涉眾型經(jīng)濟犯罪概念及特點

概念

涉眾型經(jīng)濟犯罪是指行為人在市場經(jīng)濟運行過程中，為了謀取不法利益，違反國家經(jīng)濟法規(guī)和刑事法律，侵害不特定多數(shù)被害人的經(jīng)濟利益，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，依照刑法應(yīng)受刑罰處罰的一類犯罪的統(tǒng)稱。主要包括非法吸收公眾存款、集資詐騙、傳銷、非法銷售未上市公司股票等犯罪活動。另外，在證券犯罪、合同詐騙犯罪、假幣犯罪、農(nóng)村經(jīng)濟犯罪活動中，也有類似涉眾因素存在。涉眾型經(jīng)濟犯罪不是法律的分類概念，而是對犯罪形式分析以后提出來的犯罪的概念。

涉眾型經(jīng)濟犯罪發(fā)案總量高位運行破壞力倍增

受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟形勢的綜合影響，當(dāng)前我國非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪總體上情況仍較為嚴(yán)峻，發(fā)案總量持續(xù)高位運行，特別是社會領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪與專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪相互疊加，傳統(tǒng)經(jīng)濟犯罪與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟犯罪交織共生，破壞力倍增，嚴(yán)重破壞了市場經(jīng)濟秩序和國家經(jīng)濟安全，給廣大群眾財產(chǎn)安全造成巨大危害。目前，該類案件呈現(xiàn)出以下幾個突出特點：

一是案件總量高發(fā)，規(guī)模龐大。2018年至2019年3月，全國公安機關(guān)共立非法集資、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪案件近1.9萬起，涉案金額4100億元，涉案金額超過百億元、涉及投資者超過百萬人的“雙百案件”屢有發(fā)生，案情極為復(fù)雜、處置難度極大。

二是蔓延速度快，涉及面廣。非法集資等涉眾型經(jīng)濟犯罪的蔓延傳播速度非常快。商品營銷、房產(chǎn)投資、教育培訓(xùn)等傳統(tǒng)領(lǐng)域仍時有發(fā)案，一些新興經(jīng)濟領(lǐng)域如網(wǎng)絡(luò)借貸、投資理財、養(yǎng)老服務(wù)等，已迅速發(fā)展為涉眾型經(jīng)濟犯罪的“重災(zāi)區(qū)”。特別是非法集資活動在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域呈現(xiàn)行業(yè)性發(fā)案的特點，從東部向中西部轉(zhuǎn)移，幾乎覆蓋全國所有省份。

三是犯罪手法翻新，欺騙性強。為攫取暴利，不法分子的犯罪手段花樣翻新、不斷升級，誘惑性、欺騙性、迷惑性很強。有的租用高檔寫字樓、花重金宣傳造勢，包裝成實力雄厚的正規(guī)企業(yè)；有的借用“金融創(chuàng)新”等概念，編造項目標(biāo)的、虛構(gòu)資金往來，誘騙群眾；有的打著“私募基金”的幌子，未在基金業(yè)協(xié)會登記或以基金業(yè)協(xié)會登記備案為增信手段，大肆從事非法集資活動；有的在社區(qū)、超市搞貼身營銷，瞄準(zhǔn)老年群眾大打“親情牌”。在資本市場領(lǐng)域，不法分子宣傳“高手指導(dǎo)”“大佬看盤”“名家談股”，誘導(dǎo)投資者充值購買平臺虛擬幣或禮品，通過巧立名目誘騙投資者持續(xù)繳費，具有很大迷惑性。

網(wǎng)絡(luò)借貸平臺實施非法集資案件集中“爆雷”

