疫情下的全球化新挑戰(zhàn)

整理| 段風(fēng)華

2013年，習(xí)近平主席出訪俄羅斯期間，在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表重要演講。他指出，這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。

2020年春天，新冠肺炎疫情在全世界蔓延，我們深刻認(rèn)識(shí)到了疫情無國(guó)界，人類是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。

疫情暴發(fā)，中國(guó)站在了防控第一線，并堅(jiān)定地扛起了防疫阻擊戰(zhàn)的重?fù)?dān)。大道不孤，大愛無疆。100多個(gè)國(guó)家和數(shù)十個(gè)國(guó)際組織給予中國(guó)積極支持與真誠(chéng)慰問。當(dāng)疫情蔓延到世界各地，中國(guó)盡己所能伸出援手，向80多個(gè)國(guó)家和世界衛(wèi)生組織、非盟等提供援助，并向多國(guó)派遣醫(yī)療專家組。國(guó)內(nèi)衛(wèi)生領(lǐng)域的專家與各國(guó)專家學(xué)者也加強(qiáng)了溝通交流……

疫情之下的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際合作備受關(guān)注。日前，全球化智庫(kù)（CCG）組織部分專家學(xué)者，就疫情下的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與國(guó)際合作、疫情對(duì)全球化發(fā)展的影響及其所折射出的全球化問題等話題展開在線交流研討。本刊摘編部分內(nèi)容以饗讀者。

左圖： 3月20日，中國(guó)同歐亞和南亞地區(qū)19個(gè)國(guó)家就新冠肺炎疫情防控問題舉行網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議 圖|新華社發(fā)（中國(guó)駐格魯吉亞使館供圖）

右圖： 3月25日，在意大利米蘭馬爾本薩機(jī)場(chǎng)，意方人員以“擊肘”的方式歡迎中國(guó)第三批赴意大利抗疫醫(yī)療專家組成員的到來 圖|新華社發(fā)

疫情之下的全球化新挑戰(zhàn)

陳文玲

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師

3月2日，在境外確診病例還不到1萬例時(shí)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）大幅下調(diào)了2020年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，從2.9%調(diào)至2.4%。OECD指出，新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來自2008年金融危機(jī)以來的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如果疫情繼續(xù)蔓延的話，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期可能會(huì)進(jìn)一步降至1.5%。

疫情面前是不分國(guó)家、不分個(gè)人、不分團(tuán)體的，它是人類共同的敵人。

東西方文化的差異和對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感，決定了中國(guó)以外這場(chǎng)全球性戰(zhàn)“疫”的嚴(yán)重程度。中國(guó)創(chuàng)造的時(shí)間窗口，是從1月23日武漢封城開始的，兩個(gè)月后，國(guó)內(nèi)基本上控制了疫情。世界衛(wèi)生組織也一再提醒各國(guó)加強(qiáng)防控措施，然而，以疫情目前在全球蔓延的情況來看，很多國(guó)家并沒有給予足夠的重視，也沒有采取正確的對(duì)策。在大家都對(duì)疫苗翹首以盼的時(shí)候，中國(guó)采取了中西醫(yī)結(jié)合的治療方法，特別是中醫(yī)藥的運(yùn)用，但在國(guó)外沒有被廣泛認(rèn)知和應(yīng)用，有些遺憾。

疫情嚴(yán)重蔓延，給了我們一個(gè)很大的啟示，人類要重新認(rèn)識(shí)我們生存的星球，重新認(rèn)識(shí)人類自己的行為方式，包括生產(chǎn)生活方式等。我們?nèi)绾文芘c大自然保持天人合一，道法自然，是需要全人類反思的問題。

習(xí)近平總書記指出，疫情對(duì)我們是一次大考。的確是一場(chǎng)大考，是對(duì)一個(gè)國(guó)家執(zhí)政理念的大考；是對(duì)人民生命安全和健康態(tài)度的大考，也是對(duì)一個(gè)國(guó)家組織能力、協(xié)調(diào)能力、行動(dòng)能力的大考；是對(duì)國(guó)民素質(zhì)的大考，也是對(duì)一個(gè)國(guó)家企業(yè)家形象的大考。大考面前，各個(gè)國(guó)家交出了不同的答卷。

提供幫助要準(zhǔn)確穩(wěn)妥

崔洪建

中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)

目前，歐洲成為了疫情集中暴發(fā)的地區(qū)。歐洲的醫(yī)療水平和公共衛(wèi)生水平在全球領(lǐng)先，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況呢？

首先，疫情暴發(fā)初期，歐洲國(guó)家普遍把新冠肺炎當(dāng)作一種流感來應(yīng)對(duì)，未給予足夠重視。其次，歐洲國(guó)家和中國(guó)因國(guó)情和體制不同，所采取的措施和應(yīng)對(duì)思路也會(huì)不同。應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情實(shí)際上分為兩方面，一是國(guó)家自身的醫(yī)療水平、公共衛(wèi)生水平，以及應(yīng)急的體制和能力；二是政府的判斷能力和制定公共政策的能力。這兩方面是相互聯(lián)系的。新冠肺炎疫情對(duì)歐洲各國(guó)來說是一大考驗(yàn)，也是對(duì)歐盟、對(duì)歐洲一體化的考驗(yàn)。

