嚴(yán)打新型網(wǎng)絡(luò)犯罪 強(qiáng)力開展追逃工作公安部召開新聞發(fā)布會(huì)就“云劍”行動(dòng)工作情況答記者問

2019年12月25日，公安部召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)全國公安機(jī)關(guān)開展“云劍”行動(dòng)工作情況。公安部新聞發(fā)言人郭林主持發(fā)布會(huì)，公安部刑事偵查局局長劉忠義、副局長孫勁峰、河南省公安廳刑偵總隊(duì)總隊(duì)長趙根元、浙江省公安廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長呂建平出席發(fā)布會(huì)，并回答了媒體記者提問。

郭林介紹，近年來，以電信網(wǎng)絡(luò)詐騙為代表的新型網(wǎng)絡(luò)犯罪迅速發(fā)展蔓延，黨中央、國務(wù)院高度重視，多部門聯(lián)手行動(dòng)、多措并舉予以重拳打擊整治。國務(wù)委員、公安部部長趙克志多次召開黨委會(huì)專題研究，部署全國公安機(jī)關(guān)集中開展“云劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊這類新型網(wǎng)絡(luò)犯罪；同時(shí)加強(qiáng)國際執(zhí)法合作，強(qiáng)力緝捕在逃人員，積極回應(yīng)人民群眾期待。公安部成立了由副部長杜航偉任組長的“云劍”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各地公安機(jī)關(guān)按照公安部統(tǒng)一部署，全力以赴、攻堅(jiān)克難，“云劍”行動(dòng)目前已取得顯著成效。

劉忠義通報(bào)了全國公安機(jī)關(guān)“云劍”行動(dòng)進(jìn)展情況。據(jù)通報(bào)，6個(gè)多月以來，全國公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)、多措并舉，打數(shù)據(jù)戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，取得了顯著成效，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件破案數(shù)、抓獲數(shù)大幅上升，網(wǎng)絡(luò)“套路貸”下降超七成，民族資產(chǎn)解凍類詐騙犯罪反彈勢頭得到有效遏制，在逃人員抓捕取得8年來最好成績等?！霸苿Α毙袆?dòng)已成為全國公安機(jī)關(guān)打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的一個(gè)響亮品牌。

當(dāng)前形勢：打擊成效良好但總體形勢依然嚴(yán)峻

記者：當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的總體情況如何，公安機(jī)關(guān)在打擊上有什么措施？

孫勁峰：2019年，針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢，全國公安機(jī)關(guān)在公安部黨委高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，取得了良好成效。但是，目前的總體形勢仍然十分嚴(yán)峻，案件仍高發(fā)多發(fā)，特別是“殺豬盤”網(wǎng)絡(luò)交友誘導(dǎo)投資賭博類詐騙上升迅猛，貸款詐騙、冒充客服人員詐騙及刷單類詐騙仍是電信詐騙案件中較為突出的犯罪類型。

在境內(nèi)嚴(yán)打高壓態(tài)勢下，一些詐騙分子流竄到境外設(shè)立詐騙窩點(diǎn)，中緬邊境和東南亞國家詐騙犯罪十分猖獗。我國與菲律賓、柬埔寨、老撾、越南、印尼等相關(guān)國家開展警務(wù)執(zhí)法合作，搗毀了一大批詐騙窩點(diǎn)后，犯罪分子再次轉(zhuǎn)移，到周邊國家設(shè)立詐騙窩點(diǎn)。比如，近期我們從蒙古押解回國的759名嫌疑人，均是從柬埔寨轉(zhuǎn)移到蒙古作案的。

下一步，公安機(jī)關(guān)將按照全國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作電視電話會(huì)議和“云劍”行動(dòng)部署，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加強(qiáng)國際警務(wù)執(zhí)法合作，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)，堅(jiān)持破案與追贓挽損相結(jié)合，打擊與防范治理相結(jié)合，全力擠壓詐騙分子境內(nèi)外生存空間，切實(shí)保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。同時(shí)也提醒廣大群眾要切實(shí)增強(qiáng)識(shí)騙防騙意識(shí)，避免上當(dāng)受騙。

重拳出擊：破獲“套路貸”、民族資產(chǎn)解凍類詐騙等大案

記者：浙江省打擊民族資產(chǎn)解凍類詐騙成效顯著，能否介紹一下具體開展了哪些工作？

呂建平：公安部部署開展“云劍”行動(dòng)以來，浙江省公安廳高度重視，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)。截至2019年12月，全省公安機(jī)關(guān)共偵辦民族資產(chǎn)解凍類詐騙專案18起，逮捕犯罪嫌疑人269名，查繳資產(chǎn)1.6億余元。

