大數(shù)據(jù)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險三級監(jiān)測指標(biāo)體系研究

摘?要：本文闡述了大數(shù)據(jù)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險內(nèi)涵，并分析了風(fēng)險產(chǎn)生的原因;進(jìn)而建立了大數(shù)據(jù)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險三級監(jiān)測指標(biāo)體系;最后構(gòu)建了風(fēng)險防控機(jī)制。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);職業(yè)道德風(fēng)險;監(jiān)測指標(biāo)

一、緒論

2017年12月8日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)中指出，大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段，隨著信息技術(shù)和人類生產(chǎn)生活交匯融合，全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長、海量集聚的特點，要切實保障國家數(shù)據(jù)安全，要加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)，強(qiáng)化國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護(hù)能力，增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全預(yù)警和溯源能力。因此，對大數(shù)據(jù)行業(yè)風(fēng)險進(jìn)行防控是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的一場戰(zhàn)役，直接影響和關(guān)涉到國家政治經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。

二、大數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)從業(yè)者的定義

隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)的迅猛發(fā)展，每天都產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)已成為一種重要資源，給人們的生活工作帶來了巨大的效益和價值。在這種背景下，數(shù)據(jù)的數(shù)量不僅以指數(shù)形式遞增，而且數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)越來越趨于復(fù)雜化，這就賦予了“大數(shù)據(jù)”不同于以往普通“數(shù)據(jù)”更加深層的內(nèi)涵[1]?？偟膩碚f，大數(shù)據(jù)是在基于科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，通過不同于傳統(tǒng)技術(shù)手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行獲取、整理和儲存，對龐大的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、應(yīng)用而產(chǎn)生的新概念，其基本特征通常用4個“V”來表示，分別是：數(shù)據(jù)量龐大（Volume）、數(shù)據(jù)種類繁多（Variety）、產(chǎn)生價值密度低（Value）、數(shù)據(jù)生成處理效率高（Velocity）[2]。

大數(shù)據(jù)全生命周期可劃分為“數(shù)據(jù)產(chǎn)生-數(shù)據(jù)采集-數(shù)據(jù)傳輸-數(shù)據(jù)存儲-數(shù)據(jù)處理-數(shù)據(jù)分析-數(shù)據(jù)發(fā)布、展示和應(yīng)用-產(chǎn)生新數(shù)據(jù)”等[3]。因此，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要包括數(shù)據(jù)源層、數(shù)據(jù)存儲平臺層、數(shù)據(jù)分析和挖掘?qū)右约按髷?shù)據(jù)應(yīng)用層。我國工業(yè)和信息化部在2016年12月發(fā)布的《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中也指出，“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指以數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲、加工、分析、服務(wù)為主的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，包括數(shù)據(jù)資源建設(shè)、大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品的開發(fā)、銷售和租賃活動，以及相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)?！被诖髷?shù)據(jù)的各類經(jīng)濟(jì)活動也相應(yīng)地催生了不同類型的大數(shù)據(jù)企業(yè)，如數(shù)據(jù)采集企業(yè)，典型代表有火車頭、八爪魚等企業(yè)，主要開展數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的開發(fā);又如數(shù)據(jù)存儲企業(yè)，諸如阿里云、騰訊云等企業(yè)，專門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的開發(fā);各類咨詢公司則是數(shù)據(jù)分析及服務(wù)的典型代表;同時，在以上大數(shù)據(jù)活動過程中所需的各類硬件設(shè)備開發(fā)與制造也可以歸屬于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，并催生出相應(yīng)的行業(yè)和企業(yè)。因此，從廣義上來看，大數(shù)據(jù)從業(yè)者泛指從事與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的從業(yè)人員，以上企業(yè)的從業(yè)人員都屬于大數(shù)據(jù)從業(yè)者。

三、大數(shù)據(jù)從業(yè)者職業(yè)道德風(fēng)險的內(nèi)涵及成因分析

（一）大數(shù)據(jù)從業(yè)者職業(yè)道德風(fēng)險的內(nèi)涵

職業(yè)道德是人們在從事本職業(yè)活動時必須遵守的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，其具體內(nèi)容隨著不同職業(yè)特征的不同而有所區(qū)別，即職業(yè)道德在內(nèi)容上存在專業(yè)性，它總能旗幟鮮明地體現(xiàn)出不同行業(yè)的獨(dú)有特性;但所有行業(yè)的職業(yè)道德都包含該行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和遵循的準(zhǔn)則，并著重強(qiáng)調(diào)該行業(yè)從業(yè)者的道德品德與行為。職業(yè)道德風(fēng)險則是從業(yè)人員在其從事職業(yè)活動的過程中，由于個人偏離了職業(yè)道德規(guī)范，而造成各種有形或無形損失的潛在因素[4]。當(dāng)一個人的服務(wù)態(tài)度、責(zé)任心、敬業(yè)精神等與職業(yè)要求相背離時，就極有可能產(chǎn)生職業(yè)道德風(fēng)險;與職業(yè)崗位規(guī)范背離的行為同時也會造成組織用人上的職業(yè)道德風(fēng)險，使組織出現(xiàn)風(fēng)險事故的概率增加，對其利益和形象會造成嚴(yán)重?fù)p害[5]。