以網(wǎng)絡(luò)平臺實施非法集資，信息傳播速度更快，覆蓋范圍更大，涉及投資人更多更分散，涉案金額更大，資金匯集轉(zhuǎn)移隱匿更迅速，行為手段更具欺詐性，投資人辨識更加困難，主要體現(xiàn)在：一是利用身份造假或不實宣傳誘騙投資人。不法分子通過代持、合作、交易所掛牌等方式，有意利用國有單位等為其信用背書。二是制造更加復(fù)雜的運營模式。發(fā)案的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺嚴(yán)重偏離網(wǎng)絡(luò)借貸平臺原應(yīng)堅守的信息中介定位，多采取自融或變相自融、先借后貸等方式向社會公眾募集大量資金。另有平臺以購買服務(wù)或商品后返利等不同手法詐騙。三是多數(shù)“爆雷”平臺資金歸集至平臺控制人自用或投入關(guān)聯(lián)企業(yè)。案件反映出，平臺控制人采取不同手法歸集、控制投資人的資金，包括直接進入平臺控制人賬戶，或者利用其親屬朋友、平臺員工注冊大量企業(yè)、個人賬戶，用于歸集資金。存管銀行很難對平臺發(fā)布的借款標(biāo)的真實性和借款公司與平臺公司的關(guān)聯(lián)性進行審核，平臺表面合規(guī)但實質(zhì)系自融。四是P2P平臺“殼價值”成為新的犯罪牟利點，犯罪手法極易傳播引發(fā)雪球效應(yīng)。P2P平臺控制人在利用平臺非法募集公眾資金后又以高利將其轉(zhuǎn)讓，平臺殼價值本身成為新的犯罪牟利點，同時使犯罪手法快速傳播。

采取備案制管理的機構(gòu)和發(fā)行市場風(fēng)險出現(xiàn)

近年來，金融犯罪案件呈現(xiàn)出從場外市場蔓延至場內(nèi)市場的態(tài)勢，其中采取備案制管理的機構(gòu)和發(fā)行市場風(fēng)險亟須關(guān)注。一是從發(fā)行市場角度看，中小企業(yè)私募債刑事案件頻現(xiàn)。主要是通過隱瞞公司負(fù)債，編造公司營業(yè)收入、資本公積、利潤和銀行授信額度等重大虛假內(nèi)容，在證券交易所備案后，騙取發(fā)行中小企業(yè)私募債券，到期不能履約，造成投資人巨大損失。二是從機構(gòu)角度看，私募領(lǐng)域的非法集資案件成為新的風(fēng)險點。犯罪主體既包括未經(jīng)合法備案的“無照駕駛”的私募公司，打著私募基金的幌子，實際從事非法集資活動，也包含已經(jīng)備案“有照行車”的私募公司，突破私募基金領(lǐng)域最重要的合格投資者底線，采取公開宣傳的方式，從事非法集資活動。

組織化、集團化特點凸顯 黑灰產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)⑿?/p>

違法犯罪行為手法不斷翻新、犯罪鏈條不斷拉長，作為金融詐騙、破壞金融管理秩序違法犯罪的準(zhǔn)備型犯罪和后續(xù)型犯罪涌現(xiàn)。如伴隨著非法集資等金融犯罪高發(fā)，為金融違法犯罪活動處置、轉(zhuǎn)移犯罪所得的洗錢犯罪頻現(xiàn)。

呈融合化發(fā)展趨勢多種犯罪行為交織

隨著金融業(yè)深化、金融創(chuàng)新的加速以及互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，違法違規(guī)行為不斷發(fā)生，多種犯罪行為相互交織，呈現(xiàn)復(fù)合型犯罪特征。非法集資與傳銷、合同詐騙等違法犯罪行為相互融合。“互聯(lián)網(wǎng)+傳銷+非法集資”的犯罪模式，更具有隱蔽性，更容易迅速擴散和復(fù)制，危害性更大。

跨境案件逐漸增多查處難度加大

隨著商品、資金、人員的跨境大量流動，經(jīng)濟往來日益頻繁密切，以及金融市場的逐步開放和互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展，涉嫌犯罪的跨境案件逐漸增多。

