對于加強財務(wù)會計內(nèi)部預(yù)算管控的思考

尹曉粉

摘要：財務(wù)會計的內(nèi)部預(yù)算控制對于企業(yè)和單位的運行來說有著十分重要的作用，尤其是對于行政事業(yè)單位來說更是控制的核心內(nèi)容。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，必須要充分做好財會和預(yù)算相關(guān)工作，進一步最大化社會利益，才能夠確保單位運行效果。文章從這一點出發(fā)，分析了財務(wù)會計工作內(nèi)部預(yù)算管理工作相關(guān)內(nèi)容，希望可以給有關(guān)從業(yè)人員以啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：財務(wù)會計;內(nèi)部預(yù)算;會計業(yè)務(wù)

前言

財務(wù)會計的內(nèi)部預(yù)算管理工作是企事業(yè)單位管理工作開展過程中十分重要的一個組成成分，現(xiàn)在很多企業(yè)運行過程中實際沒有充分意識到財務(wù)會計內(nèi)部預(yù)算管理工作的重要性，進而就導(dǎo)致財務(wù)會計的內(nèi)部預(yù)算管理工作難以有效發(fā)揮其應(yīng)用的作用?，F(xiàn)在市場化改革下，必須要強化相關(guān)工作內(nèi)容，進一步加強內(nèi)部經(jīng)營管理工作，提高財務(wù)會計的內(nèi)部預(yù)算管理工作有效性，最終促進企業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展。

一、財務(wù)會計工作內(nèi)部控制的意義

（一）順應(yīng)市場發(fā)展趨勢

隨著黨中央八項規(guī)定的深入落實，現(xiàn)在人們對于反貪反腐相關(guān)內(nèi)容有了越來越高的重視，而要進行貪污腐敗的判斷，則需要針對其財政收支進行進一步分析，多數(shù)官員就是經(jīng)濟方面出現(xiàn)問題才被發(fā)現(xiàn)貪污腐敗的。針對這一情況，進一步強化財務(wù)會計工作的內(nèi)部預(yù)算管控可以強化對經(jīng)濟情況的掌握，避免可能出現(xiàn)的問題。目前政府已經(jīng)出臺了一系列的政策，強化財務(wù)會計工作的有效開展，這一背景下進一步強化工作紀(jì)律，加強預(yù)算管理有著重要的意義。

（二）確保財政資金的完整

很多行政單位實際運行的過程中，財政來源主要是行政撥款，而對于財政撥款進行針對性管理，可以避免非法資金占用和個人貪污問題。這樣一來，就能確保國有資金進一步安全完整的發(fā)揮作用，確保單位經(jīng)濟活動的有序化開展和財政資金的完整性、安全性。企業(yè)單位進一步發(fā)展的過程中，內(nèi)部預(yù)算管控工作是重中之重，必須要強化財政內(nèi)控，為后續(xù)工作開展提供保障。

（三）確保單位的正常運行

國家經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，公益事業(yè)的數(shù)量逐漸增加，在這樣的背景下國家也針對行政事業(yè)單位進行了進一步的改革，而在這樣的背景下，強化財務(wù)預(yù)算可以確保單位企業(yè)經(jīng)濟方面工作的有序化開展。無論是國庫集中支付還是政府采購等一系列工作內(nèi)容，都必須要有著完善的財務(wù)會計預(yù)算管理工作作為基礎(chǔ)，并嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，才能夠確保工作的有效性，進而確保單位的正常運行和發(fā)展。

二、財務(wù)會計內(nèi)部預(yù)算管控中存在的問題

（一）內(nèi)部預(yù)算管控環(huán)境基礎(chǔ)不足

內(nèi)部預(yù)算管控工作要有效開展，環(huán)境的控制是基礎(chǔ)工作之一，會決定后續(xù)內(nèi)部預(yù)算管控工作開展的有效性，影響到控制工作能否得到有效執(zhí)行和貫徹，最終確定控制工作和實施的效果?，F(xiàn)在很多單位和企業(yè)運行過程中，組織結(jié)構(gòu)中更加重視縱向權(quán)利義務(wù)，而不能夠充分重視橫向、同級部門的協(xié)調(diào)和溝通。很多單位不同部門實際運行過程中，信息資源不能夠互通，要進行溝通則十分不靈敏，這就導(dǎo)致內(nèi)部預(yù)算管控工作的難以開展。很多有較強專業(yè)性的單位，其領(lǐng)導(dǎo)工作人員可能對于具體的管理專業(yè)知識沒有充分的理解，例如醫(yī)院就是這樣，很多院長是醫(yī)療骨干和學(xué)科帶頭人，雖然醫(yī)療專業(yè)知識較為充足，但是管理工作的開展往往沒有經(jīng)過系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)。

