“考問”書記

文／李玉含 趙博吉 盧長威 黨 兵

塔里木油田通過建立“考問”常態(tài)化機(jī)制，讓基層黨支部書記隊(duì)伍強(qiáng)起來。

“按照黨工委的系列部署安排，油田有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，抓黨建、強(qiáng)黨建的氛圍日趨濃厚，管黨治黨意識(shí)明顯增強(qiáng)，黨員干部廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)……”

這是2019 年底，塔里木油田黨的建設(shè)工作考核組對(duì)油田各單位黨支部書記認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把黨的建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處所取得的工作成效給予的評(píng)價(jià)。

近年來，塔里木油田黨工委把黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的突破口，通過建立“考問”常態(tài)化機(jī)制，打造強(qiáng)有力的黨支部書記隊(duì)伍，有效促進(jìn)了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，推動(dòng)了油田高質(zhì)量發(fā)展。

述職評(píng)議當(dāng)面考

“如何圍繞安全生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建？”2019 年底，塔里木油田克拉油氣開發(fā)部黨委在黨支部書記述職評(píng)議考核會(huì)上，就基層黨建工作中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題向參加述職的黨支部書記進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)“考問”。

2017 年，國資委黨委從落實(shí)黨建責(zé)任入手，制定了中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法，要求充分發(fā)揮問責(zé)“利器”作用，建立“述評(píng)考用”相結(jié)合的工作機(jī)制。中國石油集團(tuán)公司也相繼下發(fā)了《中國石油天然氣集團(tuán)公司黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。

結(jié)合中央、集團(tuán)公司和自治區(qū)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)要求，塔里木油田公司黨工委深入探索把黨建工作融入到油田安全生產(chǎn)經(jīng)營等中心任務(wù)的途徑。

●來，看看什么樣的黨支部才能上榮譽(yù)榜。 供圖/李玉含

如何強(qiáng)化黨支部書記抓黨建的主角意識(shí)，不斷提高黨建工作質(zhì)量，讓黨建工作轉(zhuǎn)化為油田發(fā)展中看得見的實(shí)實(shí)在在的業(yè)績和成效？

2018 年初，塔里木油田黨工委制定下發(fā)了黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則和黨建工作責(zé)任制考核辦法，并把常態(tài)化“考問”工作落實(shí)情況作為重要抓手，已連續(xù)3 年對(duì)461 個(gè)黨支部書記進(jìn)行了“當(dāng)面”考試。

考核結(jié)果由各單位黨委對(duì)各支部黨的建設(shè)工作考核結(jié)果和黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核結(jié)果兩項(xiàng)內(nèi)容組成，并將考核結(jié)果作為對(duì)支部班子成員業(yè)績考核的重要內(nèi)容，從個(gè)人業(yè)績中兌現(xiàn)，與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤，對(duì)落實(shí)責(zé)任不力的嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。

通過開展黨建工作責(zé)任制考核工作，油田黨工委從根本上強(qiáng)化了抓好黨建工作不僅要“書記抓”，還要“抓書記”的觀念。不僅把黨建工作與黨支部書記的“票子”捆綁，還與“面子”和“位子”掛鉤，真正做到了“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”處著力，有效促進(jìn)了“兩張皮”問題的解決，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、同步發(fā)展。

“星級(jí)”驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)考

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)中國石油集團(tuán)公司黨支部達(dá)標(biāo)晉級(jí)管理機(jī)制，塔里木油田黨工委2018 年開始，大力開展“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)，并組織“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，要達(dá)到“六有”目標(biāo)。一有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，二有本領(lǐng)過硬的骨干隊(duì)伍，三有健全完善的制度機(jī)制，四有特色鮮明的服務(wù)載體，五有規(guī)范統(tǒng)一的基礎(chǔ)臺(tái)賬，六有群眾滿意的工作業(yè)績。

“三型”黨組織建設(shè)、“六個(gè)一”黨支部建設(shè)和已形成的黨建工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，都納入到“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的考評(píng)范圍內(nèi)。

“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的驗(yàn)收是對(duì)黨支部書記完成支部八項(xiàng)基本任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)檢閱，考核的結(jié)果直觀反映出黨支部書記能力足不足、水平夠不夠。

2018 年，塔里木油田黨工委對(duì)基層461 個(gè)黨支部進(jìn)行了全面的評(píng)估、分類、定級(jí)。

通過基層黨支部自評(píng)申報(bào)、黨員群眾會(huì)議測(cè)評(píng)、基層黨委審定、定星授牌掛牌、組織部門復(fù)審檢查5 個(gè)程序，完成126 個(gè)一星級(jí)、79 個(gè)二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的定星授牌工作。

2019 年，在各單位自評(píng)基礎(chǔ)上，塔里木油田黨工委從各單位抽調(diào)黨務(wù)干部組成4 個(gè)評(píng)審驗(yàn)收組，分赴油氣場(chǎng)站、野外一線、科研機(jī)關(guān)等各基層單位，采取前后線交叉、互評(píng)互檢的方式，按照參觀交流、聽取匯報(bào)、理論測(cè)試、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)訪談、民主測(cè)評(píng)等程序，對(duì)72 個(gè)申報(bào)單位進(jìn)行了評(píng)選。最終，決定命名勘探開發(fā)研究院勘探所庫車勘探黨支部等23 個(gè)黨支部為“三星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)化黨支部。

通過建立“星級(jí)”達(dá)標(biāo)黨支部晉級(jí)管理機(jī)制，塔里木油田基層各黨支部書記工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化水平不斷提升。各基層黨支部對(duì)照“六有”目標(biāo)，瞄準(zhǔn)生產(chǎn)管理中的難點(diǎn)問題，全面激活生產(chǎn)力。

經(jīng)驗(yàn)交流擂臺(tái)考

為不斷提高基層黨支部書記“五清三會(huì)”的基本功，有效推動(dòng)基層黨支部書記更好地總結(jié)典型做法，打造黨建特色工作品牌，塔里木油田黨工委廣泛開展基層黨建典型案例評(píng)選和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，為支部書記“比武”“切磋”搭建了擂臺(tái)。

各單位黨委前期組織各黨支部書記對(duì)組織建設(shè)、崗位實(shí)踐、黨員教育管理等方面的創(chuàng)新成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)提煉，再經(jīng)過自評(píng)申報(bào)，黨工委層面再組織分組初評(píng)、決賽終評(píng)。

塔里木油田已連續(xù)兩年召開基層黨建典型案例終評(píng)暨黨支部書記經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并由在比賽中獲得前三名的黨支部書記組成“宣講團(tuán)”奔赴各一線作業(yè)區(qū)開展經(jīng)驗(yàn)交流。

學(xué)習(xí)交流中，來自油田各單位的黨支部書記代表、黨務(wù)工作者、黨員代表聆聽獲獎(jiǎng)黨支部書記的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)，并觀摩一線各黨支部的工作現(xiàn)狀，查找問題短板，提出寶貴意見建議。

油田黨工委通過扎實(shí)有效地搭建好黨支部書記“走出去”、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法“請(qǐng)進(jìn)來”的平臺(tái)，為進(jìn)一步夯實(shí)基層黨支部“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)黨建工作內(nèi)在活力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。