以養(yǎng)老服務(wù)名義的非法集資與欺詐銷售頻發(fā)

一些養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)打著養(yǎng)老服務(wù)、健康養(yǎng)老名義，承諾高額回報，以向老年人收取會員費、床位費，欺詐銷售“保健品”等手段，實施侵害老年人合法權(quán)益的非法集資、傳銷等犯罪，給老年人造成嚴(yán)重財產(chǎn)損失。近年來，非法集資、網(wǎng)絡(luò)傳銷等涉眾型犯罪高發(fā)頻發(fā)，新增風(fēng)險陸續(xù)顯現(xiàn)，一些標(biāo)榜“高額回報、快速致富”等養(yǎng)老領(lǐng)域投資項目的騙局讓不少老年人辛苦積攢的養(yǎng)老金血本無歸。

非法集資“盯上”老人養(yǎng)老金

“我在街上被人拉去參觀一家養(yǎng)老公寓。了解之后，覺得這個公寓條件不錯，服務(wù)很好，辦理會員能預(yù)定床位，入住了能打折，每年還能拿11%的利息?！?2歲的張爺爺把自己多年攢下來的42萬元錢投了進去，還想著到時能住進養(yǎng)老公寓。直到 2019年7月，他才發(fā)現(xiàn)自己投入的錢已經(jīng)拿不回來了，養(yǎng)老機構(gòu)、辦公樓也是人去樓空。

據(jù)了解，自2017年以來，養(yǎng)老理財、養(yǎng)老產(chǎn)品銷售、網(wǎng)絡(luò)借貸、投資理財?shù)阮I(lǐng)域已成為非法集資“重災(zāi)區(qū)”，非法集資活動涉及內(nèi)容廣，表現(xiàn)形式多樣，在嚴(yán)重?fù)p害廣大群眾利益的同時，破壞金融市場秩序，對國家金融安全造成了一定威脅。

湖南省公安廳經(jīng)偵總隊政委介紹，2018年以來，湖南省公安機關(guān)依法偵破此類案件45起，涉案資金35億余元，打擊處理犯罪嫌疑人66人。目前，湖南省養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域潛伏的風(fēng)險依然很大。據(jù)不完全統(tǒng)計，湖南省涉及養(yǎng)老領(lǐng)域非公企業(yè)有327家。據(jù)公安機關(guān)大數(shù)據(jù)研判，其中有37家企業(yè)涉嫌非法集資，犯罪風(fēng)險等級高。

不少涉嫌非法集資的養(yǎng)老機構(gòu)只在相關(guān)部門登記取得了營業(yè)執(zhí)照和民辦非企業(yè)單位登記證書，并未在民政部門辦理養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證，屬于無證經(jīng)營，按規(guī)定“不得以任何名義收取費用、收住老人”。但這類機構(gòu)卻以“預(yù)定養(yǎng)老床位”名義，多年來收取會員數(shù)額不等的入住預(yù)訂金，并承諾高額回報、享受優(yōu)先優(yōu)惠入住，涉嫌開展非法集資活動。

“涉嫌非法集資的養(yǎng)老機構(gòu)派專人上街給老人發(fā)傳單、進社區(qū)送禮物、專車接送老人去現(xiàn)場參觀，而且都是以私下簽合同的形式進行，形式越來越隱蔽。剛辦理會員的老人都能順利拿到返利，但一旦資金鏈斷裂，問題爆發(fā)出來，受害者規(guī)模就已經(jīng)很龐大了?！遍L沙市民政局一位負(fù)責(zé)人介紹。

目前長沙的養(yǎng)老機構(gòu)沒有一家擁有吸收公眾資金的許可證，所謂的辦理會員還能返還利息的“誘惑”基本都是騙局。此類活動不同于正常養(yǎng)老服務(wù)，存在較大風(fēng)險隱患。

高額返利無法實現(xiàn)

