基層黨員干部培訓(xùn)有效性研究

何燕平

【摘 ?要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會廣大群眾對政府的管理以及服務(wù)也有了更高的要求，為了充分滿足群眾需求，做到與時俱進(jìn)，政府需要結(jié)合實際發(fā)展情況完善基層黨員干部的培訓(xùn)工作。當(dāng)前，政府各基層單位以及部門中基層黨員干部較多，覆蓋范圍也較為廣泛，想要整體提高工作素質(zhì)以及服務(wù)水平具有巨大挑戰(zhàn)性，需要針對性提出科學(xué)有效的培訓(xùn)方式。因此，論文針對基層黨員干部培訓(xùn)有效性進(jìn)行研究，希望能夠為提高基層黨員干部的整體素質(zhì)提供參考和借鑒，從而為社會群眾提供更好的服務(wù)。

【Abstract】 With the continuous development of China's economy， the masses of society have higher requirements for the management and service of the government. In order to fully meet the needs of the masses and keep pace with the times， the government needs to perfect the training of Party members and cadres at the grassroots level in combination with the actual development. At present， there are many Party members and cadres at the grassroots level in various units and departments of the government， and the coverage is also relatively wide. It is a great challenge to improve the overall work quality and service level， so we need to put forward scientific and effective training methods. Therefore， this paper aims at the effectiveness of the training of grassroots Party members and cadres， hoping to provide reference for improving the overall quality of grassroots Party members and cadres， so as to provide better services for the public.

【關(guān)鍵詞】基層黨員干部;培訓(xùn);有效性

【Keywords】grassroots Party members and cadres; training; effectiveness

【中圖分類號】D261.41 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）02-0050-02

1 引言

想要有效提高基層黨員干部的工作素質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量，需要制定具有科學(xué)性和合理性的培訓(xùn)方案。隨著人們對政府部門的服務(wù)需求進(jìn)一步提高，政府部門也越來越重視基層黨員干部的培訓(xùn)工作[1]。然而在實際培訓(xùn)過程中，也逐漸暴露了制約培訓(xùn)的相關(guān)問題，我國雖然針對基層黨員干部培訓(xùn)工作制定了明確的規(guī)章制度和相關(guān)政策，但是結(jié)合培訓(xùn)實際效果來看卻不盡人意?；鶎狱h員干部無論是工作能力還是服務(wù)水平方面都沒有明顯改善。因此，想要進(jìn)一步提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)，需要結(jié)合實際情況進(jìn)行分析，完善和優(yōu)化培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)方案的有效性。

2 基層黨員干部培訓(xùn)的重要性

在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、社會不斷發(fā)展的新時期下，人們對基層黨員干部工作提出了全新的要求。為了能夠滿足人們的需求，政府部門因此展開了基層黨員干部的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)工作有利于促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)完成創(chuàng)新改革、提高服務(wù)質(zhì)量。近年來，我國政府部門在培訓(xùn)基層黨員干部工作中廣泛應(yīng)用企業(yè)培訓(xùn)理論，在培訓(xùn)效果上也有了明顯的改善，充分發(fā)揮了基層黨員干部的先進(jìn)作用，通過帶頭工作和帶頭學(xué)習(xí)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展[2]。近年來，我國社會發(fā)展日新月異，高新技術(shù)層出不窮，各領(lǐng)域市場競爭日益激烈，基層黨員的培訓(xùn)工作也不例外，只有不斷創(chuàng)新才能夠充分做到與時俱進(jìn)，才不會被社會淘汰。

3 基層黨員干部培訓(xùn)中存在的問題

近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，受社會各種復(fù)雜風(fēng)氣的影響，基層黨員干部也在培訓(xùn)中面臨各種制約問題。在復(fù)雜的社會環(huán)境下，如果缺少先進(jìn)理論的引導(dǎo)，會導(dǎo)致基層黨員培訓(xùn)工作效率越來越低。

