付華 李艷
摘 要:在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的背景下,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也有了一定程度上的發(fā)展,突出了財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性。隨著村級(jí)經(jīng)濟(jì)體規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大,給農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)工作提出了更高的要求與標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作依舊存在較大的問(wèn)題,嚴(yán)重的影響到了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文主要分析農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題以及解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū);財(cái)務(wù)審計(jì);問(wèn)題;對(duì)策
隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,對(duì)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政投入逐年的增加,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有了快速的發(fā)展,而村級(jí)經(jīng)濟(jì)規(guī)模同樣不斷地?cái)U(kuò)大。然而我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作依舊存在眾多的問(wèn)題,尚未建立完善的審計(jì)監(jiān)督系統(tǒng),不僅影響到了財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有序開(kāi)展,同時(shí)也影響到了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
一、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在的問(wèn)題
1.財(cái)務(wù)審計(jì)的環(huán)境條件不足,監(jiān)督管理機(jī)制不健全。就目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)狀而言,尚未建立穩(wěn)定且高效的一個(gè)工作的氛圍,導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)工作無(wú)法正常順利的展開(kāi)。首先,農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作無(wú)法順利的推進(jìn),財(cái)務(wù)審計(jì)工作的最終結(jié)果在實(shí)際應(yīng)用的過(guò)程中,依舊因?yàn)闆](méi)有和相關(guān)紀(jì)律監(jiān)察組織建立有效地溝通機(jī)制,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果和農(nóng)村地區(qū)的審計(jì)工作無(wú)法有機(jī)的融合,審計(jì)結(jié)果的評(píng)價(jià)更多的是表面化,難以發(fā)揮出真正的作用。其次,農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)沒(méi)有配套的法律法規(guī),使得農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)問(wèn)題在處理的時(shí)候欠缺法律依據(jù)。同時(shí),因?yàn)榭h政府與鄉(xiāng)政府沒(méi)有重視農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì),使得農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)工作質(zhì)量與效率極低。
2.財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員綜合素質(zhì)較低。我國(guó)目前的農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作的相關(guān)工作人員普遍綜合素質(zhì)較低,專業(yè)知識(shí)水平低、部分工作人員的年齡較大,農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作的相關(guān)人員部分并未從專業(yè)的財(cái)經(jīng)院校畢業(yè),欠缺專業(yè)化的財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí),使得農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作無(wú)法有效地落實(shí)。同時(shí),由于農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作在人員配置以及硬件設(shè)備的配置等方面存在一定的問(wèn)題,影響到了工作的效果。由于人員素質(zhì)較低,硬件設(shè)施不夠完善,因此增加了財(cái)務(wù)審計(jì)工作所用的時(shí)間,增加了工作量,從而增加了審計(jì)的成本。
3.財(cái)務(wù)管理體系不夠健全。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理體系不夠健全,使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作無(wú)法正常的實(shí)施。同時(shí),由于基層地區(qū)沒(méi)有健全的財(cái)務(wù)審計(jì)制度,導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作在組織、開(kāi)展以及應(yīng)用審計(jì)結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)都欠缺制度的保障,無(wú)法發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的關(guān)鍵作用。由于村級(jí)的財(cái)務(wù)審計(jì)組織結(jié)構(gòu)不健全,人員配備、經(jīng)費(fèi)保障以及工作實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)都欠缺有力的保障,審計(jì)人員普遍年齡偏大,甚至有部分人員并不是專職的工作人員,為審計(jì)的調(diào)查取證工作帶來(lái)了一定的困難,審計(jì)調(diào)查的時(shí)候,因?yàn)樨?cái)務(wù)檔案沒(méi)有得到完善的管理,使得材料或者取證的獲取以及查找都存在一定的問(wèn)題,甚至出現(xiàn)“避重就輕”的問(wèn)題,推脫責(zé)任,阻礙調(diào)查取證工作。
二、解決農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在問(wèn)題的有效對(duì)策