大數(shù)據(jù)從業(yè)者從事的都是與大數(shù)據(jù)相關(guān)的職業(yè)，他們在日常工作中必須嚴(yán)格遵守大數(shù)據(jù)行業(yè)的行為準(zhǔn)則與規(guī)范;另一方面，這些從業(yè)者分布在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域，從事的大數(shù)據(jù)工作千差萬別，因此，他們所遵循的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范又與其工作內(nèi)容密切相關(guān)，具有所屬行業(yè)的特征。

鑒于此，大數(shù)據(jù)從業(yè)者的職業(yè)道德風(fēng)險是指在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲、加工、分析、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動中，導(dǎo)致利益相關(guān)者信息泄露、資產(chǎn)或聲譽(yù)損失的可能性。

（二）大數(shù)據(jù)從業(yè)者的職業(yè)道德風(fēng)險成因分析

大數(shù)據(jù)從業(yè)者可能出現(xiàn)職業(yè)道德風(fēng)險的原因主要有以下四個方面：（1）大數(shù)據(jù)從業(yè)者自身業(yè)務(wù)水平、技術(shù)知識水平和職業(yè)判斷能力有局限。大數(shù)據(jù)從業(yè)人員自身技術(shù)能力、職業(yè)判斷能力有限等各種不利因素所誘發(fā)的職業(yè)道德風(fēng)險屬于內(nèi)生性道德風(fēng)險。若大數(shù)據(jù)從業(yè)人員自身的業(yè)務(wù)水平和知識水平低，容易造成判斷失誤或者操作不當(dāng)，將給企業(yè)帶來巨大的損失。（2）企業(yè)技術(shù)保障體系不健全，安全防護(hù)能力薄弱。企業(yè)安全技術(shù)保障能力欠缺、運(yùn)行機(jī)制不健全導(dǎo)致企業(yè)對從業(yè)人員的風(fēng)險監(jiān)控有心無力，會誘發(fā)大數(shù)據(jù)從業(yè)人員產(chǎn)生職業(yè)道德風(fēng)險。（3）安全監(jiān)測預(yù)警管理體系缺失，安全管理制度不健全。企業(yè)如果缺乏相應(yīng)的科學(xué)安全管理制度，安全監(jiān)測預(yù)警管理體系缺失，就會造成機(jī)制誘發(fā)型風(fēng)險，即無法即時對從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險防范，為從業(yè)人員鉆企業(yè)制度的空子，從中謀取不正當(dāng)利益提供了便利，引發(fā)職業(yè)道德風(fēng)險。（4）安全意識淡薄，安全人才及團(tuán)隊的匱乏。大數(shù)據(jù)從業(yè)人員安全意識淡薄，自身缺乏品德修養(yǎng)，也沒有安全管理團(tuán)隊的約束，就會習(xí)慣性地借助于信息優(yōu)勢謀取私利，利用數(shù)據(jù)進(jìn)行非規(guī)范的采集、非規(guī)范的數(shù)據(jù)交換導(dǎo)致對對數(shù)據(jù)的濫用，以及敏感與個人隱私數(shù)據(jù)泄露。

四、大數(shù)據(jù)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險三級監(jiān)測指標(biāo)體系

依據(jù)大數(shù)據(jù)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險成因分析，綜合參考以及分析相關(guān)資料和文獻(xiàn)中關(guān)于道德風(fēng)險識別高頻指標(biāo)，充分考量大數(shù)據(jù)從業(yè)人員特定行為，通過問卷調(diào)查、專家訪談等方法，系統(tǒng)、全面、科學(xué)識別內(nèi)外部道德風(fēng)險綜合監(jiān)測評價指標(biāo)，以促進(jìn)從業(yè)人員提高認(rèn)知水平、推動行業(yè)誠信體系建設(shè)為目標(biāo)，確定評價主客體，建立“內(nèi)外結(jié)合”的從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險綜合監(jiān)測評價指標(biāo)體系。如下表所示。

（一）內(nèi)部監(jiān)測指標(biāo)體系

內(nèi)部監(jiān)測指標(biāo)體系分為數(shù)據(jù)信息監(jiān)測、管理制度監(jiān)測、技術(shù)部門監(jiān)測、第三方安全測評機(jī)構(gòu)監(jiān)測。

