關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的幾點(diǎn)思考

黃艷

近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)的應(yīng)用越來越廣泛，對于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是指對農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，并且要對農(nóng)機(jī)設(shè)備操作駕駛?cè)藛T進(jìn)行管理，保障農(nóng)機(jī)的安全應(yīng)用，避免發(fā)生安全事故和違章行為等。這對于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全具有十分重要的意義?；诖?，本文結(jié)合筆者的工作實(shí)際，對加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作進(jìn)行探究，僅供大家參考。

1、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作環(huán)境的特點(diǎn)

（1）經(jīng)營主體發(fā)生轉(zhuǎn)變

在我國傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)經(jīng)營過程中，經(jīng)營主體為集體，以集體經(jīng)營模式為主。而現(xiàn)如今經(jīng)營主體發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變，以個(gè)體經(jīng)營為主。近年來，我國為了農(nóng)機(jī)的推廣與應(yīng)用，實(shí)施了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，這極大的提升了農(nóng)民群眾購置農(nóng)機(jī)設(shè)備的積極性，使農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用更加廣泛。在此背景下，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作顯得尤為重要，其工作內(nèi)容和工作范圍也在不斷增加，這使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的難度也會(huì)隨之提升，相應(yīng)的責(zé)任也更加重大。

（2）思想觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變

農(nóng)機(jī)設(shè)備的價(jià)格昂貴，雖然國家實(shí)施的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，但農(nóng)民群眾要想購置農(nóng)機(jī)設(shè)備，也需要承擔(dān)較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。除此之外，農(nóng)民群眾在農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用和維護(hù)過程中也需要投入大量的資金，這會(huì)在很大程度上增加農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)壓力。在這種錯(cuò)誤思想的影響下，很多農(nóng)民群眾為了快速致富，并且想盡快收回購置農(nóng)機(jī)設(shè)備的成本，往往會(huì)忽視對農(nóng)機(jī)設(shè)備的維修與保養(yǎng)，甚至?xí)^度應(yīng)用農(nóng)機(jī)設(shè)備。這不僅很容易損壞農(nóng)機(jī)設(shè)備，而且還會(huì)增加農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，再加之部分農(nóng)機(jī)設(shè)備操作駕駛?cè)藛T進(jìn)行盲目操作和駕駛，并且經(jīng)常違章作業(yè)，很容易發(fā)生安全事故。

（3）農(nóng)機(jī)種類繁多

隨著農(nóng)機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)的種類也越來越多，這一方面給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的便利，另一方面也在很大程度上增加了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的難度。同時(shí)，農(nóng)機(jī)設(shè)備的種類增加，也提升了農(nóng)機(jī)設(shè)備的操作難度，一些操作駕駛?cè)藛T沒有掌握正確的操作和駕駛方式，在應(yīng)用過程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作。除此之外，部分操作駕駛?cè)藛T還會(huì)利用農(nóng)機(jī)設(shè)備從事其他方面的作業(yè)，這也增加了農(nóng)機(jī)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，目前，每年因違規(guī)操作發(fā)生的安全事故幾率占總事故的50%以上，這給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作帶來更大的難度。

（4）農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理手段單一

由于農(nóng)機(jī)部門財(cái)政緊張，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作缺乏充足的資金支持，相關(guān)工作人員數(shù)量不足，難以滿足農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的需求。而隨著農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作任務(wù)更加繁重，再加之農(nóng)民群眾的法律意識(shí)淡薄，對于相關(guān)執(zhí)法工作不能給予有效的配合，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作難以取得理想的成效。例如，在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)應(yīng)用農(nóng)用拖拉機(jī)搞運(yùn)輸活動(dòng)的情況，針對這種情況，如果單單依靠農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門進(jìn)行監(jiān)管，很難取得理想成效，需要交通管理部門與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門相互協(xié)作才能更好的進(jìn)行執(zhí)法管理。

2、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的措施

（1）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

通過上文的分析我們可以認(rèn)識(shí)到目前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門存在著人員不足的情況，并且工作人員的素質(zhì)有待提升，這使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作難以順利開展。因此，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作首先要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一支專業(yè)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。首先，要加強(qiáng)專業(yè)人才的引進(jìn)，同時(shí)加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，幫助其提升專業(yè)技能，并且?guī)椭湔莆障嚓P(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的開展奠定基礎(chǔ)。為保障培訓(xùn)效果，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)定期進(jìn)行考核，促使工作人員積極學(xué)習(xí)，不斷提升自身的工作能力。其次，需要爭取更多的資金支持，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提供充足的資金保障，這樣才能及時(shí)更新相關(guān)的工作設(shè)備，提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率。最后，構(gòu)建完善的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作制度，對工作人員進(jìn)行有效的約束，促使其能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行執(zhí)法，杜絕亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生，改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員在人民群眾中的形象，使農(nóng)民群眾更加配合相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)。

（2）加強(qiáng)宣傳工作

以往針對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作方面的宣傳力度不足，導(dǎo)致農(nóng)民群眾對相關(guān)工作產(chǎn)生了較大的誤解，并且對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作缺乏關(guān)注和理解，甚至?xí)种妻r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法活動(dòng)，這給農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作帶來了極為不利的影響。因此，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作，提升宣傳力度，要將宣傳的重點(diǎn)放在農(nóng)機(jī)事故方面，并且要注重分析產(chǎn)生農(nóng)機(jī)事故的原因和預(yù)防措施等，對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行教育，使其認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)事故的危害，這樣一來，廣大農(nóng)民群眾會(huì)認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要性，進(jìn)而能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，更加積極主動(dòng)的配合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作。與此同時(shí)，還也要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育形式，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，打造綜合安全監(jiān)管、培訓(xùn)以及宣傳教育為一體的宣傳信息平臺(tái)，以便擴(kuò)大宣傳工作的影響力。除此之外，還可以通過設(shè)置宣傳欄、方法宣傳資料以及利用宣傳車進(jìn)行巡回宣傳等方式進(jìn)行宣傳教育。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門還要開發(fā)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)解答相關(guān)問題。為進(jìn)一步提升宣傳的成效，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員還可以直接深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，對農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，這樣一來，能夠使農(nóng)民群眾更加深刻的認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的重要性，起到更好的效果。

綜上所述，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作對于保障農(nóng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)與操作安全具有至關(guān)重要的意義，近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展以及農(nóng)技推廣工作的開展，農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用更加廣泛，這使得農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的責(zé)任更重，為提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的質(zhì)量和效果，我們應(yīng)建立更加完善的工作制度，正確更多的支持與理解，這樣才能提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作效果。

（作者單位：265200山東省萊陽市農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站）