3月,多名副部級紀(jì)檢干部調(diào)整職務(wù)。月中孫新陽、馬森述等人才到任,下旬又有四名紀(jì)檢干部聯(lián)動(dòng)履新。
3月25日,國家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組長張巍北上黑龍江,出任黑龍江省委常委、紀(jì)委書記;26日,國鐵集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組長孫懷新就接任張巍,成為新任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組長;27日,張巍的“前任”王常松履新江蘇省紀(jì)委書記;30日,中央紀(jì)委再添女將,北京市紀(jì)委副書記楊逸錚出任中紀(jì)委駐國家市場監(jiān)管總局紀(jì)檢組組長。
出生于1968年的張巍,畢業(yè)于武漢大學(xué)法律系,此前在最高檢任職長達(dá)25年。2016年,張巍跨行履新,進(jìn)入紀(jì)檢系統(tǒng),這一年他兩度履新,前后任中央紀(jì)委駐最高檢紀(jì)檢組副組長和中央紀(jì)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任。2018年5月,他轉(zhuǎn)任中央紀(jì)委國家監(jiān)委五室主任,同年11月接班穆紅玉,出任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組長,成為最年輕的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長之一。此次“下派”黑龍江省,張巍再次成為了該省最年輕的省委常委。
接任張巍的孫懷新,是一名在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)已工作了25年的“紀(jì)檢老兵”。他曾組織查處多起大案要案背后的腐敗問題,如廣東省興寧縣大興煤礦“8·7”特別重大透水事故、河北省蔚縣李家洼煤礦“7·14”特別重大炸藥燃燒瞞報(bào)事故等。
還有值得注意的一點(diǎn)是,目前已有連續(xù)三任駐國家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組長轉(zhuǎn)任省級紀(jì)委書記。2018年10月,穆紅玉轉(zhuǎn)任重慶市委常委、市紀(jì)委書記并代理重慶市監(jiān)委主任。2016年9月,任建華轉(zhuǎn)任山西省委常委、省紀(jì)委書記(現(xiàn)任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐全國人大機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組長)。
履新江蘇省紀(jì)委書記的王常松,此前在審計(jì)署工作長達(dá)24年。2010年,王常松作為到地方交流的“京官”之一,出任吉林省松原市委副書記、代市長,后又跨省履新至黑龍江。此次疫情期間,王常松督戰(zhàn)哈爾濱,香坊區(qū)委副書記、區(qū)長趙罡等人因防控不力被火速免職。
今年53歲的楊逸錚,也是一名“紀(jì)檢老兵”。她早前曾當(dāng)過老師,之后輾轉(zhuǎn)北京市海淀區(qū)教育局、北京市豐臺(tái)區(qū)、北京市監(jiān)察局,2012年7月任北京市紀(jì)委副書記,至今8年。
改革開放的40余年里,中國無疑成為了世界上發(fā)展最快的國家。接下來,穩(wěn)中向好的中國經(jīng)濟(jì)將會(huì)是一個(gè)什么樣的走向?中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆在農(nóng)民工落戶、公積金和企業(yè)年金不同方面提出了建議。
記者:城市化進(jìn)程中,農(nóng)民工的首要問題是戶籍問題。您是農(nóng)民工戶籍制度改革的大力倡導(dǎo)者,請您談?wù)勣r(nóng)民工戶籍制度改革。
黃奇帆:目前中國還有近3億農(nóng)民工,由于不能落戶城區(qū),使得這3億農(nóng)民工的“工作壽命”減少一半,一般干到45歲左右。從這個(gè)角度看,誰把農(nóng)民工的城市化戶籍做好,誰就是贏得未來10年、15年主動(dòng)發(fā)力的城市。生產(chǎn)力問題,是人口紅利的問題。
記者:當(dāng)前,為了應(yīng)對新冠肺炎疫情,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),國務(wù)院決定階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策,請您談?wù)剳?yīng)如何推進(jìn)住房公積金制度改革。
黃奇帆:目前的公積金體系運(yùn)行存在一些問題,一是覆蓋面不廣,缺乏公平性,二是對廣大尚未執(zhí)行公積金政策的中小企業(yè)形成了隱性的合規(guī)成本,三是投資收益低、運(yùn)營高消耗等問題。建議改革公積金制度,代之以建立新的年金體系,可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,把百姓、企業(yè)所創(chuàng)造的財(cái)富最大限度地加以利用,并讓它為國家、企業(yè)、個(gè)人都創(chuàng)造更大的價(jià)值。
記者:您所說的企業(yè)年金制度,對我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何利好?
黃奇帆:將原來繳存公積金時(shí)使用的稅收優(yōu)惠政策沿用到企業(yè)年金上,要求企業(yè)繳存6%,個(gè)人按自愿繳存(但最高也不超6%);企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)都享受所得稅稅前抵扣政策;各個(gè)企業(yè)的年金可以按自愿原則集合成規(guī)模更大的投資基金,委托專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)投資,條件成熟時(shí)可以將投資股票的比例放寬至50%甚至2/3。這樣就可以為資本市場引入源源不斷的長期資本。有了這類資金的加入,資本市場就活躍起來了,大型的基金機(jī)構(gòu)投資者也被發(fā)動(dòng)起來。這不僅有利于補(bǔ)充社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金,還有利于形成龐大的長期資本供給,為資本市場繁榮穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。