返利資金主要來源于老年人繳納的費用，屬于拆東墻補西墻。多數(shù)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)不存在與其承諾回報相匹配的正當(dāng)服務(wù)實體和收益，資金運轉(zhuǎn)難以持續(xù)維系，高額返利僅為欺詐噱頭。

資金安全無法保障

一些養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)明顯超過床位供給能力承諾服務(wù)，或超出可持續(xù)盈利水平承諾還本付息，并以辦理“貴賓卡”“會員卡”“預(yù)付卡”等名義，向會員收取高額會員費、保證金或者為會員卡充值，吸收公眾資金。大量來自公眾的資金未實施有效監(jiān)管，由發(fā)起機構(gòu)控制，存在轉(zhuǎn)移資金、卷款跑路的風(fēng)險。

健康需求無法滿足

一些企業(yè)通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品或者不合理低價旅游，以及電話推銷、上門推銷、網(wǎng)絡(luò)銷售等形式，向老年人進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，推銷所謂“保健品”，因“保健品”概念無法律定位，經(jīng)常被采用偷梁換柱、偷換概念的手法，與合法注冊批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、保健食品等進行混同，騙取消費者信任，但所聲稱的保健功能未經(jīng)科學(xué)評價和審批，往往不具備保健功能，甚至貽誤病情。

運營模式存在違法風(fēng)險

一些養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老山莊，或者以投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項目名義，承諾返本銷售、售后包租、約定回購、銷售房產(chǎn)份額等方式吸收資金。部分企業(yè)不具有銷售商品的真實內(nèi)容或者不以銷售商品為主要目的，而是以免費旅游、贈送實物、養(yǎng)生講座等欺騙、誘導(dǎo)方式，采取商品回購、寄存代售、消費返利等方式非法吸收公眾資金。相關(guān)機構(gòu)及參與人員的上述行為存在非法集資等風(fēng)險。

養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范運營亟待加強監(jiān)管

“隨著中國進入老齡化社會，全國各地養(yǎng)老中心大量出現(xiàn)。但由于監(jiān)管法規(guī)還不夠完善，養(yǎng)老市場還不夠成熟，一些不良企業(yè)趁機‘鉆空子，養(yǎng)老領(lǐng)域已成非法集資、詐騙案件的新領(lǐng)域?！敝心洗髮W(xué)社會學(xué)教授指出，老人的特殊身份以及未來養(yǎng)老難題值得重視。

相關(guān)部門要進一步加大打擊力度，依法做好案件偵辦、批捕、起訴、審判、執(zhí)行等各項工作，對非法集資犯罪分子形成強有力的震懾。

專家認(rèn)為，養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資、詐騙等涉眾型犯罪近年高發(fā)頻發(fā)，新增風(fēng)險陸續(xù)顯現(xiàn)。相關(guān)部門可在監(jiān)管、打擊、宣傳、扶持上落實四個“加強”，推進部門間協(xié)同、長效管理。

老年人選擇養(yǎng)老機構(gòu)入住時，應(yīng)查看相關(guān)證件并按規(guī)定簽訂養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議，未在市、縣（市）民政局登記的養(yǎng)老機構(gòu)，不要入住，更不要投資。按照有關(guān)規(guī)定，組織實施非法集資應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)。請廣大老年人和家屬提高警惕，增強風(fēng)險防范意識和識別能力，自覺遠(yuǎn)離非法集資和傳銷，防止利益受損。如發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪線索，可積極向有關(guān)部門舉報。

手法翻新以“虛擬貨幣”“區(qū)塊鏈”等為幌子

非法集資的犯罪分子作案手段越來越隱蔽，專業(yè)化運作成為趨勢。一些投資公司善于偽裝，將辦公場所設(shè)在高檔寫字樓，在五星級豪華酒店組織宣傳推介會，有的還以商品房等固定資產(chǎn)作抵押。這些公司披著“金融機構(gòu)”的外衣，以承銷國債、代理證券投資、委托理財?shù)然献游展姶婵?，讓投資者放松警惕。有的公司采取專業(yè)化運作模式，不惜支付30%以上的高額提成聘請營銷團隊。有的犯罪分子將手伸向涉世不深的學(xué)生群體，在高校公寓租用經(jīng)營場所，以虛構(gòu)的高科技公司名義，向有求職需求的大學(xué)生群發(fā)招聘信息，誘騙大學(xué)生在一些網(wǎng)貸平臺借款投資入股。