1.數(shù)據(jù)信息監(jiān)測

數(shù)據(jù)采集和傳輸監(jiān)測：企業(yè)在進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和傳輸?shù)臅r候，若不能履行應(yīng)遵循的責(zé)任和義務(wù)，可能會造成采集數(shù)據(jù)的泄露，若網(wǎng)速遲緩，也會影響數(shù)據(jù)的傳輸速度。因此要加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和傳輸?shù)谋O(jiān)測。

數(shù)據(jù)存儲和加工監(jiān)測：數(shù)據(jù)量急劇增長，若硬件設(shè)備老化或者功能不足以應(yīng)對，則無法對存儲和加工的數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測，也容易造成數(shù)據(jù)的丟失，引發(fā)非主觀職業(yè)風(fēng)險。

數(shù)據(jù)組合和應(yīng)用監(jiān)測：數(shù)據(jù)在組合后進(jìn)行應(yīng)用時，極易對信息的安全和隱私造成侵害，風(fēng)險將成倍增加，需加強(qiáng)監(jiān)測，避免職業(yè)道德風(fēng)險的發(fā)生。

2.管理制度監(jiān)測

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)安全細(xì)則管理：企業(yè)內(nèi)部制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)安全細(xì)則管理，可以讓員工在對大數(shù)據(jù)進(jìn)行操作和分析時，依據(jù)細(xì)則進(jìn)行操作，減小信息泄露的風(fēng)險，因此對細(xì)則管理需進(jìn)行實時監(jiān)測。

網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系監(jiān)測：數(shù)據(jù)的爆炸式增長對網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系提出了非常高的要求，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)只有跟上數(shù)據(jù)幾何級數(shù)的增長速度，才能堵住大數(shù)據(jù)安全防護(hù)的漏洞，不給大數(shù)據(jù)從業(yè)人員造成職業(yè)道德風(fēng)險的機(jī)會。

平臺安全風(fēng)險管控監(jiān)測：除了對網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系進(jìn)行監(jiān)測，平臺安全風(fēng)險管控也要加強(qiáng)監(jiān)測，擁有大數(shù)據(jù)的企業(yè)，必須能在幾分鐘內(nèi)監(jiān)測到平臺安全風(fēng)險的漏洞，才能盡量避免大數(shù)據(jù)從業(yè)人員有空隙可鉆。

3.技術(shù)部門監(jiān)測

數(shù)據(jù)平臺可靠性監(jiān)測：對大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和應(yīng)用，前提是所分析的數(shù)據(jù)必須是真實可信的，如果數(shù)據(jù)的真實性不能保證，那么從業(yè)人員會造成非主觀的職業(yè)風(fēng)險。所以，對數(shù)據(jù)平臺可靠性必須進(jìn)行實時監(jiān)測。

技術(shù)安全性監(jiān)測：技術(shù)安全包括安全防護(hù)和實時監(jiān)測兩個部分，對技術(shù)安全性進(jìn)行實時監(jiān)測，避免防護(hù)漏洞，遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊和黑客襲擊，也不給大數(shù)據(jù)從業(yè)人員造成職業(yè)道德風(fēng)險的機(jī)會。

產(chǎn)品安全和數(shù)據(jù)備份監(jiān)測：如果大數(shù)據(jù)從業(yè)人員惡意進(jìn)行不當(dāng)操作，可能會造成數(shù)據(jù)的丟失或者刪除，影響產(chǎn)品安全，因此也要進(jìn)行及時的監(jiān)測和管控。

4.第三方安全測評機(jī)構(gòu)監(jiān)測

重要信息分類定級監(jiān)測：對有價值的信息進(jìn)行分類和定級可以提高利用信息進(jìn)行決策的效率，并增加決策的可靠性。因此，與企業(yè)合作的第三方安全測評機(jī)構(gòu)要對重要的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類定級監(jiān)測。

重點網(wǎng)站實時監(jiān)測：重點網(wǎng)站的實時監(jiān)測是指對某些特定網(wǎng)站的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行訪問權(quán)限的設(shè)置后，及時進(jìn)行監(jiān)測，防止數(shù)據(jù)從源頭泄露，規(guī)范數(shù)據(jù)操作行為。

（二）外部監(jiān)測指標(biāo)體系

1.政府信息監(jiān)測

敏感數(shù)據(jù)監(jiān)測管理：因為數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的不夠健全，政府的敏感數(shù)據(jù)包括種族數(shù)據(jù)和政治生活數(shù)據(jù)等容易遭到偷竊，因此，要及時對其進(jìn)行監(jiān)測管理，避免大數(shù)據(jù)從業(yè)人員利用政府的敏感數(shù)據(jù)和信息牟利。

數(shù)據(jù)交換監(jiān)測：企業(yè)在對數(shù)據(jù)進(jìn)行交換時，要充分考慮到數(shù)據(jù)的信息安全，可以刪除數(shù)據(jù)中的敏感部分再進(jìn)行交換，也可以對數(shù)據(jù)進(jìn)行事先的聚合，通過聚合將典型數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為非典型數(shù)據(jù)再交換，并及時做好監(jiān)測[6]。

