莫迪想借疫情打造“印度世紀(jì)”

本報(bào)駐印度特派記者 胡博峰 本報(bào)記者　范凌志 鄭璇

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日晚，印度總理莫迪宣布該國將推出總額為20萬億盧比（約合1.9萬億元人民幣）的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。他表示要利用新冠肺炎疫情帶來的機(jī)遇推行“大膽改革”，讓印度成為自力更生的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，將21世紀(jì)變?yōu)椤坝《仁兰o(jì)”。對(duì)于莫迪的這一宏偉藍(lán)圖，執(zhí)政黨印度人民黨（印人黨）歡呼雀躍，但反對(duì)黨和部分印度媒體卻認(rèn)為，這和“印度制造”一樣，是莫迪難以實(shí)現(xiàn)的口號(hào)，莫迪公布它是為了“搶頭條”。

整體轉(zhuǎn)型并做強(qiáng)“印度制造”

據(jù)印度《金融快報(bào)》13日?qǐng)?bào)道，上述經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃涉及金額相當(dāng)于印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。莫迪稱，該計(jì)劃將把印度從土地、勞動(dòng)力等4個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的約束中解放出來。他強(qiáng)調(diào)，印度經(jīng)濟(jì)要自力更生，需要依靠濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等五大支柱。這位印度總理還呼吁民眾購買國貨。13日下午，印度財(cái)長西塔拉曼召開新聞發(fā)布會(huì)，闡述了莫迪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的內(nèi)容，總計(jì)15條措施，其中對(duì)中小微企業(yè)的幫扶力度最大。西塔拉曼表示，印度的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“整體轉(zhuǎn)型”，并不是“漸進(jìn)式改革”。為支持“印度制造”、鼓勵(lì)本地化生產(chǎn)和采購，印度政府未來在國際市場(chǎng)采購額度將設(shè)置20億盧比的上限。

莫迪希望印度利用疫情帶來的機(jī)遇全面調(diào)整經(jīng)濟(jì)。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，莫迪近期一直在與官員磋商，希望制定印度爭取制造業(yè)新投資的戰(zhàn)略，爭取對(duì)象是那些尋求全球供應(yīng)鏈多元化、減少對(duì)中國依賴的企業(yè)。新德里方面已經(jīng)接洽了美國、日本和其他地區(qū)的潛在投資者，將印度說成是中國的替代國。

轉(zhuǎn)危為機(jī)還是“白天看星星”？

莫迪的講話受到印人黨的熱烈贊揚(yáng)。據(jù)巴基斯坦《政治家報(bào)》報(bào)道，印人黨主席納達(dá)欣喜若狂，稱贊莫迪在抗疫“前線”領(lǐng)導(dǎo)國家，“21世紀(jì)將由印度來定義，總理今天的講話為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)”。北阿坎德邦首席部長拉瓦特稱，救助計(jì)劃是總理做出的“大膽”和“及時(shí)”的決定。印度新德里電視臺(tái)（NDTV）稱，印度工商聯(lián)合會(huì)等組織對(duì)救助計(jì)劃大加贊賞,稱這將使印度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)自力更生并使深受疫情打擊的經(jīng)濟(jì)回到正軌?！坝《入娨暋本W(wǎng)站13日發(fā)文稱，世界需要印度來支撐全球經(jīng)濟(jì)，“如果我們繼續(xù)相信自己，相信我們總理的領(lǐng)導(dǎo)能力，莫迪的印度自力更生夢(mèng)想一定會(huì)實(shí)現(xiàn)”。

不過多個(gè)印度反對(duì)黨并不看好莫迪的救助方案，有人諷刺莫迪宣布這一計(jì)劃是讓民眾在“白天看星星”。據(jù)NDTV報(bào)道，印度最大反對(duì)黨國大黨領(lǐng)導(dǎo)人之一、印度前財(cái)長奇丹巴拉姆周三嘲笑莫迪的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃只是一個(gè)“標(biāo)題和空白頁”，并表示國大黨將調(diào)查那些“貧窮、饑餓和絕望的農(nóng)民工”在徒步幾百公里回家后，能從政府的救助計(jì)劃中得到什么，“我們還將調(diào)查底層人口到底獲得了多少錢”。國大黨發(fā)言人拉吉問:“（救助方案中的）錢從哪里來呢？”《印度快報(bào)》稱，雖然莫迪公布的計(jì)劃金額為20萬億盧比，但此前已公布的約10萬億盧比救助計(jì)劃也包括在其中，因此莫迪周二公布的方案余額只有10.26萬億盧比。NDTV評(píng)論稱，莫迪是出色的演說家，他表示印度將把疫情危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，但對(duì)于如何做到這一點(diǎn)并沒有具體說明。“自力更生的印度”似乎成了莫迪的新口號(hào)，讓人想起了他第一個(gè)任期的招牌計(jì)劃“印度制造”，不過這一計(jì)劃從未真正付諸實(shí)施?？箵粜鹿诜窝滓咔楹椭匦抡{(diào)整經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)細(xì)節(jié)之戰(zhàn)，但莫迪對(duì)細(xì)節(jié)缺乏耐心。

印度的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)

截至本報(bào)記者14日凌晨發(fā)稿時(shí)，印度新冠肺炎確診病例已經(jīng)超過7.7萬例。英國廣播公司稱，印度的確診病例將在一周內(nèi)超過中國?！督鹑跁r(shí)報(bào)》稱，印度因疫情采取的封鎖措施導(dǎo)致該國經(jīng)濟(jì)幾乎完全停擺，造成約1.4億人失業(yè)，其中包括數(shù)以百萬計(jì)的農(nóng)民工。周二發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，印度的工業(yè)產(chǎn)值3月同比萎縮近17%。分析師預(yù)計(jì)，4月和5月這一數(shù)字會(huì)更大。

清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究部主任、南亞問題專家錢峰13日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，莫迪宣布的經(jīng)濟(jì)救助方案能不能達(dá)到效果，現(xiàn)在還很難說。他表示，印度發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)包括人口結(jié)構(gòu)非常年輕，而且現(xiàn)在印度年輕人物質(zhì)主義觀念變得更強(qiáng)；莫迪政府想在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行改革，因此政府在引進(jìn)外資方面提供了很大助力；印度近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步很明顯，基礎(chǔ)不錯(cuò)；此外，整個(gè)國際大環(huán)境對(duì)印度有利，在當(dāng)今中美大國博弈的背景下，印度處于一個(gè)“左右逢源”的地位，它也寄希望于承接從中國轉(zhuǎn)移出的產(chǎn)業(yè)。

不過錢峰表示，印度的文化和政治體制導(dǎo)致該國將經(jīng)濟(jì)計(jì)劃落到實(shí)處的能力較弱。首先，印度的聯(lián)邦制和政黨斗爭可能導(dǎo)致中央政府的政策難以在地方得到落實(shí)。其次，印度的官僚主義一直被外界詬病，效率低下。再次，宗教對(duì)印度的影響很大，印度民眾長期以來對(duì)物質(zhì)利益的重視遠(yuǎn)不如對(duì)精神層面的重視，在物質(zhì)層面上很容易滿足。

這一觀點(diǎn)和一些印媒的看法類似?！坝《入娨暋本W(wǎng)站的文章就表示，莫迪如果希望將危機(jī)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇、吸引國際投資者，那印度就要終結(jié)官僚主義、修改勞動(dòng)法、進(jìn)行勞動(dòng)力改革、提供高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，還要使企業(yè)免受“稅收恐怖主義”騷擾?！?/p>