī)療技能，相關(guān)負(fù)責(zé)人可采用舉辦訓(xùn)練營(yíng)集中學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家及優(yōu)秀養(yǎng)殖者宣講理論與經(jīng)驗(yàn)、根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核等方法進(jìn)行對(duì)人才的選拔與培養(yǎng)。如2019年，山東省動(dòng)物衛(wèi)生技術(shù)中心就于9月10日至11日在濟(jì)南舉辦了全國(guó)職業(yè)獸醫(yī)資格考試山東考區(qū)考務(wù)管理培訓(xùn)班，省畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)杜明宏同志出席開幕式并做出重要指示：要求各考點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅考風(fēng)考績(jī)，堅(jiān)決負(fù)責(zé)到底，為國(guó)家輸送高質(zhì)量的畜牧獸醫(yī)從業(yè)人才，打造一個(gè)人才濟(jì)濟(jì)的高水平鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展添磚加瓦。第二，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的思想與認(rèn)知，建立一個(gè)以“勤于做事，敢于負(fù)責(zé)，甘于奉獻(xiàn)，不懈研究”為背景精神的獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)，以為人民服務(wù)為己任，在提高自身專業(yè)技能的同時(shí)也能做到對(duì)養(yǎng)殖戶耐心細(xì)致，認(rèn)真負(fù)責(zé)，拉進(jìn)養(yǎng)殖戶與獸醫(yī)群體間距離，使獸醫(yī)技術(shù)推廣工作得以順利開展與進(jìn)行。

2.建立科學(xué)統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制。禽畜的養(yǎng)殖與醫(yī)療培訓(xùn)并不僅僅包含日常飼養(yǎng)及傷病處理，還包括飼料與成長(zhǎng)環(huán)境的篩選與分類、繁殖過程中的救治與保障、應(yīng)對(duì)禽畜疫情時(shí)的用藥與防治等。傳統(tǒng)的獸醫(yī)培養(yǎng)機(jī)制以各自傳授經(jīng)驗(yàn)為主，對(duì)問題的分析與判斷趨于主觀片面，如果能夠建立科學(xué)統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)制，將治療所依靠的科學(xué)理論作為統(tǒng)一基礎(chǔ)，不僅方便獸醫(yī)間溝通與分享，更能促進(jìn)整體畜牧業(yè)養(yǎng)殖質(zhì)量飛躍，是獸醫(yī)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)方式之一。

（二）養(yǎng)殖環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施改善

1.動(dòng)物生長(zhǎng)環(huán)境與營(yíng)養(yǎng)改善。自2017年起，山東省臨清市已將城鎮(zhèn)居民聚集處、重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)、水庫(kù)周邊等禽畜養(yǎng)殖點(diǎn)盡數(shù)關(guān)閉搬遷，將規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與養(yǎng)殖專業(yè)戶的分布重新進(jìn)行布局，不僅保障人的居住環(huán)境免受污染困擾，對(duì)養(yǎng)殖禽畜的生長(zhǎng)環(huán)境也做出一定改良，對(duì)城市環(huán)境建設(shè)和畜牧業(yè)健康發(fā)展均做出極大貢獻(xiàn)。

禽畜的養(yǎng)殖環(huán)境和飼料選擇需要被廣泛重視，這不僅是對(duì)所飼養(yǎng)動(dòng)物的生命負(fù)責(zé)，亦是對(duì)未來經(jīng)濟(jì)回報(bào)與行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。養(yǎng)殖戶只有嚴(yán)格遵循禽畜生長(zhǎng)繁衍的環(huán)境與喂養(yǎng)飼料要求，先保證自身科學(xué)飼養(yǎng)，才能在遇到問題向獸醫(yī)人員求助時(shí)盡快得到切實(shí)可靠且有針對(duì)性地答復(fù)，既保證了時(shí)效性，也為畜牧業(yè)獸醫(yī)技術(shù)的推廣提供支持與配合。

2.加大資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施改善。2019年2月20日，山東省濟(jì)南市萊蕪區(qū)發(fā)生非洲豬瘟疫情，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部接到中國(guó)動(dòng)物疫情預(yù)防控制中心報(bào)告后，及時(shí)與萊蕪區(qū)某養(yǎng)殖場(chǎng)確認(rèn)并協(xié)助處置，封鎖疫區(qū)的同時(shí)對(duì)疫區(qū)內(nèi)染病發(fā)病生豬進(jìn)行無(wú)害化處理，將這一危害極大地禽畜疫情及時(shí)遏制，為養(yǎng)殖環(huán)境的健康發(fā)展做出保障。

對(duì)禽畜疫情的檢測(cè)與處理機(jī)制是獸醫(yī)技術(shù)推廣中不可或缺的重要基礎(chǔ)設(shè)施，政府應(yīng)加大資金投入，引入高科技設(shè)備與技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)處理團(tuán)隊(duì)，及時(shí)在源頭遏制疫情傳播，以免造成更大損失。

此外，相關(guān)部門亦可在知識(shí)普及、飼料采購(gòu)、聯(lián)合畜牧產(chǎn)品銷售單位集中檢測(cè)等方面投入資金，加大重視程度，促進(jìn)畜牧業(yè)“繁殖成長(zhǎng)產(chǎn)出一條龍”結(jié)構(gòu)緊密聯(lián)合，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣與普及，引領(lǐng)畜牧業(yè)走上更加繁榮的道路。

（三）完善保障制度，強(qiáng)化服務(wù)精神

專業(yè)人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)需要有力的引導(dǎo)和完善的制度規(guī)范。首先，可通過宣傳等手段讓養(yǎng)殖戶意識(shí)到讓禽畜接受畜牧獸醫(yī)人員專業(yè)檢查的重要性，對(duì)于違規(guī)抗拒檢查者應(yīng)予以一定處罰，著力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)從事人員的工作意義得到廣泛認(rèn)同;其次，提高獸醫(yī)行業(yè)工作人員待遇，構(gòu)建公平公正的管理機(jī)制，可使用福利發(fā)放或獎(jiǎng)?wù)略u(píng)選等方式提高技術(shù)人才工作與學(xué)習(xí)的積極性和負(fù)責(zé)態(tài)度，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)團(tuán)隊(duì)在一個(gè)專業(yè)高效的氛圍中良性運(yùn)轉(zhuǎn);最后，應(yīng)強(qiáng)化獸醫(yī)行業(yè)工作者的服務(wù)精神，以為廣大養(yǎng)殖群眾負(fù)責(zé)為核心，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)擴(kuò)大交流與咨詢指導(dǎo)范圍，將技術(shù)服務(wù)進(jìn)行公開化、高效化、負(fù)責(zé)化，為養(yǎng)殖人員的問題解決和獸醫(yī)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)融合與增長(zhǎng)提供便利，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣與使用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)更加美好的明天。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣為我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛帶來重要影響與進(jìn)步，為提高整體經(jīng)濟(jì)效益以及加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量，必須高度重視在獸醫(yī)技術(shù)的推廣和發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問題，予以細(xì)致分析并進(jìn)行針對(duì)性地解決，有關(guān)單位不僅應(yīng)為技術(shù)人才的培養(yǎng)和保留做出努力，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所覆蓋養(yǎng)殖戶的知識(shí)普及和政策扶持，令養(yǎng)殖戶與獸醫(yī)工作者團(tuán)結(jié)一心，共同推動(dòng)畜牧業(yè)健康發(fā)展。

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