2.公共部門監(jiān)測

預(yù)警平臺監(jiān)測：預(yù)警平臺的缺失會造成機(jī)制誘發(fā)型風(fēng)險，即無法預(yù)先對從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險防范，因此，要建立并不斷完善預(yù)警平臺，以便對大數(shù)據(jù)從業(yè)人員進(jìn)行制約。

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制監(jiān)測：目前大數(shù)據(jù)行業(yè)內(nèi)還沒有行成良好的自律性，從業(yè)人員出賣用戶的私人信息為自己謀私利的案例屢見不鮮，因此，要加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的完善和管理，以便于出現(xiàn)問題時可以及時補(bǔ)救不至于出現(xiàn)大的損失。

3.社會公眾監(jiān)測

行業(yè)法律法規(guī)管理：對大數(shù)據(jù)的保護(hù)，國家有一系列的信息安全保護(hù)政策，行業(yè)也有相應(yīng)的法律法規(guī)，但是不夠具體，操作性也不夠，需要及時進(jìn)行補(bǔ)充并監(jiān)督執(zhí)行。

社會公眾網(wǎng)站管理：大數(shù)據(jù)時代，社交公眾網(wǎng)站的普遍使用導(dǎo)致了人們信息安全意識的疏忽，對社會公眾網(wǎng)站的管理可以讓個人意識到隱私安全的重要性，避免大數(shù)據(jù)從業(yè)人員的職業(yè)道德風(fēng)險。

基于內(nèi)外部的監(jiān)測指標(biāo)體系，可以最大程度的防范大數(shù)據(jù)從業(yè)者的職業(yè)道德風(fēng)險，科學(xué)安全地進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)管理，對系統(tǒng)網(wǎng)站和個人隱私數(shù)據(jù)進(jìn)行有力的保護(hù)，保障信息安全及大數(shù)據(jù)行業(yè)健康平穩(wěn)的運(yùn)行。

五、大數(shù)據(jù)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險防控機(jī)制

（一）完善“一體兩翼”的職業(yè)道德風(fēng)險管理制度

大數(shù)據(jù)行業(yè)的典型特點就是——數(shù)據(jù)體量巨大、涉及領(lǐng)域廣泛、關(guān)系個人及國家安全等，所以要積極貫徹和落實國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全戰(zhàn)略層面的整體規(guī)劃和頂層設(shè)計[7]。構(gòu)建以大數(shù)據(jù)職業(yè)風(fēng)險管理為主體、職業(yè)道德意識教育和職業(yè)道德規(guī)范為兩翼的職業(yè)道德風(fēng)險管理架構(gòu)，形成“一體兩翼”的大數(shù)據(jù)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險管理制度。

（二）建立“識評對接”的職業(yè)道德風(fēng)險預(yù)警體系

由于大數(shù)據(jù)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險種類復(fù)雜、影響因素多、可控性差，為保證防控體系真正起到作用，必須在對職業(yè)道德風(fēng)險類別進(jìn)行識別的基礎(chǔ)上，根據(jù)三級監(jiān)測指標(biāo)體系進(jìn)行深入評估，構(gòu)建完善可靠、“識評對接”的職業(yè)道德預(yù)警體系。

（三）形成“六項并行”的職業(yè)道德風(fēng)險控制體系

為降低大數(shù)據(jù)行業(yè)職業(yè)道德風(fēng)險帶來的損失，可以從風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險分散、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險抑制和風(fēng)險補(bǔ)償六項措施著手，構(gòu)建“六項并行”的大數(shù)據(jù)行業(yè)職業(yè)道德風(fēng)險控制體系，職業(yè)道德風(fēng)險控制的有效程度決定著風(fēng)險防控的成敗。

六、結(jié)語

本文結(jié)合大數(shù)據(jù)行業(yè)信息特性以及從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險的特點，建立對職業(yè)道德風(fēng)險監(jiān)測的內(nèi)部及外部共17個綜合指標(biāo)體系，為大數(shù)據(jù)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險的測評提供詳盡的參考工具，并在綜合監(jiān)測指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了大數(shù)據(jù)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險防控機(jī)制，為行業(yè)企業(yè)保障數(shù)據(jù)和信息安全，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間提供可行的解決方案，促進(jìn)大數(shù)據(jù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

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基金項目：2018年安徽省高等學(xué)校人文社會科學(xué)重點研究項目“大數(shù)據(jù)行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德風(fēng)險防控機(jī)制研究”（SK2018A0839）

作者簡介：張雁（1980-），女，安徽廬江人，碩士，副教授，主要從事物流管理教學(xué)與研究工作。