高校共青團(tuán)對(duì)綜合社團(tuán)管理體系的建設(shè)策略研究

李坤

摘要：高校綜合社團(tuán)管理在很多高校中并沒(méi)有得到有效重視，研究高校綜合社團(tuán)特點(diǎn)和管理方面的問(wèn)題，進(jìn)而建立起高校團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)下的管理體系，希望對(duì)加強(qiáng)社團(tuán)管理和規(guī)范社團(tuán)活動(dòng)方面能起到一定的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：社團(tuán);管理;考核

高校的學(xué)生綜合社團(tuán)是大學(xué)生進(jìn)行自我發(fā)展和自我管理的重要組織，很多高校將學(xué)生綜合社團(tuán)管理掛靠在高校共青團(tuán)組織。面對(duì)高校綜合社團(tuán)的不同特點(diǎn)，如何建立起綜合社團(tuán)管理體系就成為日益重要的問(wèn)題。

一、高校綜合社團(tuán)的特點(diǎn)

校綜合社團(tuán)在很多高校中由學(xué)校共青團(tuán)組織直接管理，在社團(tuán)章程的指導(dǎo)下開(kāi)展各種各樣的社團(tuán)活動(dòng)。通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)可以極大地提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力，特別是一些公益性的綜合社團(tuán)，能夠很好引導(dǎo)學(xué)生積極參加到志愿服務(wù)的活動(dòng)當(dāng)中，也是開(kāi)展思想政治教育工作的有效途徑。從社團(tuán)的特點(diǎn)來(lái)看，當(dāng)前高校社團(tuán)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（一）自發(fā)性

雖然高校的綜合社團(tuán)實(shí)在學(xué)校共青團(tuán)組織或其他組織管理下運(yùn)行，但是，作為群眾性的組織仍然具有自發(fā)性的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在社團(tuán)組建的目的、人員組成、領(lǐng)導(dǎo)體制、社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容和形式等都存在著一定的自發(fā)性和自主性，同時(shí)肩負(fù)著自我管理、自我教育和自我服務(wù)的重要任務(wù)。

（二）群眾性

社團(tuán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開(kāi)廣泛的群眾參與，甚至一些高校的公益性社團(tuán)和品牌社團(tuán)組成人員往往非常龐大，通過(guò)參與廣泛的群眾性社團(tuán)活動(dòng)，同學(xué)們可以發(fā)揮所長(zhǎng)，培養(yǎng)興趣愛(ài)好，積極參與社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)等，營(yíng)造出課下生動(dòng)活潑的校園文化生活景象。

（三）趣味性

高校學(xué)生參與綜合社團(tuán)活動(dòng)很大一部分原因是為了打發(fā)課余時(shí)間，針對(duì)這樣的一種社團(tuán)參與目的，很多高校學(xué)生社團(tuán)已經(jīng)開(kāi)始按照興趣愛(ài)好、特長(zhǎng)和需求建立趣味型綜合型社團(tuán)。同學(xué)們?cè)谏鐖F(tuán)活動(dòng)中活躍思維，培養(yǎng)興趣愛(ài)好、提升綜合素質(zhì)、展現(xiàn)自我價(jià)值，彰顯了社團(tuán)的生命力。

（四）開(kāi)放性

學(xué)校的綜合社團(tuán)到活動(dòng)形式相對(duì)于專業(yè)性社團(tuán)更加的具有開(kāi)放性。因?yàn)榫C合性社團(tuán)活動(dòng)內(nèi)容豐富多樣，接受信息的方式渠道廣泛，很多社團(tuán)將社團(tuán)活動(dòng)從校內(nèi)擴(kuò)展至校外，而專業(yè)社團(tuán)很多只能在學(xué)校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行。例如一些公益性的社團(tuán)可以組織紅色教育基地、敬老院、孤兒院等開(kāi)展活動(dòng);一些高校的法律協(xié)會(huì)可以到法院組織旁聽(tīng)活動(dòng);一些青年志愿者協(xié)會(huì)可以到戶外開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)等等。

（五）獨(dú)立性

高校的綜合社團(tuán)在經(jīng)過(guò)正規(guī)的組織審批成立后，在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)往往具有獨(dú)立性的特點(diǎn)。而這而這時(shí)社團(tuán)的社長(zhǎng)就是社團(tuán)的主要領(lǐng)導(dǎo)者，社團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容和方式以及參加人員都由社團(tuán)管理學(xué)生自行決定，開(kāi)展活動(dòng)也是由組織社團(tuán)成員獨(dú)自進(jìn)行，這也有助于培養(yǎng)學(xué)生自立、自強(qiáng)、自信、自主的觀念。

二、當(dāng)前高校綜合社團(tuán)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）發(fā)展不平衡