3.1 基層黨員干部培訓(xùn)方式單一

縱觀我國政府對于基層黨員干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀，普遍存在培訓(xùn)方式過于單一的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在培訓(xùn)過程中缺乏針對性內(nèi)容，重視政治理論培訓(xùn)，忽略實際能力訓(xùn)練，導(dǎo)致相關(guān)理論沒能真正落實，最終導(dǎo)致基層黨員干部的培訓(xùn)工作效果不理想。從培訓(xùn)內(nèi)容方面來看，由于受政策理論教育的影響，培訓(xùn)內(nèi)容的實用性較為欠缺，對實際需求的分析不到位。從培訓(xùn)安排方面來看，基層黨員干部自主選擇培訓(xùn)時間的情況較少，課程安排不緊湊。從師資團(tuán)隊方面來看，缺乏優(yōu)秀培訓(xùn)教師，單位領(lǐng)導(dǎo)人員、行業(yè)模范人員較少，在培訓(xùn)過程中缺乏吸引力。

3.2 基層黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容實用性較差

培訓(xùn)工作需要有較為顯著的效果才算是成功的培訓(xùn)，基層黨員干部的培訓(xùn)工作最終目的是要求基層黨員干部能夠?qū)⑴嘤?xùn)中的相關(guān)知識和技能應(yīng)用到實際工作中。然而，縱觀我國黨員干部培訓(xùn)工作現(xiàn)狀，存在實用性差、理論轉(zhuǎn)化實踐效率較低的情況。主要是由于在培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)內(nèi)容與基層黨員干部實際工作相脫離，同時缺乏計劃性和系統(tǒng)性，不利于受訓(xùn)者在培訓(xùn)過程中鞏固知識和技能[3]。

3.3 基層黨員干部培訓(xùn)模式較為滯后

培訓(xùn)活動需要受訓(xùn)者親自參與，我國針對基層黨員干部的培訓(xùn)工作雖然一直致力于創(chuàng)新和改革，但是在培訓(xùn)方式和培訓(xùn)理念方面一直沿用傳統(tǒng)培訓(xùn)模式。具體可以從以下兩個方面體現(xiàn)：第一，雖然安排了較多培訓(xùn)項目，并且培訓(xùn)內(nèi)容是針對基層黨員干部實際工作中存在的問題，但是在具體培訓(xùn)過程中卻采用滿堂灌的方式講解知識和傳授技能，沒有給予受訓(xùn)者充分的思考時間和吸收時間;第二，授課教師缺乏創(chuàng)新性，對較為新穎的培訓(xùn)模式缺乏使用，同時由于受到培訓(xùn)資源、培訓(xùn)設(shè)備和培訓(xùn)場所等多方面的限制，導(dǎo)致一些創(chuàng)新性培訓(xùn)模式難以順利展開。

3.4 基層黨員干部受訓(xùn)人員自身原因

結(jié)合培訓(xùn)現(xiàn)狀能夠看出，一些基層干部對培訓(xùn)的重要意義沒有正確理解，在培訓(xùn)過程中，將培訓(xùn)當(dāng)作一種負(fù)擔(dān)或是一次消遣的機(jī)會，沒有全身心投入培訓(xùn)工作中，最終不僅浪費(fèi)了培訓(xùn)人員和受訓(xùn)人員的時間，還導(dǎo)致培訓(xùn)效果不理想，沒有充分實現(xiàn)培訓(xùn)的最初目標(biāo)。

4 基層黨員干部培訓(xùn)的有效性

4.1 制定科學(xué)的基層黨員培訓(xùn)計劃

培訓(xùn)的最終目的是要求基層黨員干部能夠?qū)W以致用。為了達(dá)到這一目標(biāo)，要制定科學(xué)性和合理性的培訓(xùn)計劃，計劃需要組織和策劃，培訓(xùn)工作相當(dāng)于醫(yī)生問診，需要確診患者的患病原因以及患病情況[4]，才可以對癥下藥。因此，想要提高基層黨員干部培訓(xùn)效率和培訓(xùn)水平，需要培訓(xùn)項目具有針對性。在開展培訓(xùn)工作前，需要領(lǐng)導(dǎo)人員針對基層黨員干部實際工作中存在的問題進(jìn)行分析和策劃，保證培訓(xùn)計劃具有可行性和科學(xué)性，從而促進(jìn)培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。與此同時，需要針對基層黨員干部進(jìn)行層次劃分，因人授課，保證培訓(xùn)工作能夠?qū)ΠY下藥。

