陜西省高校高水平運(yùn)動隊市場化發(fā)展目標(biāo)定位、挑戰(zhàn)與對策

鄧光慶 張武生

摘 要：根據(jù)我國高校高水平運(yùn)動隊的建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)與相關(guān)文獻(xiàn)資料，對陜西省高校高水平運(yùn)動隊市場化進(jìn)程中的發(fā)展目標(biāo)定位：陜西高校高水平運(yùn)動隊的市場化程度只能是半商業(yè)化。方法：一是擴(kuò)大其在高校的影響力，二是做強(qiáng)自身的競爭實(shí)力。策略：嚴(yán)控辦隊規(guī)模，優(yōu)化項目布局;加強(qiáng)日常監(jiān)管，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，提高綜合效益;改革聯(lián)賽制度，引進(jìn)優(yōu)勝劣汰制，豐富比賽形式。

關(guān)鍵詞：高水運(yùn)動隊;市場化;發(fā)展目標(biāo);挑戰(zhàn);對策

一、問題的提出

由高校創(chuàng)辦高水平運(yùn)動隊，既是我國競技體育的發(fā)展趨勢，也是高校體育產(chǎn)業(yè)商業(yè)化運(yùn)作過程中的重要體育資源，資料顯示教育部在2017年7月下發(fā)了一份有關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與推進(jìn)高校高水平運(yùn)動隊建設(shè)與改革的文件，文件精神著重提出要在改革與推行高校高水平運(yùn)動隊新的聯(lián)賽制度上下功夫，這意味著我國高校高水平隊的改革將迎來又一波市場化與商業(yè)化運(yùn)作的改革高潮。高校體育的支持與熱情程度、校本宣傳力度如何、是否存在項目布局不夠合理、經(jīng)費(fèi)能否有保障、競賽體系有哪些需要完善、自身的造血功能強(qiáng)與不強(qiáng)等方面，陜西省高校高水平運(yùn)動隊發(fā)展目標(biāo)定位以及今后在發(fā)展過程可能會迎接的挑戰(zhàn)、并提出合理化的建議，也為我省高校高水平運(yùn)動隊在健康發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的道路上起到保駕護(hù)航的作用。

二、陜西省高校高水平運(yùn)動隊的市場化發(fā)展目標(biāo)定位解讀

從2005年國家體育總局聯(lián)合教育部下發(fā)的一份有關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校高水平運(yùn)動隊建設(shè)的指導(dǎo)性文件中可知：“普通高等學(xué)校建設(shè)高水平運(yùn)動隊的目的就是要為國家培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才后備，目標(biāo)是完成世界大學(xué)生運(yùn)動會及國際、國內(nèi)重大體育比賽的參賽任務(wù)，并為國家的奧運(yùn)爭光計劃和競技體育可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)”。從我國高校當(dāng)前自身的性質(zhì)與目前陜西高校高水平運(yùn)動隊的商業(yè)化開發(fā)程度來看，陜西高校高水平運(yùn)動隊的市場化程度只能是半商業(yè)化。陜西省高校高水平運(yùn)動隊要達(dá)到這樣一個合理的發(fā)展目標(biāo)定位。其實(shí)現(xiàn)方式一是：做大。即引領(lǐng)高校自身的體育課余訓(xùn)練和競賽活動，朝著以擴(kuò)大影響力，普及運(yùn)動、帶動與增加大學(xué)生運(yùn)動人口，全面提高大學(xué)生的身體健康水平，充分展示當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌。其二：做強(qiáng)。即通過各高水平運(yùn)動隊的科學(xué)訓(xùn)練與管理，朝著向高技戰(zhàn)術(shù)水平、半商業(yè)化的表演市場方向，著力培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生運(yùn)動員，參加世界大學(xué)生運(yùn)動會及國際、國內(nèi)的重大體育比賽，為國爭光。

三、陜西省高校高水平運(yùn)動隊市場化發(fā)展挑戰(zhàn)