由于社團(tuán)本身的自發(fā)性等問(wèn)題，對(duì)于參與的學(xué)生來(lái)說(shuō)更多的體現(xiàn)為自主選擇的機(jī)會(huì)更多，這就導(dǎo)致綜合社團(tuán)中娛樂(lè)性、公益性社團(tuán)的參與學(xué)生較多，一些理論性、學(xué)術(shù)性、科技型和特長(zhǎng)類社團(tuán)參與的學(xué)生人數(shù)較少的問(wèn)題。所以高校社團(tuán)就存在一些社團(tuán)人數(shù)過(guò)多引起了管理方面的問(wèn)題，一些人數(shù)較少又面臨的解散的問(wèn)題。

（二）社團(tuán)管理不規(guī)范

一些高校存在著對(duì)高校社團(tuán)管理不規(guī)范的問(wèn)題。有些高校社團(tuán)管理歸屬權(quán)不明確，有的高校社團(tuán)管理體制不健全，有的社團(tuán)組建程序不規(guī)范，有的社團(tuán)管理干部能力不足，有的社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量不高等，導(dǎo)致社團(tuán)之間差異越來(lái)越大，這些都是比較普遍的問(wèn)題。

（三）學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量不高

由于管理不規(guī)范，很多高校綜合社團(tuán)只重人數(shù)而忽視了社團(tuán)活動(dòng)的內(nèi)容和質(zhì)量，盡管總和社團(tuán)的性質(zhì)決定了活動(dòng)形式的多樣性，但是一些社團(tuán)活動(dòng)卻品味偏低，活動(dòng)檔次不高，特色不明顯，甚至有些活動(dòng)沒(méi)有與社團(tuán)性質(zhì)緊密結(jié)合，使活動(dòng)流于形式，低質(zhì)量的活動(dòng)慢慢會(huì)使加入社團(tuán)的學(xué)生慢慢對(duì)社團(tuán)活動(dòng)失去信心，產(chǎn)生失望情緒，慢慢也會(huì)影響社團(tuán)的發(fā)展。

（四）社團(tuán)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地?zé)o法有效保障

由于高校綜合社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)大多為會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)和校外企業(yè)贊助，而學(xué)校本身在場(chǎng)地支持上也無(wú)法做到完全滿足與保障，所以這導(dǎo)致高校綜合社團(tuán)的發(fā)展也存在一定的危機(jī)，限制了社團(tuán)自身的發(fā)展。

三、建立高校共青團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的綜合社團(tuán)管理體系路徑

（一）明確高校共青團(tuán)對(duì)綜合社團(tuán)管理的歸屬權(quán)

對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，首先要將學(xué)校各類社團(tuán)的性質(zhì)做好區(qū)分，進(jìn)而明確管理的歸屬權(quán)限。涉及到的專業(yè)類和學(xué)術(shù)類社團(tuán)應(yīng)由學(xué)院負(fù)責(zé)管理，對(duì)于非專業(yè)和學(xué)術(shù)類社團(tuán)應(yīng)統(tǒng)一歸類為綜合性社團(tuán)交由共青團(tuán)組織統(tǒng)一管理。管理權(quán)明確后才能更好的建立組織架構(gòu)，制定管理規(guī)范，明確管理措施。

（二）制定明確的管理體制

結(jié)合高校社團(tuán)的群眾性和自發(fā)性特點(diǎn)，應(yīng)建立共青團(tuán)組織宏觀管理，指導(dǎo)教師微觀管理，社團(tuán)社長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)的管理架構(gòu);制定社團(tuán)統(tǒng)一管理規(guī)范，明確社團(tuán)管理的具體要求，如社團(tuán)均要有社團(tuán)管理章程、管理制度、社團(tuán)活動(dòng)規(guī)劃與總結(jié)、社費(fèi)管理要求、社團(tuán)的團(tuán)旗團(tuán)徽等要求，每學(xué)期上交共青團(tuán)組織備案，共青團(tuán)組織要按照?qǐng)?bào)備情況監(jiān)督檢查社團(tuán)管理工作。

（三）制定考核評(píng)價(jià)體系

要制定綜合社團(tuán)考核評(píng)價(jià)方案，將管理體系中的項(xiàng)目作為賦分項(xiàng)目，進(jìn)行量化考核，每年評(píng)選一次明星社團(tuán)或品牌社團(tuán)，并按優(yōu)/良/中/差等級(jí)給予考核。對(duì)于考核分?jǐn)?shù)要與指導(dǎo)教師的績(jī)效掛鉤，折合成課時(shí)費(fèi)，激發(fā)指導(dǎo)教師工作的積極性;對(duì)于評(píng)為優(yōu)良的社團(tuán)要給與表彰，并與學(xué)生創(chuàng)新學(xué)分掛鉤，評(píng)為中差的社團(tuán)要限時(shí)整改，在整改期限內(nèi)如仍考核存在問(wèn)題則強(qiáng)制解散，以此保證社團(tuán)管理的質(zhì)量。

（四）共青團(tuán)組織在場(chǎng)地方面要給與支持

共青團(tuán)組織要積極與學(xué)校主管部門(mén)溝通，為管理的綜合社團(tuán)申請(qǐng)活動(dòng)教室，保證社團(tuán)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

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