4.2 科學(xué)選擇培訓(xùn)師資團(tuán)隊

當(dāng)前，針對基層黨員干部培訓(xùn)的單位和機(jī)構(gòu)層出不窮，培訓(xùn)效果也參差不齊。因此，在選擇基層黨員干部培訓(xùn)師資團(tuán)隊時，需要結(jié)合實際情況進(jìn)行分析，選擇培訓(xùn)效果最佳、產(chǎn)出最大的機(jī)構(gòu)。同時，在培訓(xùn)過程中需要制定長遠(yuǎn)目標(biāo)，要求培訓(xùn)專家以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)制定教學(xué)內(nèi)容，分配課程時間，有效提高基層黨員干部的工作能力和服務(wù)質(zhì)量。

4.3 培訓(xùn)過程中加強(qiáng)溝通

溝通是人與人交流的基礎(chǔ)，通過溝通能夠傳達(dá)思想，表達(dá)感情。在基層黨員干部培訓(xùn)過程中，通過培訓(xùn)能夠了解他人訴求，找到問題的根本所在。傳統(tǒng)的“滿堂灌”培訓(xùn)方式就是因為缺乏溝通，所以導(dǎo)致培訓(xùn)效率低下[5]。因此，想要提高培訓(xùn)效率，需要加強(qiáng)對溝通的重視，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的不足之處，針對性地采取措施彌補(bǔ)不足。在具體培訓(xùn)過程中，溝通的方式可以體現(xiàn)在兩個方面：一是培訓(xùn)管理溝通，要求培訓(xùn)管理與受訓(xùn)人員溝通;二是授課教師溝通，要求授課教師與受訓(xùn)人員溝通。培訓(xùn)前通過溝通，能夠使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本了解受訓(xùn)人員的工作現(xiàn)狀，并及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，有利于查缺補(bǔ)漏。

4.4 優(yōu)化考評激勵制度

在培訓(xùn)工作中，想要充分調(diào)動基層黨員干部的積極性，需要實施激勵制度，從而避免受訓(xùn)人員存在消極應(yīng)對等不良行為。在激勵制度實施過程中，需要充分做到公平、公正和公開。培訓(xùn)工作完畢后，需要對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)評估，考察培訓(xùn)最終效果，并針對評估結(jié)果對優(yōu)秀的受訓(xùn)者予以獎勵。一方面能夠激發(fā)受訓(xùn)人員的積極性，另一方面能夠起到良好的帶頭作用，同時還可以對未參加受訓(xùn)的人員予以鼓勵[6]。因此，在基層黨員干部培訓(xùn)過程中，需要加強(qiáng)重視優(yōu)化考評激勵制度。

5 結(jié)語

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會不斷發(fā)展的新時期下，政府需要加大力度重視基層黨員干部培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)過程中需要針對當(dāng)前基層黨員干部中存在的問題進(jìn)行分析，制定針對性的培訓(xùn)方案。同時，需要選擇培訓(xùn)效果較好的師資團(tuán)隊，在培訓(xùn)過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通，有利于及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。除此之外，還需要優(yōu)化考評激勵制度，激發(fā)受訓(xùn)者的積極性，從而全面提高培訓(xùn)效果。

【參考文獻(xiàn)】

【1】鄭斯.企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)有效性研究[J].魅力中國，2013（29）：51.

【2】王華，聶清凱.基層黨員干部能力培訓(xùn)研究——以北京市朝陽區(qū)為例[J].中國浦東干部學(xué)院學(xué)報，2015（06）：118-124.

【3】王蕓飛.關(guān)于基層黨校黨員干部培訓(xùn)問題的研究[J].祖國，2018（03）：83+209.

【4】李彬.基層黨員干部培訓(xùn)有效性研究[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2016.

【5】馬璀翠.基層黨校提高干部培訓(xùn)實效性的研究與探討[J].經(jīng)營管理者，2016（10）：318.

【6】潘傳輝.基層黨校對黨員干部教育的時效性與針對性研究[J].內(nèi)蒙古教育，2019（02）：119-120.