工作中，我們強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織，掀起打擊高潮，先后組織開展“錢潮七號(hào)”“錢潮八號(hào)”等集中統(tǒng)一行動(dòng)，掀起波浪式、疊加式的打擊高潮；堅(jiān)持情報(bào)導(dǎo)偵，實(shí)施精準(zhǔn)打擊，依托覆蓋省、市、縣三級(jí)的偵查中心，實(shí)施情報(bào)引領(lǐng)下的精準(zhǔn)打擊，涉案人員要全部抓捕到位，涉案資金要全部凍結(jié)扣押到位；堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，保持打擊處理力度，準(zhǔn)確把握打擊策略，對幕后組織者、操縱者和骨干代理人依法從嚴(yán)懲處，堅(jiān)決處理到位。

記者：河南破獲了以賈某為首的特大“套路貸”案件，請介紹一下這方面的情況。

趙根元：2019年6月19日，河南省公安廳收到公安部轉(zhuǎn)發(fā)的賈某“套路貸”犯罪團(tuán)伙線索后，我們抽調(diào)省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)刑偵、技偵、網(wǎng)安、情報(bào)、法制等部門警力80人，組成專案組，圍繞涉案App展開全面調(diào)查，擴(kuò)展出一批涉案人員、涉案公司和涉案賬戶，逐步厘清了組織結(jié)構(gòu)和層級(jí)關(guān)系。

7月26日，在公安部統(tǒng)一指揮下，在北京、河北、廣東、廣西、四川等地公安機(jī)關(guān)大力配合下，我們派出5個(gè)抓捕組，共投入1500余名警力，對5處犯罪窩點(diǎn)同步開展集中收網(wǎng)和資產(chǎn)查扣行動(dòng)，共抓獲犯罪嫌疑人410名。截至2019年12月，已逮捕241名，追回、凍結(jié)涉案資金9.2億元，實(shí)現(xiàn)了犯罪窩點(diǎn)全部端掉、借貸平臺(tái)全部關(guān)停、已控涉案資金全部凍結(jié)、催討團(tuán)伙全部打掉的目標(biāo)。

全力追逃：多措并舉 取得近8年來最好成績

記者：為什么2019年追逃工作能取得8年來最好成績的戰(zhàn)果？

孫勁峰：這次“云劍”行動(dòng)，全國公安機(jī)關(guān)把追逃工作作為消除治安隱患、維護(hù)社會(huì)面穩(wěn)定的重要抓手，舉全警之力、集全警之智，全力開展追逃，抓獲了一大批潛逃多年的重大在逃人員。

行動(dòng)中，各地公安機(jī)關(guān)狠抓責(zé)任落實(shí)，認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制，綜合運(yùn)用周通報(bào)、月調(diào)度、約談督導(dǎo)等措施，壓實(shí)立案地、戶籍地、潛藏地的屬地責(zé)任。堅(jiān)持打數(shù)據(jù)戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和高科技手段抓捕在逃人員。公安部開發(fā)了大數(shù)據(jù)追逃研判平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對在逃人員的實(shí)時(shí)預(yù)警、精準(zhǔn)推送、定點(diǎn)抓捕，大部分在逃人員都是通過數(shù)據(jù)研判和技術(shù)比對抓獲的。注重宣傳發(fā)動(dòng)，通過召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布A級(jí)通緝令、印發(fā)敦促投案自首通告等措施，在全社會(huì)迅速掀起強(qiáng)大聲勢，形成全民追逃的濃厚氛圍。

下步工作：保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé)使命

記者：“云劍”行動(dòng)目前取得了顯著成效，下一步公安機(jī)關(guān)將如何開展工作？

劉忠義：開展“云劍”行動(dòng)打擊電信詐騙、“套路貸”、民族資產(chǎn)解凍類詐騙和緝捕在逃人員，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是公安機(jī)關(guān)履行新時(shí)代職責(zé)任務(wù)的重要使命。

下一步，公安機(jī)關(guān)將重點(diǎn)做好4個(gè)方面的工作：一是將打擊電信詐騙犯罪作為重中之重，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是社會(huì)問題，公安部將充分發(fā)揮國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，壓實(shí)各成員單位的主體責(zé)任，從源頭上不斷加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)等新型違法犯罪工作力度。我們將始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，境內(nèi)境外同步，網(wǎng)上網(wǎng)下一體，打整體戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、數(shù)據(jù)戰(zhàn)、證據(jù)戰(zhàn)，堅(jiān)決遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪上升勢頭，消除社會(huì)治安隱患。在此，我們也規(guī)勸那些作案的騙子們主動(dòng)投案自首，爭取寬大處理。對于執(zhí)迷不悟的，我們將堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊、從嚴(yán)懲處。

