農網改造升級工程全過程管理探究

陳利科 鄭立宇

摘要：近年來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和推進，社會各界對農村建設的關注度越來越高，而電力設施作為基礎設施建設的重要組成部分，農村電網改造升級工程已成為支撐鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的關注焦點。本文通過對農網改造升級工程的全過程管理要素進行闡述和探究，對農網工程管理的重要環(huán)節(jié)進行了分析，以期為相關人員帶來幫助。

關鍵詞：農網;全過程;管理

近年來，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。農網改造升級工程作為提升農村地區(qū)供電可靠性和電能質量的重要途徑，不僅大大提高了廣大農民朋友的電力獲得感和幸福感，還為農村地區(qū)的經濟發(fā)展奠定了堅實的基礎。

一、農網改造升級工程全過程管控要素探究

隨著社會經濟發(fā)展，工程項目管理方式的逐步完善，農網改造升級工程的全過程管控也日趨精益化。國家電網公司經營區(qū)域廣，不同省份間農村地區(qū)差異明顯，因此制定一個規(guī)范的建設標準對于農網改造升級工程的重要性不言而喻。同時，對農網改造升級相關的標準文件進行整理分類，深入分析整個農網改造項目，從而使之系統化。一旦農網改造升級工程的標準化和系統化得到保障后，可以全面提高項目的管理水平，優(yōu)化工程總體流程。

（一）落實全面管理的具體要求

作為工程管理的四個方面，安全、質量、進度、資金在全過程管控中都應該有專門的控制和協調機制。安全方面是整個工程管理的重中之重，管業(yè)務必須管安全，項目管理方需要嚴把安全關，盡最大努力杜絕任何人身傷害事故。質量方面是整個工程取得實效的基礎，只有質量得到了保障，工程才能長久地為當地經濟發(fā)展服務。進度方面是工程全過程管控的重要體現，一個合理的全過程管控能夠極大提升工程進度。資金方面是工程管理的關鍵，無論是工程造價還是項目內外部治理，均需要圍繞資金來開展。首先，在國網公司經營區(qū)域內，農網工程的管理主要集中在各級設備管理部（運維檢修部），因此各級生產管理部門應當首先承擔推進該類工程的責任。其次，農網改造升級的可研、設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)均需相關部門執(zhí)行到位，落到實處，同時還要對各個環(huán)節(jié)進行全面串并分析，以確保工程全過程管控的一致性和完整性。最后，項目的全過程環(huán)節(jié)都必須在相關政策框架和標準內執(zhí)行。隨著科學管理系統的改進，為了確保農網改造升級工程全過程的有序管控，需要在業(yè)務管理機制的框架內積極實行標準化控制，確保對工程管理進行全面改進和綜合優(yōu)化。除此之外，全面實施通用標準也是改進管控方法的核心要素。農網改造升級工程的風險存在于規(guī)劃設計階段、可研報告階段、施工階段等，此時對理論和實踐的分析更要按照標準進行以降低風險 [1]。

（二）完善全過程管控體系

完善農網改造升級工程的全過程管控體系，需要借鑒現代化的項目管理手段，確保農網工程在建設過程中的結構完整性和發(fā)展綜合性。建立健全管控體系時，首先要以安全為第一目標，集中對安全隱患進行把控，并建立受到廣泛認可的安全標準以確保工程建設的安全性。其次，管控體系的建立還應能優(yōu)化管理流程，提高工程管理效率。同時，管控體系還要形成能夠解決當前問題的改進機制，通過協調和綜合的方式，改善工程推進過程中遇到的各類問題。體系完善后，項目管理部門根據制定好的全過程管控體系，進行標準化管理，確保農網改造升級工程的管理效率、建設質量、現場安全等。此外，還可通過管控體系加強對農網工程建設過程中的信息采集，進一步深化農網建設，建立起具有數字管理結構和智能技術特點的現代化農網工程。

（三）合理布局推動農網改造升級工程實施

堅持以經濟建設為中心，可以有效推動新農村建設。堅持“一個中心”的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，對于推動農網改造升級工程有著重要的助力。在實施農網工程中，重點是規(guī)范工程管理，通過管理方法確保農網工程的安全、質量和進度，全方位推進工程建設工作。目前，供電公司在農村配電網發(fā)展過程中的主要目標仍然是滿足客戶基本電力需求，提高供電可靠性，減少停電情況的發(fā)生。因此，在推動農網工程時，需要合理對原有電力格局進行結構調整和改造升級，盡可能精準預測負荷，確保變壓器與周圍負荷之間是綜合考慮后的最優(yōu)路徑，避免供電距離太遠或者負荷過重等情況，以確保供電可靠性，改善農村電網負荷，加強電網的供電能力。

（四）做好農網改造升級工程的保障工作

一是加強宣傳工作，提高內外部人員對農網改造升級工程重要性的認識，使內部人員的工作熱情和積極性增強，同時使外部人員能夠支持農網工程的建設，尤其是取得工程所屬當地的老百姓的支持。二是加強領導，建立健全組織體系，使工程的每一個環(huán)節(jié)都分別有人實施和督促，環(huán)環(huán)相扣。三是加強人材機的到位，提前對施工人員、材料、機械進行全方位的摸排，確保材料和機械合格，人員充足。四是加強驗收管理，牽頭部門組織相關人員對工程進行全方位的分析檢驗，確保每一個工程的質量。五是加強與地方政府的協調，在政府的領導下，在企業(yè)的參與下，及時協調有關問題，完善協調機制。通過以上的保障措施，重點解決農網改造升級工程中存在的各類問題，真正通過電網建設實現農業(yè)工業(yè)的發(fā)展[2]。

（五）提高農網的信息技術水平

隨著計算機技術的普及和提高，給電網的發(fā)展帶來了巨大的變革，對于農村電網而言，利用計算機技術，可以更好的預測負荷并將規(guī)劃做得更加細致到位，同時保證在技術使用過程中不斷更新和改進，以提高對農網網絡自動化技術的管理，確保農網網絡運行不會受到負荷變化的干擾。此外，近年來如火如荼開展的配電自動化改造工作，也在逐步應用到農網上。在農網改造過程中，可直接采用一二次成套設備，如帶FTU的柱上開關等，將線路的電壓、電流、開關信號等模擬量和數字量傳回配電自動化主站，遇到故障時還可根據故障種類和預設的保護邏輯進行故障自動切除，極大提高了農網線路的供電可靠性和電能質量[3]。

二、結束語

在農網改造升級工程中，只有將全過程管控體系落到實處，加強監(jiān)督和管理，同時根據各地農網的具體情況確立標準管控方法，才能進一步確保農網工程得到充分執(zhí)行，完善農村電網結構，優(yōu)化目標，使農網工程發(fā)揮出應有的作用。

參考文獻：

[1]王凱， 楊成鵬， 韓照亞. 淺析農網改造升級工程全過程管控要素[J]. 農電管理， 2016（6）：28-29.

[3]歐偉. 農網改造升級工程全過程管控注意事項分析[J]. 中國戰(zhàn)略新興產業(yè)， 2017（32）：78.

[3]李壽鵬， 王振海. 實施“五五”制管理， 打造“農網百佳”工程[J]. 農村電工， 2017（8）：1-1.