非法集資犯罪目前已從傳統(tǒng)行業(yè)向新興領(lǐng)域蔓延。房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等非法集資傳統(tǒng)領(lǐng)域依然多發(fā)，近年來又出現(xiàn)了以“虛擬貨幣”“區(qū)塊鏈”“金融創(chuàng)新”等為幌子的新型非法集資犯罪手法，不法分子假借迎合國家政策，炒作熱點概念，以高額回報誘惑群眾，隱蔽性更強、欺騙性更大。

同時，線上線下集資方式相互交織，從傳統(tǒng)的線下開設(shè)門店、散發(fā)傳單、面對面簽訂合同，到利用網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)售理財產(chǎn)品，借助互聯(lián)網(wǎng)開展宣傳、銷售、資金支付、歸集及轉(zhuǎn)移，突破傳統(tǒng)地域限制，在短時間內(nèi)擴大影響，吸收大量資金。

值得關(guān)注的是，非法集資的案發(fā)領(lǐng)域與日常生活息息相關(guān)。不法分子盯緊老百姓日常生活，小到購物、理發(fā)、加油，大到買車、購房、理財，有的人為享受消費優(yōu)惠，預(yù)存數(shù)千元的預(yù)付費，也有的為獲得巨額優(yōu)惠，動輒投入數(shù)十萬、上百萬元的巨額資金購房買車。

據(jù)了解，非法集資犯罪中，老年人群體成為重要侵害對象，不法分子侵害目標(biāo)從以往的高收入人士轉(zhuǎn)向老年人等風(fēng)險防范意識和識別能力較低的人。

此外，非法集資的形式名目繁多，有的成立資產(chǎn)管理投資公司、借助P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺等以金融創(chuàng)新名義實施；有的利用消費返現(xiàn)形式或以從事“資金過橋”業(yè)務(wù)名義實施；有的以投資影視、生態(tài)旅游開發(fā)、房地產(chǎn)、汽車銷售、教育培訓(xùn)、礦山、農(nóng)副產(chǎn)品等各種項目名義吸收資金。

新型傳銷藏身互聯(lián)網(wǎng)

一些互聯(lián)網(wǎng)傳銷組織往往扯著國家政策支持的大旗，用新名詞、時髦語，以創(chuàng)新的名義，包裝推介自己，營造出國家支持的假象，從而吸收巨額資金供不法分子奢靡揮霍?；ヂ?lián)網(wǎng)傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪在社會領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪與專業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟犯罪相互疊加，傳統(tǒng)經(jīng)濟犯罪與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟犯罪交織共生，破壞力倍增，嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序和國家經(jīng)濟安全，給廣大群眾造成特別巨大的經(jīng)濟損失。為攫取暴利，不法分子的犯罪手段花樣翻新、不斷升級，誘惑性、欺騙性、迷惑性很強。

除了惡意歪曲國家政策外，一些網(wǎng)絡(luò)傳銷組織通過向紅十字會捐款等公益活動，為企業(yè)戴上慈善光環(huán)，營造出積極向上、有社會責(zé)任感的企業(yè)形象。

一些新興經(jīng)濟領(lǐng)域如網(wǎng)絡(luò)借貸、投資理財、養(yǎng)老服務(wù)、消費返利、虛擬貨幣、金融互助等，已成為互聯(lián)網(wǎng)傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪的“重災(zāi)區(qū)”。