我們?yōu)闅W洲國(guó)家提供了一些幫助，但心態(tài)要把握好，一定要準(zhǔn)確，要穩(wěn)妥。因?yàn)槲覀兊膰?guó)家還沒有完全痊愈，疫情防控工作仍不能放松。此外，我們還承擔(dān)著有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)。更重要的是，今年還要實(shí)現(xiàn)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)。所以，我們?cè)诶^續(xù)對(duì)外提供幫助的時(shí)候，一定要保持平常心、公理心、同情心。

中歐之間的經(jīng)貿(mào)和投資合作非常密切，疫情暴發(fā)給雙方的合作帶來了很大挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，下一階段我們與歐洲國(guó)家合作的重點(diǎn)，要放在如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，如何更好地維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上來。

重新思考社會(huì)的組織形式和未來的個(gè)人行為

丁一凡

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所原副所長(zhǎng)

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，一些較有影響力的作家、國(guó)際戰(zhàn)略問題研究專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，未來的世界劃分，可能會(huì)以本次疫情為分水嶺。

這個(gè)分水嶺體現(xiàn)在人們對(duì)世界、對(duì)社會(huì)發(fā)展模式、對(duì)社會(huì)管理模式、對(duì)經(jīng)濟(jì)治理模式的觀念改變。疫情首先在中國(guó)暴發(fā)，在人口集中的城市暴發(fā)，但我們最終有效控制住了疫情，而海外疫情蔓延的嚴(yán)重程度已遠(yuǎn)超中國(guó)。這其中的原因，除了相關(guān)國(guó)家對(duì)疫情的嚴(yán)重性和病毒的傳染性重視不夠以外，也源于中西方的文化差異。西方社會(huì)崇尚純粹的自由，社會(huì)的組織方式和人們的生活方式很難輕易改變。這一文化特質(zhì)讓一些歐洲國(guó)家在疫情暴發(fā)時(shí)，并沒有效仿中國(guó)采取管控類的抗疫措施，導(dǎo)致疫情在海外快速蔓延。

人類社會(huì)的管理和治理方式應(yīng)該是什么樣的？其實(shí)是一個(gè)很大的問題。恰恰由于疫情的出現(xiàn)，人們將開始重新思考社會(huì)的組織形式和未來的個(gè)人行為。

善待彼此，時(shí)刻自省

董增軍

中國(guó)生物工程學(xué)會(huì)精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)

對(duì)我們?nèi)祟悂碇v，新冠肺炎是有些規(guī)律可循的傳染病。如何明確傳染源，切斷傳染途徑，最后保護(hù)易感人群，這些規(guī)律人類是知道的。

疫情暴發(fā)初期，我們采取的主要措施是盡可能隔離，盡快找到傳染源，然后盡全力切斷傳染途徑，并保護(hù)一些易感人群，尤其是老年人和有基礎(chǔ)疾病的人。

這是一個(gè)新的病毒，還存在很多未知之處，還可能變異，其傳播性之強(qiáng)超出了很多科學(xué)家的想象。我們應(yīng)該保持敬畏的態(tài)度。隨著我們不斷增進(jìn)認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)措施，大家能夠相互學(xué)到很多東西。醫(yī)學(xué)，本來就是不斷吸取前人的經(jīng)驗(yàn)，然后不斷改進(jìn)改善的學(xué)科。雖然目前還沒有針對(duì)病毒的特效藥，但我們已經(jīng)擁有了對(duì)癥治療和支持性治療的藥物以及支持性搶救的方法，并積累了很多經(jīng)驗(yàn)。

地球生病了，疫情讓我們意識(shí)到這個(gè)世界很小，我們都是地球村的村民，你中有我，我中有你。人類應(yīng)該思考如何改善所處的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)，思考如何生存，思考我們能為子孫后代留下什么。無論貧富貴賤，無論文化、宗教、職業(yè)有何不同，人類都是平等的。我們要善待彼此，要時(shí)刻自省。

具體怎么做呢？首先，我們的目標(biāo)定位是讓人類更健康，讓世界更美好。其次，要建立更加有效的溝通方式。如果A說的B沒聽懂，可能是B的理解力問題，但同時(shí)A也有責(zé)任，A可能沒有在B熟悉的語境和平臺(tái)上，用B能夠聽得懂的語言進(jìn)行溝通。所以，我們的世界需要增加有效溝通。

根據(jù)國(guó)情制定對(duì)策

黃嚴(yán)忠

美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)全球衛(wèi)生高級(jí)研究員

疫情發(fā)展到現(xiàn)階段，中國(guó)已經(jīng)積累了很多值得借鑒的抗疫經(jīng)驗(yàn)。我認(rèn)為，其他國(guó)家如要效仿中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)考慮各自國(guó)情，不可能一味照搬，否則肯定水土不服。

