最近幾年,各地大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售屢現(xiàn)滯銷現(xiàn)象,除了產(chǎn)銷信息不對接、盲目跟風(fēng)種植養(yǎng)殖等原因外,還有一個致命的原因就是沒有健全的農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、冷鏈物流體系。
如廣西有砂糖橘、沃柑,到了完全成熟的季節(jié)時,就必須在一兩個月內(nèi)采收。如果錯過了季節(jié)采收,不僅會影響砂糖橘的新鮮口感與品質(zhì),而且還會影響到第二年的管理及產(chǎn)量。
但如果種植規(guī)模大,如果無法錯峰銷售,勢必會造成同一品種的產(chǎn)品大量集中上市,如果因?yàn)闅鉁氐仍蚶怀鐾獾劁N售,就會在當(dāng)?shù)厥袌龃罅慷逊e,造成爛市。
因此,農(nóng)產(chǎn)品的倉儲保鮮與冷鏈物流建設(shè),勢在必行。既然這農(nóng)產(chǎn)品的倉儲保鮮與冷鏈物流建設(shè)這么重要,這么迫切,中央對此是如何看待?
新發(fā)布的2020中央一號文件給予了明確:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。具體內(nèi)容聚焦在以下三點(diǎn):
第一,安排中央預(yù)算內(nèi)投資,支持建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。意思就是中央將從財政預(yù)算中拿出專項(xiàng)的資金,鼓勵并扶持各地建設(shè)一批骨干冷鏈物流基地。
這里有三個關(guān)鍵詞:一批,骨干,基地。一批,意味著扶持的物流基地項(xiàng)目數(shù)量不會太少;骨干,即是突出重點(diǎn),扶持骨干,而不是撒胡椒面那樣到處開花,具體應(yīng)該還會出臺相關(guān)的、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展針對性的地方進(jìn)行立項(xiàng)扶持;基地,即是集約化、規(guī)?;⒒鼗ㄔO(shè)。中央扶持的應(yīng)該是一個物流群體建設(shè),是一個綜合性的冷鏈物流基地。
第二,國家支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運(yùn)輸、初加工等設(shè)施。這一句也包含有兩層大的意思:
一是扶持的主體靈活多樣??梢允驱堫^企業(yè),快遞企業(yè),也可以是供銷合作社,家庭農(nóng)場或農(nóng)民合作社,形式靈活。特別是家庭農(nóng)場,雖然是農(nóng)村家庭為單位的經(jīng)營主體,但一樣可以有條件有資格獲得國家扶持搞倉儲物流方面的項(xiàng)目建設(shè)。
二是建設(shè)的設(shè)施項(xiàng)目多樣。可以是最原始的農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝,比如現(xiàn)在廣西柑橘產(chǎn)地最需要的洗果、分選、包裝生產(chǎn)線就可以列入;也可以是冷庫,還可以是冷鏈車,以及其他初加工的項(xiàng)目。如此一來,扶持的范圍比較寬,各地應(yīng)該還會有針對性地突出當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)與短板進(jìn)行制訂扶持的細(xì)則,什么最緊缺就重點(diǎn)扶持什么。
第三,對其在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。這一條政策非常實(shí)用,也非常貼地氣。
各種經(jīng)營主體建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施,不管是分選包裝也好,冷庫也好,保鮮凍柜也好,都是用電大戶,長期下來用量確實(shí)不少?,F(xiàn)在文件明確要按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格來結(jié)算給予扶持,非常得民心。
以上幾點(diǎn),中央一號文件已經(jīng)十分明確,對于廣大農(nóng)業(yè)人來說都是好消息。政策雖然好,關(guān)鍵還要看如何落實(shí),但愿這些惠農(nóng)政策能早日落實(shí)惠及廣大農(nóng)村,惠及廣大農(nóng)民。