（二）制度不夠健全

很多單位實際運行過程中，財務(wù)管理工作的部門和會計核算的部門沒有進行明確的劃分，部分管理工作人員一方面管理財務(wù)的收支，另一方面又要處理會計信息，這就很容易導(dǎo)致其根據(jù)需要來進行會計信息的捏造，進而導(dǎo)致相關(guān)工作的開展難以進行。內(nèi)部預(yù)算管控工作開展的過程中，權(quán)力責(zé)任和義務(wù)之間的協(xié)調(diào)是最重要的原則之一。實際開展工作的過程中，會計工作人員經(jīng)常會出現(xiàn)擔(dān)負(fù)的責(zé)任遠大于所有的權(quán)力的問題，與此同時對于員工的內(nèi)部激勵機制也經(jīng)常存在問題，進而導(dǎo)致責(zé)權(quán)背離。

三、強化財務(wù)會計內(nèi)部控制的策略

（一）營造良好的內(nèi)部預(yù)算管控環(huán)境

財務(wù)會計的內(nèi)部預(yù)算管控離不開工作人員的配合，而要讓工作人員能夠在控制工作實際開展的過程中有效配合，貫徹內(nèi)部預(yù)算管控意識是必不可少的，這也是內(nèi)部預(yù)算管控最關(guān)鍵的要求。單位實際運行的過程中，可以建立從領(lǐng)導(dǎo)到單位整體的經(jīng)濟責(zé)任制，在這一過程中強化會計工作人員的地位。

（二）控制制度的形成

財務(wù)會計內(nèi)部預(yù)算管控工作開展的過程中，必須要有針對性的制度進行配合，而要制定相應(yīng)的制度，就需要進行全面系統(tǒng)的制度制定，必須要能夠貫穿全過程。無論是收入控制、支出控制、項目控制，還是對外投資和信息系統(tǒng)控制等，都需要以制度進行配合，將財務(wù)會計的內(nèi)部控制工作具體內(nèi)容進行層次劃分，各個方面相互牽制相互監(jiān)督，確保內(nèi)部控制的效果。3.3專業(yè)人員的素質(zhì)提升

財務(wù)會計內(nèi)部預(yù)算管控工作近些年來進行了幾次改革，有著較多的新增內(nèi)容，而在這樣的背景下，可能會因為專業(yè)工作人員的素質(zhì)原因?qū)е鹿ぷ麟y以跟上改革，進而就難以滿足人們工作的需求，這就會導(dǎo)致會計技術(shù)信息出現(xiàn)失真的問題。單位實際運行的過程中，經(jīng)常會因為專業(yè)素質(zhì)影響，或者實際工作的需求而導(dǎo)致義務(wù)職責(zé)難以有效履行，會計核算工作也難以依法開展，進而就可能會形成經(jīng)濟犯罪。為了進一步強化內(nèi)部預(yù)算管控工作開展的有效性，就必須要進一步采取措施提高會計工作人員業(yè)務(wù)熟知和專業(yè)素養(yǎng)。

結(jié)束語

經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，行政事業(yè)單位的財政會計內(nèi)部預(yù)算管控有著重要的意義，會影響到單位整體經(jīng)濟效益和社會效益。內(nèi)部預(yù)算管控工作作為企業(yè)單位運行過程中的自我調(diào)節(jié)機制，在單位實際開展工作的全過程中都有所體現(xiàn)，而現(xiàn)在市場經(jīng)濟背景下內(nèi)部預(yù)算管控的背景變化頻率較快，相關(guān)制度也需要進行實時革新，但是這一內(nèi)容的落實有著一定的難度。因而需要強化人們對于內(nèi)部預(yù)算管控重要性的認(rèn)識，做好制度建設(shè)工作，提高技術(shù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。

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