二是切實(shí)鞏固打擊“套路貸”犯罪成效，堅(jiān)決防止反彈。我們將繼續(xù)主動(dòng)進(jìn)攻，加大力度，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊“套路貸”犯罪。對涉案網(wǎng)貸平臺(tái)、非法催收團(tuán)伙，堅(jiān)決依法打擊。對不具備放貸資質(zhì)的App平臺(tái)、涉及P2P公司的違規(guī)平臺(tái)，堅(jiān)決封停整改。對給“套路貸”犯罪團(tuán)伙提供技術(shù)支持、征信服務(wù)、資金轉(zhuǎn)移通道的風(fēng)控公司和第三方支付公司，堅(jiān)決予以打掉。同時(shí)，我們還將把涉互聯(lián)網(wǎng)黑惡犯罪作為下一步打擊的重點(diǎn)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

三是以重點(diǎn)地區(qū)源頭整治為重點(diǎn)，始終保持嚴(yán)防嚴(yán)打民族資產(chǎn)解凍類詐騙犯罪的高壓態(tài)勢。公安部將組織各地公安機(jī)關(guān)持續(xù)加大打擊力度，提高發(fā)現(xiàn)能力，突出重點(diǎn)，加快進(jìn)度，依法嚴(yán)懲幕后組織者和骨干代理人，實(shí)行全鏈條打擊。同時(shí)，還將督促民族資產(chǎn)解凍類詐騙犯罪問題突出的重點(diǎn)地區(qū)黨委政府，夯實(shí)主體責(zé)任，打擊、治理、管控、宣教多管齊下，堅(jiān)決鏟除滋生犯罪的土壤。

四是全力打贏追逃攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決消除社會(huì)治安隱患。公安部將組織各地公安機(jī)關(guān)統(tǒng)籌采取科技手段和傳統(tǒng)方法，綜合運(yùn)用研判抓捕和教育規(guī)勸等措施，深入開展涉黑涉惡在逃人員追逃百日攻堅(jiān)行動(dòng)，盡最大可能把潛逃多年的重大在逃人員全部追捕到案。（原載人民公安報(bào)）

堅(jiān)持標(biāo)本兼治強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)不斷推進(jìn)“云劍”行動(dòng)向縱深發(fā)展

公安部2019年11月1日召開全國公安機(jī)關(guān)“云劍”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)工作成效，分析形勢問題，部署深入推進(jìn)“云劍”行動(dòng)和刑偵部門實(shí)戰(zhàn)大練兵工作。公安部黨委委員、副部長杜航偉強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記國慶系列重要講話精神，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，按照全國公安工作會(huì)議部署，結(jié)合刑偵部門大練兵，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，深入推進(jìn)“云劍”行動(dòng)，堅(jiān)決遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪上升勢頭，不斷鞏固全國社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定的良好局面。

杜航偉指出，“云劍”行動(dòng)開展以來，按照公安部黨委部署要求，全國公安機(jī)關(guān)迅速行動(dòng)，多措并舉，打數(shù)據(jù)戰(zhàn)科技戰(zhàn)，取得顯著成效。截至2019年11月，電信詐騙案件連續(xù)5個(gè)月單月下降，共破獲電信詐騙案件9.4萬起，同比上升30.3%；抓獲在逃人員數(shù)同比增長40%，打掉民族資產(chǎn)解凍類詐騙團(tuán)伙491個(gè)、“套路貸”犯罪團(tuán)伙2981個(gè)。2019年1至9月，全國刑事案件立案下降5.2%，嚴(yán)重暴力犯罪案件下降10.9%。

杜航偉強(qiáng)調(diào)，開展“云劍”行動(dòng)打擊電信詐騙、套路貸、民族資產(chǎn)解凍類詐騙和緝捕逃犯，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將打擊電信詐騙作為重中之重，堅(jiān)決落實(shí)線索快速落查、跨區(qū)域協(xié)作核破案件機(jī)制和攔截勸阻責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)打擊和預(yù)警防范。要鞏固打擊“套路貸”犯罪成效，加大核查力度、加強(qiáng)協(xié)作防范、密切關(guān)注涉互聯(lián)網(wǎng)黑惡犯罪，堅(jiān)決防止反彈。要以重點(diǎn)地區(qū)源頭整治為重點(diǎn)，強(qiáng)化破案攻堅(jiān)，落實(shí)屬地責(zé)任，始終保持嚴(yán)防嚴(yán)打民族資產(chǎn)解凍類詐騙犯罪的高壓態(tài)勢。要統(tǒng)籌采取科技手段和傳統(tǒng)方法，深入開展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，全力打贏追逃攻堅(jiān)戰(zhàn)。

杜航偉要求，各級(jí)刑偵部門要聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，強(qiáng)化組織推動(dòng)，把“云劍”行動(dòng)作為打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪的練兵場，深入開展具有時(shí)代特征的實(shí)戰(zhàn)大練兵。要突出刑偵特色，聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)用，把握實(shí)戰(zhàn)需求，創(chuàng)新練兵形式，加強(qiáng)練戰(zhàn)結(jié)合，全面提升偵查破案能力和執(zhí)法辦案水平。