（一）運(yùn)動競賽賽制不合理，商業(yè)主體——運(yùn)動隊伍的表演機(jī)會太少

眾所周知，每一年高校運(yùn)動競賽的舉辦規(guī)模與次數(shù)，對高校體育的建設(shè)與發(fā)展水平起著重要的作用。改革不合理的高校高水平運(yùn)動競賽制度勢在必行，目前我國高校高水平隊參加的大型比賽只有四年才一次的教育部與共青團(tuán)中央聯(lián)合舉辦的全國大學(xué)生綜合性運(yùn)動會，以及一年一度由中國大學(xué)生各單項體協(xié)主辦的單項比賽。結(jié)果造就了，我國少數(shù)高校高水平運(yùn)動隊因參賽次數(shù)太少，只訓(xùn)練不比賽，甚至有的單項高水平隊不訓(xùn)練也不比賽的現(xiàn)象。陜西高校高水平隊的建設(shè)過程中也遇到同樣的問題，出境率太低，作為商業(yè)主體的高水平運(yùn)動隊參加商演的機(jī)會實(shí)在太少，社會贊助與關(guān)注的目光自然而然就主要聚焦在學(xué)校競技體育的佼佼者身上。

（二）部分高水平運(yùn)動隊的內(nèi)部管理是有些混亂的

我國任何一所高校的高水平運(yùn)動隊的招生政策，原則上必須按照教育部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行的，且要求招收的高水平運(yùn)動員大學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時，有責(zé)任和義務(wù)積極參加學(xué)校高水平運(yùn)動隊的訓(xùn)練和比賽，并努力在比賽表現(xiàn)出良好的競技狀態(tài)與發(fā)揮出最佳水平，為學(xué)校爭光添彩。但還有一些高校高水平運(yùn)動隊招收的運(yùn)動員其實(shí)際運(yùn)動水平并不符合真正意義上的“高水平”;也有極個別的高水平高級別的運(yùn)動員自持“高”水平，在訓(xùn)練場上當(dāng)眾頂撞教練、也因自我管理能力差或存在一些惡習(xí)，有的隊員入校入隊后，不愿再吃苦耐勞、擅自離隊、不服從安排、甚至擅自放棄比賽任務(wù)等情況，這主要是由于學(xué)校在管理疏忽、運(yùn)動員自身各方面問題、運(yùn)動隊的不良風(fēng)氣、以及高校招考制度等一系列原因造成的。其次，由于高校高水平運(yùn)動隊的經(jīng)費(fèi)來源路徑比較單一，資金不足仍是一個普遍存在的問題。再加上如果運(yùn)動隊經(jīng)費(fèi)的使用沒有按計劃進(jìn)行使用，出現(xiàn)超支。也或者由于某些高校領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)開發(fā)與扶植某一高水平運(yùn)動隊，從而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)分配不均勻，其他項目的經(jīng)費(fèi)不足現(xiàn)象。

四、對策

（一）嚴(yán)控辦隊規(guī)模，優(yōu)化項目布局

目前陜西省高校在建設(shè)原有高水平運(yùn)動隊總量框架內(nèi)，應(yīng)不斷調(diào)整與優(yōu)化高水平運(yùn)動項目的規(guī)劃布局。按照突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、利于競賽與市場開發(fā)的原則，要讓擁有高水平運(yùn)動隊的高校就擁有了對外宣傳的名片。實(shí)踐證明：重點(diǎn)建設(shè)與扶持1-2支品牌高水平運(yùn)動隊的高校，將會是高校向外宣傳的最佳武器。也是將來高校高水平運(yùn)動隊建設(shè)與發(fā)展的一個基本發(fā)展趨勢。目前陜西省高校高水平運(yùn)動隊的項目大布局中西交大與西北工大均占有5個大項目，西建大與長安大學(xué)也占有4個大項目，而一所高校批報的項目太多，經(jīng)費(fèi)上就造成了僧多而粥少的局面。還有就是在項目的地區(qū)分局上，如果將陜西省分為陜南地區(qū)、陜北地區(qū)和關(guān)中地區(qū)的話，除關(guān)中地區(qū)西北農(nóng)林科技大學(xué)（楊陵區(qū)）外，陜北地區(qū)與陜南地區(qū)的高校均沒有高水平隊。也就是說陜西省具有試辦高水平運(yùn)動隊的高校，全部集中在關(guān)中平原的西安市。這種狀況雖然在一定程度上有利各高校高水平隊在相互交流學(xué)習(xí)時，可以減少車馬勞頓，但另一方面也容易造成“近親繁殖”，不利于充分發(fā)揮陜西省高校的全部優(yōu)勢。因此，陜西高校的高水平運(yùn)動隊的建設(shè)與布局應(yīng)鼓勵高校集中資源，發(fā)展取得了優(yōu)異的運(yùn)動成績的優(yōu)勢項目。如西交大的籃球、西北工大的排球、西體院的健美操、西電的游泳等在全國有一定的影響，項目上已形成了自己獨(dú)特的訓(xùn)練風(fēng)格，同時也要逐步淘汰一批生源不足、沒有運(yùn)動員技術(shù)等級稱號的運(yùn)動項目。另一方面也要放眼陜西其他地區(qū)的高校，鼓勵有條件的其他地區(qū)的高校，對校園普及性強(qiáng)和增強(qiáng)體質(zhì)效果較好的項目進(jìn)行調(diào)整。