公安機關(guān)加大打擊力度 取得重大戰(zhàn)果和突出成效

重任在肩思奮進，擔(dān)當(dāng)二字重千鈞。自2018年6月開始，公安部組織全國公安機關(guān)依法開展打擊非法集資犯罪專項行動，緊緊圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資等突出犯罪，把人民群眾反映強烈、社會影響惡劣的涉眾型經(jīng)濟犯罪作為主攻方向，持續(xù)加大打擊力度，切實強化追贓挽損，努力提升執(zhí)法效能，堅決維護人民群眾合法權(quán)益和經(jīng)濟金融秩序，取得了重大戰(zhàn)果和突出成效。

對群眾反映強烈、社會影響惡劣、涉及人數(shù)眾多的重大案件，公安部實行掛牌督辦，先后成功偵破部督案件近40起，摧毀重大跨區(qū)域犯罪網(wǎng)絡(luò)200余個。2018年6月，P2P網(wǎng)貸平臺集中“爆雷”以來，各地公安機關(guān)迅速響應(yīng)、積極行動，尤其是北京、上海、浙江、廣東等地公安機關(guān)主動作為、全力出擊，依法查辦非法集資犯罪平臺400余個，并將緝捕外逃嫌疑人列為“獵狐行動”的首要任務(wù)，從16個國家和地區(qū)將60余名在逃人員緝捕回國，有力維護了投資群眾切身利益。

隨著打擊的深入，犯罪分子的手法也在不斷翻新。“面對嚴(yán)峻形勢，必須創(chuàng)新打擊方式?！备叻灞硎?，公安機關(guān)已經(jīng)開展并將繼續(xù)推進以下工作：全力把握查處非法集資犯罪案件的最佳戰(zhàn)機，不斷提高把握最佳打擊時機的能力水平；強力推行“陽光辦案”，公安機關(guān)會全力緝捕犯罪嫌疑人、追繳涉案資產(chǎn)，最大限度地為受損群眾挽回經(jīng)濟損失，同時依托大數(shù)據(jù)手段，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金等領(lǐng)域的犯罪風(fēng)險；進一步推動加強前端監(jiān)管，不僅投資人要提高防范意識，公安機關(guān)也在積極推動有關(guān)監(jiān)管部門進一步加強監(jiān)管。

提高防范意識 保護好群眾的“錢袋子”

近年來，全國公安機關(guān)始終將加強宣傳教育作為預(yù)防經(jīng)濟犯罪的重要途徑，充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，積極開展防范宣傳，揭露犯罪伎倆，增強廣大群眾識別和防范經(jīng)濟犯罪的意識和能力。特別是2010年以來，公安部將每年的5月15日確定為全國公安機關(guān)打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日，部署各地公安機關(guān)積極開展形式多樣的宣傳防范活動，推動社會各界共同參與打防經(jīng)濟犯罪工作，有力遏制經(jīng)濟犯罪活動高發(fā)勢頭，為國家和人民群眾挽回或避免了巨額經(jīng)濟損失。如今，“與民同心 為您守護”的宣傳主題已深得民心、深入人心。

2019年的全國公安機關(guān)打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日活動中，公安部專門會同有關(guān)單位制作了特別節(jié)目——《非法集資“會診室”》，采用“主持人+觀眾”的互動形式，圍繞群眾關(guān)切和疑問，通過情景短片和真實案例討論，重點揭示P2P網(wǎng)貸平臺涉嫌非法集資常見犯罪手法，詳細(xì)介紹防騙知識和自救技巧，充分展示公安機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊犯罪的堅定立場和顯著成效。該節(jié)目通過多家互聯(lián)網(wǎng)媒體同步推出。同時，全國各地公安機關(guān)也同步組織開展豐富多彩的宣傳活動，以現(xiàn)場咨詢、實物展覽、展板海報、藝術(shù)表演等群眾喜聞樂見的形式，剖析典型案例、講解犯罪手法、展示打擊戰(zhàn)果，幫助廣大群眾更加直觀地識別犯罪手法，防范不法侵害。