淺談農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)

孫志強(qiáng)

農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)的重要窗口，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)提供了有效的支持，但是在目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理中還存在諸多的問題，影響了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本文圍繞農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)行闡述和分析，優(yōu)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能和服務(wù)，為了充分做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障作用，完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的服務(wù)水平。

一、我國農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀

目前隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平的提升，我國各個(gè)區(qū)域都紛紛成立專業(yè)化的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供有效的指導(dǎo)服務(wù)，目前在農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)當(dāng)中主要有農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員以及監(jiān)理人員所構(gòu)成，是我國重要的事業(yè)單位，目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常開支以及人員工資都由國家財(cái)政提供支持，甚至部分區(qū)域農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作經(jīng)費(fèi)也被納入到財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)中，但是對于農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作經(jīng)費(fèi)管理各個(gè)區(qū)域并沒有形成統(tǒng)一。

二、我國農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀和問題分析

1、監(jiān)理人員思想政治素質(zhì)有待提升

從當(dāng)前我國農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理以及隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的思想政治素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升，服務(wù)人員缺乏政治敏銳性，思想政治理論掌握不全面，缺乏大局觀念，對于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作不夠積極，缺乏創(chuàng)新意識，每天消極怠工，工作熱情和氛圍不高，不能為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民提供有效的技術(shù)指導(dǎo)，甚至很多管理人員缺乏服務(wù)意識，只關(guān)注個(gè)人利益貪污腐敗，價(jià)值觀存在一定誤區(qū)，在工作中也不能有效地聯(lián)系群眾，不能發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)和示范作用，這進(jìn)一步降低農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理水平，影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的規(guī)范性。另外，目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的崗位職能以及職責(zé)權(quán)限也沒有得到明確，這對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)行帶來很大束縛。

2、整體的文化素質(zhì)和專業(yè)水平低

縱觀目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的人員文化水平和素質(zhì)能力來看，普遍缺乏高水平、高學(xué)歷以及專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的監(jiān)理人員，現(xiàn)有的監(jiān)理人員老齡化嚴(yán)重，雖然具有一定的資歷但是服務(wù)意識薄弱，很多監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)能力和修養(yǎng)與自身的崗位還存在一定矛盾，甚至所學(xué)專業(yè)與農(nóng)機(jī)監(jiān)理崗位不對口。面對發(fā)展快速的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，技術(shù)和理論掌握不及時(shí)負(fù)全面，不能為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械操作和檢修提供專業(yè)化指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能得不到有效發(fā)揮。

三、新時(shí)期農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理對策

1、優(yōu)化服務(wù)職能，梳理農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置

在我國扶持三農(nóng)產(chǎn)業(yè)的過程中，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)作為保障安全生產(chǎn)的重要部門，要積極發(fā)揮自身的職能和作用，明確自身的工作目標(biāo)。新時(shí)期，對于農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理要優(yōu)化崗位服務(wù)職能，梳理農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的崗位設(shè)置，明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的職能和方向，要積極從行政領(lǐng)導(dǎo)層面著手，積極強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的投入，提升監(jiān)理人員的薪資待遇，加大對監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員考核，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的積極性。除此之外，也要在我國行政機(jī)構(gòu)改革和優(yōu)化的背景下，對農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的崗位以及職業(yè)權(quán)限進(jìn)行梳理，增設(shè)相應(yīng)的崗位和編制，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的擴(kuò)招，組建標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，也要將農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)費(fèi)用以及農(nóng)機(jī)監(jiān)理經(jīng)費(fèi)等，納入到財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)中，以此為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。

2、強(qiáng)化監(jiān)理人員的思想政治教育和專業(yè)培訓(xùn)

抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員自身素質(zhì)，特別是把加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員法律法規(guī)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的保障，牢固樹立“以民為本、為民服務(wù)、保民平安”的思想，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)奠定良好基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的著裝，以增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理在行政執(zhí)法中的威懾力，樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍良好的外在形象。在優(yōu)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的同時(shí)也要重點(diǎn)強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的思想政治教育，以及專業(yè)技能培訓(xùn)。目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員普遍思想政治素質(zhì)不高，服務(wù)意識不強(qiáng)，要積極做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，保持機(jī)構(gòu)內(nèi)部良好的工作作風(fēng)，秉承三個(gè)代表以及科學(xué)發(fā)展管理的思想武裝自己，堅(jiān)持為人民服務(wù)的理念和原則，優(yōu)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的部署。與此同時(shí)也要進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的崗位和技術(shù)技能的培訓(xùn)，豐富專業(yè)培訓(xùn)的渠道和方法，促進(jìn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的學(xué)習(xí)和交流，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。此外也可以在機(jī)構(gòu)內(nèi)部引入競爭機(jī)制，以此提升監(jiān)理人員的競爭意識和創(chuàng)新性。除此之外，要加快配備拖拉機(jī)移動(dòng)檢測線、駕駛?cè)死碚摽颇靠荚噷Ｓ糜?jì)算機(jī)、電子自動(dòng)樁考儀、安全事故處理設(shè)備、移動(dòng)辦證設(shè)備和監(jiān)理執(zhí)法車輛。

綜上所述，農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理要明確自身的服務(wù)職能以及工作方向和目標(biāo)，充分做好人民群眾農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，同時(shí)也要全面提升監(jiān)理人員的思想政治素質(zhì)，構(gòu)建具有紀(jì)律性以及規(guī)范性的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，秉承良好的工作作風(fēng)，提升自身的工作標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及機(jī)械化應(yīng)用的安全。

（作者單位：157500黑龍江省穆棱市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站）