（二）加強(qiáng)日常監(jiān)管，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，提高辦隊綜合效益

加強(qiáng)高校高水平運(yùn)動隊的內(nèi)涵建設(shè)和日常管理，提高辦隊的綜合效益是辦好高水平運(yùn)動隊的關(guān)鍵：處理好大學(xué)生運(yùn)動員的文化教育和訓(xùn)練、配備高水平教練員與組織參加競賽、學(xué)校體育場館設(shè)施建設(shè)、運(yùn)動隊經(jīng)費(fèi)投入與外資的引進(jìn)、科學(xué)的管理與分配制度等。因此，其一：有條件的高?？梢园迅咚竭\(yùn)動隊系統(tǒng)地納入體育課程教學(xué)與管理系統(tǒng)，廣泛開展以高水平運(yùn)動隊項目為主體的教學(xué)訓(xùn)練、課外活動和俱樂部建設(shè)，形成以高水平運(yùn)動隊項目為主體的陽光校園體育文化與傳統(tǒng)活動，并逐步形成高校體育傳統(tǒng)優(yōu)勢項目。其二：運(yùn)動隊要遵循體育和教育規(guī)律，妥善處理學(xué)訓(xùn)矛盾，堅持常年的專業(yè)運(yùn)動訓(xùn)練，不斷提高科學(xué)化訓(xùn)練水平，將高校高水平運(yùn)動隊以培養(yǎng)大學(xué)生運(yùn)動員的職業(yè)運(yùn)動員意識與能力為方向，成為職業(yè)體育明星的搖籃。其三：加強(qiáng)教練員隊伍建設(shè)與管理，通過引進(jìn)、聘用等多種形式，配齊配強(qiáng)教練團(tuán)隊。其四：高校加大對高水平運(yùn)動隊的經(jīng)費(fèi)投入的同時，積極引進(jìn)商業(yè)與社會與政府資本，提高運(yùn)動隊的保障能力，積極開辟以高校競技體育為主體的市場，成為籌集資金的主渠。

（三）改革聯(lián)賽制度，引進(jìn)優(yōu)勝劣汰制，豐富比賽形式

一直以來，我國高校高水平運(yùn)動隊在建設(shè)規(guī)模上基本上是保持“只進(jìn)不出”的態(tài)勢，這樣就直接導(dǎo)致了許多高校高水平運(yùn)動隊在項目申報時非常積極與重視，而在建設(shè)與投入時出現(xiàn)懈怠，同時又導(dǎo)致有些條件好的高校又進(jìn)不去，嚴(yán)重影響與阻礙了我國高校高水平運(yùn)動隊的整體發(fā)展與競技水平的提升。因此，在這種形勢下，高校高水平運(yùn)動隊完全有必要建立一套準(zhǔn)入退出機(jī)制。要建立退出機(jī)制就必須有一套科學(xué)的評定考核機(jī)制體系。因此，建立與完善一套以運(yùn)動競賽成績?yōu)楹诵牡母咝８咚竭\(yùn)動隊綜合評價體系勢在必行。充分利用我國高校自身的自主資源優(yōu)勢手段，改變過去那種單一的競賽體制，建立一套多層次的高校體育競賽新體系，其中包括省內(nèi)的、省際間的、全國性的、以及國際性的四個層面的友誼對抗賽、邀請賽及錦標(biāo)賽等大學(xué)生競技體育體系，經(jīng)常性開展一些省際之間、高校與高校之間體育比賽交流的“以賽帶練”的競賽體制。另一方面也要積極引進(jìn)聯(lián)賽淘汰制度，這也為有條件的、有意愿且競賽成績突出的非高水平運(yùn)動隊項目建設(shè)的高校，進(jìn)入申報范圍提供了可能。努力踐行教育部在2017年7月下發(fā)的文件精神，推進(jìn)陜西省高校各高水平運(yùn)動隊的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。

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基金項目：2018年度陜西省體育局常規(guī)課題-陜西省高校高水平運(yùn)動隊商業(yè)化運(yùn)作現(xiàn)狀與對策研究（編號：2018110）

作者簡介：鄧光慶（1973-），男，漢族，湖南婁底人，碩士，講師，研究方向：高校體育教學(xué)與訓(xùn)練研究。