1.優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)境,提高財(cái)務(wù)審計(jì)水平。我國(guó)目前的農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作在實(shí)施的過(guò)程中,欠缺和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)環(huán)境。因此,相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)正確的認(rèn)識(shí)到財(cái)政審計(jì)工作對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性,特別是縣級(jí)鄉(xiāng)級(jí)的財(cái)政部門,應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠有序的開(kāi)展。首先,應(yīng)當(dāng)營(yíng)造出和諧的審計(jì)工作環(huán)境氛圍,通過(guò)科學(xué)合理的措施激發(fā)基層群眾對(duì)于審計(jì)監(jiān)督的參與積極性與主動(dòng)性?;鶎尤罕姷膮⑴c積極性不高是因?yàn)槠洳⑽凑_的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)審計(jì)的重要性。因此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)講座、宣傳冊(cè)以及電視媒體等手段,為基層群眾普及財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)知識(shí),針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展相關(guān)工作人員的培訓(xùn)工作,讓其能夠知法守法,不斷地規(guī)范財(cái)務(wù)工作人員的工作行為。此外,為了能夠提升財(cái)務(wù)審計(jì)整體監(jiān)管水平,應(yīng)當(dāng)建立由審計(jì)、司法與紀(jì)律檢查等部門共同組織的系統(tǒng)化工作機(jī)制,實(shí)時(shí)的監(jiān)督財(cái)務(wù)審計(jì)工作,及時(shí)的給予違法行為相應(yīng)處罰,以此來(lái)給農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作創(chuàng)造出穩(wěn)定以及和諧的工作環(huán)境。
2.完善財(cái)務(wù)審計(jì)的組織結(jié)構(gòu),確保工作的標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作組織結(jié)構(gòu),從而確保財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠在農(nóng)村地區(qū)“扎根”。相關(guān)的政府部門以及單位應(yīng)當(dāng)充分的掌握農(nóng)村發(fā)展情況與社會(huì)發(fā)展需求,提高相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重視程度。各級(jí)鄉(xiāng)政府內(nèi)部的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立專門且專業(yè)化的審計(jì)組織,配備專業(yè)化的審計(jì)人員,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的專業(yè)化。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)的掌握財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)施的情況,對(duì)于基層群眾關(guān)心的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)更為重視,開(kāi)展有針對(duì)性的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。考慮到目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在權(quán)責(zé)不清晰的問(wèn)題,使得財(cái)務(wù)審計(jì)人員出現(xiàn)了中飽私囊以及私自篡改財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果的問(wèn)題。相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的劃分農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的工作職責(zé)和權(quán)利,在此基礎(chǔ)上推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。
3.建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)法律法規(guī),規(guī)范工作行為。隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的相關(guān)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)不斷地完善,從而確保財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠順利開(kāi)展。鑒于此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)工作中取證難以及解決問(wèn)題難的問(wèn)題,建立健全完善的一整套基層財(cái)務(wù)審計(jì)的法律制度,以法律制度當(dāng)做審計(jì)工作依據(jù),從而創(chuàng)建出農(nóng)村財(cái)務(wù)核算與審計(jì)相結(jié)合的科學(xué)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),為財(cái)務(wù)審計(jì)工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí),相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)力度,使其能夠滿足于社會(huì)發(fā)展對(duì)于審計(jì)工作提出的全新要求,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)能夠有效提升農(nóng)村審計(jì)工作的效率和水平,滿足新的審計(jì)要求。基層財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大人才的引進(jìn)力度,定期的組織社會(huì)招聘,招聘高素質(zhì)、高水平的專業(yè)化人才,組建高素質(zhì)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作隊(duì)伍??紤]到農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)配套設(shè)備不夠完善,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政的投入,引進(jìn)現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備為財(cái)務(wù)管理工作提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。定期的組織財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員開(kāi)展崗前與在職的專業(yè)培訓(xùn),并且不定期的開(kāi)展考核工作,促進(jìn)基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員工作水平的不斷提升。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作直接的關(guān)系到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施。必須不斷地創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,不斷地優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作環(huán)境、建立健全財(cái)務(wù)管理的工作組織以及管理機(jī)制,加大農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)審計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)力度,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化與科學(xué)化,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
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