程建林 王利虎
摘 要:根據(jù)相關(guān)資料顯示,在漢中地區(qū)的秦巴山區(qū),因為森林茂密、生態(tài)環(huán)境好等特點,棲息有多種動物,其中被列為國家保護(hù)動物的品種高達(dá)70余種,其中還有諸多一級保護(hù)動物,例如大熊貓、朱鹮、羚牛、金絲猴等。野生動物資源身為我國重要的大自然資源,它們的出現(xiàn)是維護(hù)物種多樣性的先決條件。但是結(jié)合當(dāng)前我國漢中地區(qū)野生動物保護(hù)情況來看,還存在有諸多影響因素,只有注意解決這些因素,才能促使野生動物保護(hù)工作有序開展。本文主要內(nèi)容分析了野生動物保護(hù)影響因素以及相關(guān)應(yīng)對策略,希望能為我國漢中地區(qū)野生動物保護(hù)工作的開展有所啟示。
關(guān)鍵詞:野生動物;保護(hù)策略;法律法規(guī)
漢中市地處我國南北生物交匯過渡的地帶,生物資源十分豐富,具有陜西生物資源寶庫之稱。備有秦嶺,南有巴山,漢江由西向東橫貫其中,使得漢中地區(qū)形成了豐富的地形地貌。在該區(qū)域中,不乏有國家重點保護(hù)動物,甚至一級保護(hù)動物也較為常見,例如金絲猴、大熊貓等。但是根據(jù)目前漢中地區(qū)野生動物保護(hù)情況來看,因為人們?nèi)狈ΡWo(hù)動物的意識,獵殺動物等行為,導(dǎo)致野生動物的棲息受到了嚴(yán)重威脅,保護(hù)野生動物任重道遠(yuǎn)。
一、野生動物保護(hù)的影響因素
1.野生動物保護(hù)宣傳面窄,大眾缺乏野生動物保護(hù)意識。在漢中地區(qū),保護(hù)野生動物的工作每年都在開展,但是還是存在非法捕捉野生動物的現(xiàn)象,不少違法分子因為對野生動物習(xí)性不了解,僅僅只是抱著好奇心帶回家飼養(yǎng),也有一部分人將野生動物的皮毛用來裝飾,還有一部分人將野生動物作為補(bǔ)品食用。這些行為都是我國法律法規(guī)明令禁止的。野生動物在我國受到法律法規(guī)的保護(hù),任何人不得私自捕捉、飼養(yǎng)野生動物。在肆意捕捉野生動物的人群中,不少人是缺乏對野生動物的保護(hù)意識才亂捕亂殺,自身已經(jīng)觸犯法律卻不自知。出現(xiàn)此現(xiàn)象的主要因素是因為有關(guān)野生動物保護(hù)宣傳面過窄導(dǎo)致,目前在漢中地區(qū),野生動物的宣傳保護(hù)主要集中在城市,山區(qū)以及農(nóng)村的保護(hù)宣傳力度不大,宣傳方法過于單一,導(dǎo)致宣傳面過窄,大眾缺乏野生動物保護(hù)意識,導(dǎo)致非法捕捉事件時有發(fā)生。
2.野生動物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足。結(jié)合當(dāng)前我國漢中地區(qū)野生動物保護(hù)情況來看,在基層地區(qū),野生動物保護(hù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)十分薄弱,缺乏相配套的管理設(shè)備以及通訊等,硬件建設(shè)資金十分缺乏,再加上當(dāng)?shù)卣畬τ诒Wo(hù)野生動物資金的投入不足,使得野生動物保護(hù)工作常年停留在維持狀態(tài),為野生動物的生存棲息帶來音響。
3.相關(guān)法律法規(guī)有待完善。雖然國家很久之前已經(jīng)針對野生動物提出了保護(hù)法,明文規(guī)定了禁止任何人私自捕捉野生動物,破壞野生動物棲息地。但是雖然有相關(guān)條例作為野生動物保護(hù)工作的依據(jù),但是在實際保護(hù)工作中,沒有更為具體、詳細(xì)的說明,瀕臨滅絕的野生動物在逐年增加,在此形勢下,國家需要對保護(hù)野生動物的法律條例不斷優(yōu)化,進(jìn)一步說明。
二、保護(hù)野生動物的應(yīng)對策略