一個(gè)好的公共政策，應(yīng)該在兩者之間找一個(gè)平衡點(diǎn)，這個(gè)平衡點(diǎn)并不是中間點(diǎn)，而是要隨著疫情的變化和本國(guó)實(shí)際的政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)狀況不斷作出調(diào)整。如意大利在疫情之初仍允許各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但后來根據(jù)疫情發(fā)展，便禁止了部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這就是在尋求適合本國(guó)情況的一個(gè)平衡公共政策。

再以韓國(guó)、新加坡為例，兩國(guó)一方面像中國(guó)一樣，采取了比較積極的應(yīng)對(duì)措施，包括大規(guī)模的檢測(cè)、隔離和及時(shí)救治；另一方面也采取了一些符合本國(guó)國(guó)情的措施，試圖把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響降到最低。韓國(guó)因一開始的疏忽大意，造成了疫情的迅速蔓延，但其彌補(bǔ)措施得當(dāng)，實(shí)現(xiàn)了較高的人均檢測(cè)率，所以韓國(guó)目前的死亡率是非常低的。

中國(guó)雖然取得了抗疫的階段性勝利，但仍不能放松警惕，也不能忘記抗疫過程中付出的巨大代價(jià)。如今國(guó)外疫情形勢(shì)更加嚴(yán)峻，我們要以一種積極的態(tài)度來應(yīng)對(duì)其他國(guó)家遭遇的問題，為各國(guó)根據(jù)自身國(guó)情制定對(duì)策提供更多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯（左）2月24日在世界衛(wèi)生組織總部發(fā)表講話時(shí)表示，中國(guó)人民為防控疫情所做的巨大犧牲為全人類作出了貢獻(xiàn) 圖| 新華社發(fā)

真正樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)

王勇

北京大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任

3月19日，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯在紐約總部舉行的視頻記者會(huì)上表示，我們正面臨著聯(lián)合國(guó)75年歷史上前所未見的全球健康危機(jī)。全球經(jīng)濟(jì)“幾乎肯定”會(huì)發(fā)生衰退，并“有可能達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的規(guī)?！薄＿@是一場(chǎng)需要團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)才能度過的人類危機(jī)。

實(shí)際上，這次疫情沖擊的是全球的金融經(jīng)濟(jì)。美國(guó)和中國(guó)作為世界第一和第二大經(jīng)濟(jì)體，在受到疫情沖擊后，在某種程度上動(dòng)搖了全球經(jīng)濟(jì)的根本。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織的相關(guān)記錄，過去80年間發(fā)生的20多次跨國(guó)界重大疫情中，有60%發(fā)生在本世紀(jì)，8次集中暴發(fā)于最近10年。也就是說，類似的疫情暴發(fā)頻率越來越高，間隔的時(shí)間越來越短。另外，根據(jù)世界氣象組織統(tǒng)計(jì)，2019年全球平均氣溫比工業(yè)化前平均氣溫提高了1.1攝氏度。2010年和2019年，是歷史上有記錄以來最熱的年份，和疫病大流行的10年周期基本貼合（上一次被世衛(wèi)組織定義為大流行的是2009年暴發(fā)的甲型H1N1流感）。如果我們對(duì)氣候變化應(yīng)對(duì)不利，氣溫繼續(xù)升高，全球性的公共衛(wèi)生問題可能會(huì)越來越多，這是必須從全人類角度思考的一個(gè)公共安全問題。

這次新冠肺炎疫情也反映出幾方面的問題。首先，疫情下的國(guó)際社會(huì)合作機(jī)制是脆弱的，盡管有世界衛(wèi)生組織這樣一個(gè)平臺(tái)，但也只是分享一些專業(yè)性經(jīng)驗(yàn)，可調(diào)動(dòng)的資源有限。其次，人類命運(yùn)共同體的意識(shí)總體來說仍然淡薄，一些國(guó)家采取的措施僅僅出于自身利益的考慮。

應(yīng)對(duì)疫情的全球性蔓延，公共衛(wèi)生領(lǐng)域的國(guó)際合作顯得尤為重要和緊迫。最重要的是分享經(jīng)驗(yàn)，消除偏見，以真正科學(xué)的態(tài)度，制定適合各國(guó)情況的應(yīng)對(duì)策略。中國(guó)的一系列嚴(yán)格措施取得了一定成效，但很多國(guó)家在效仿中國(guó)時(shí)仍然猶豫不決，擔(dān)心要付出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)代價(jià)，甚至擔(dān)心產(chǎn)生所謂的次生災(zāi)害。面對(duì)疫情，既要保持一定的社會(huì)流動(dòng)性，維持正常的經(jīng)濟(jì)生活，同時(shí)還要治病救人，保護(hù)生命，兩者之間如何平衡，都需要各國(guó)之間加強(qiáng)溝通與合作，才能找到有效的解決辦法。

疫情之下，科技創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)將出現(xiàn)，這決定了各國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位。國(guó)際社會(huì)面臨著一個(gè)重大抉擇，就全球化的方向，到底是開放還是封閉，合作還是對(duì)抗？我認(rèn)為，我們要汲取歷史上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，拋棄偏見，建立互信，加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作、合作治理，維護(hù)全球化的趨勢(shì)，真正樹立人類命運(yùn)共同體的意識(shí)。