1.加強(qiáng)保護(hù)野生動物的宣傳力度,提高大眾保護(hù)野生動物意識。針對保護(hù)野生動物宣傳工作而言,不能僅僅只停留在漢中市人口集中的城鎮(zhèn),更應(yīng)該將保護(hù)野生動物的宣傳工作擴(kuò)展到山區(qū)等地域,加強(qiáng)宣傳力度,使得保護(hù)野生動物宣傳工作能夠做到制度化、經(jīng)常化,使得人人都能夠樹立保護(hù)野生動物的意識。尤其是對于野生動物密集出現(xiàn)區(qū)域的居民,一定要做好宣傳工作。因為農(nóng)村地區(qū)文化素質(zhì)等因素,可以采取小漫畫、小故事的形式,引導(dǎo)人民群眾樹立相關(guān)意識,對人民群眾的疑點問題進(jìn)行回答。在此過程中,相關(guān)部門還需要對居民的真實身份進(jìn)行注意錄入,避免出現(xiàn)傷害事故時不法分子一口咬定不認(rèn)識、不知道,逃避法律的制裁,從根本上,使得人民群眾認(rèn)識到保護(hù)野生動物的重要性。
2.加強(qiáng)野生動物保護(hù)管理結(jié)構(gòu)能力建設(shè)。加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)等基層野生動物管理機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)工作,在此過程中,各級政府部門要加強(qiáng)對該區(qū)域的經(jīng)費(fèi)投入,提高保護(hù)組織的整體專業(yè)素質(zhì)。與此同時,野生動物保護(hù)人員要加大執(zhí)法力度,明確自身職責(zé),落實目標(biāo)責(zé)任,將野生動物保護(hù)工作落實到各個鎮(zhèn)點、鄉(xiāng)村中??梢越Y(jié)合野生動物獎勵制度,在漢中地區(qū)營造出保護(hù)野生動物光榮的氛圍,確保保護(hù)野生動物工作能夠順利開展。
3.完善保護(hù)野生動物的法律法規(guī)。保護(hù)野生動物不僅僅是野生動物保護(hù)人員的責(zé)任與義務(wù),更是一種全民行為,因此相關(guān)法律法規(guī)一定要做到人人皆知。在此過程中,還需要不斷提高野生動物保護(hù)工作人員的職業(yè)道德,對于違法人員要予以嚴(yán)懲,以便能夠減少擦邊球行為。在國家不斷完善保護(hù)野生動物法律法規(guī)的情況下,當(dāng)?shù)卣块T也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,從多方面入手,完善野生動物區(qū)域保護(hù)機(jī)制,呼吁當(dāng)?shù)夭煌鐣A層對野生保護(hù)工作進(jìn)行捐款支持,不斷優(yōu)化野生動物保護(hù)工作,減少違法事件的發(fā)生。
4.健全補(bǔ)償制度,加速野生動物保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作。國家與陜西省漢中市政府應(yīng)該結(jié)合漢中地區(qū)的實際情況,盡快完善相關(guān)補(bǔ)償制度,對于野生動物毀壞莊稼、傷人等時間要有具體的規(guī)定,只有這樣才能促使野生動物保護(hù)工作健康發(fā)展。在此過程中,還應(yīng)該加強(qiáng)對野生動物保護(hù)區(qū)的建設(shè)工作,促進(jìn)退耕還林。使得漢中地區(qū)的林業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展,確保野生動物保護(hù)區(qū)的生態(tài)安全,建設(shè)山川秀美的大西部,為野生動物保護(hù)工作的順利進(jìn)行提供保障,為野生動物提供一個安全的棲息場所。
三、結(jié)束語
綜上所述,結(jié)合當(dāng)前我國野生動物保護(hù)工作的開展情況來看,漢中地區(qū)目前存在野生動物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足,保護(hù)宣傳面較窄,相關(guān)法律法規(guī)不完善的情況,針對這些情況,漢中市政府要予以重視,從加強(qiáng)保護(hù)野生動物宣傳力度入手,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況不斷完善法律法規(guī),健全補(bǔ)償制度,使得大眾能夠從思想上認(rèn)識到保護(hù)野生動物的重要性,為野生動物提供一個良好的棲息地。
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