楊微
摘 要:“垃圾圍城”是當(dāng)前城市發(fā)展建設(shè)的棘手問題,由于針對(duì)城市生活垃圾的處理法律法規(guī)不完善、收運(yùn)制度不健全,加之我國(guó)城市人群對(duì)生活垃圾處理不夠重視、分類意識(shí)淡薄,種種原因?qū)е律罾幚硇Ч簧趵硐搿,F(xiàn)如今,許多城市地區(qū)紛紛提出城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)考核辦法、生活垃圾的分類管理辦法及大件垃圾的管理辦法等地方性法規(guī),希望借助這些內(nèi)容有效緩解城市生活垃圾困擾,解決“垃圾圍城”現(xiàn)象,提出更多生活垃圾有效處理的科學(xué)方法。城市生活垃圾處理屬于市本級(jí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理項(xiàng)目,針對(duì)這一項(xiàng)目,本文就城市生活垃圾處理全過程的低碳模式優(yōu)化進(jìn)行了詳細(xì)探討。
關(guān)鍵詞:城市;生活垃圾;處理全過程;低碳模式;優(yōu)化
在對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行收集和轉(zhuǎn)運(yùn)的過程中會(huì)有大量的二氧化碳排放,同時(shí)也會(huì)造成很大的能源消耗,在處理過程中產(chǎn)生的生物反應(yīng)、物理反應(yīng)和化學(xué)反應(yīng)等亦會(huì)導(dǎo)致大量的二氧化碳的排放,同時(shí)還會(huì)造成大量的甲烷和一氧化二氮等溫室氣體的排放。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在全球溫室氣體排放總量中源自垃圾系統(tǒng)的溫室氣體排放占比高達(dá)5%,所以對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行低碳處理十分必要,它對(duì)于促進(jìn)城市發(fā)展、實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)具有重要的意義。
由于每種垃圾的處理工藝都各具優(yōu)劣勢(shì),加之不同地方的生活方式不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異等原因,在利用不同的工藝進(jìn)行垃圾處理時(shí)產(chǎn)生的能源消耗、溫室氣體排放量以及資源化效果也存在著很大的區(qū)別。因此目前還沒有一種工藝能夠?qū)崿F(xiàn)垃圾處理的無(wú)害化、資源化和減量化的總目標(biāo)。所以對(duì)城市垃圾進(jìn)行綜合處理是目前相對(duì)合理的方法。那么,該如何優(yōu)化垃圾綜合處理的低碳模式呢?本文將就此進(jìn)行探索。
一、城市生活垃圾的處理現(xiàn)狀
我國(guó)是一個(gè)人口較多的國(guó)家,因此相應(yīng)的生產(chǎn)活動(dòng)也相對(duì)較多,導(dǎo)致我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)量也相對(duì)較高。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到了8.0×109t,并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展其產(chǎn)量也在逐漸增長(zhǎng)。因此如何處理這些城市生活垃圾成為了我國(guó)城市發(fā)展過程中急需解決的問題。目前我國(guó)的城市生活垃圾主要采取露天堆放、填埋和焚燒等方式。露天堆放是一種相對(duì)簡(jiǎn)單方便的方式,但是這種方法不僅影響居民的身心健康,還影響城市的容貌,亦會(huì)導(dǎo)致較大的資源浪費(fèi),因?yàn)樵诙逊诺某鞘猩罾杏写罅康目稍偕Y源,堆放處理使得這些可再生資源被浪費(fèi)。填埋能夠有效解決垃圾氣味問題,但是這種方法亦存在著一定的弊端,比如填埋空間較大、需要較多的人力、耗費(fèi)的物力和財(cái)力較多等。焚燒能夠節(jié)省垃圾的占地面積,能夠減少垃圾氣味的產(chǎn)生,但是容易造成一定的環(huán)境污染。
在對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行填埋、焚燒和堆放處理時(shí),組分中的氮、碳會(huì)轉(zhuǎn)化為溫室氣體被排放。此外,生活垃圾處理廠在運(yùn)行過程中其自身亦會(huì)產(chǎn)生一定的能源消耗和資源消耗,進(jìn)而導(dǎo)致部分溫室氣體的排放。不同的城市垃圾處理工藝之間存在著較大的差異,有的能夠有效收集并處理溫室氣體,能夠?qū)χM(jìn)行資源化的利用。比如將其作為替代原料或燃料,有利于減少垃圾處理過程中的溫室氣體的排放。而對(duì)于一些有用的垃圾我們可以對(duì)其進(jìn)行回收利用,比如可循環(huán)利用類的垃圾,可以對(duì)其進(jìn)行一定的處理然后回收再利用,使其再次具有價(jià)值并為促進(jìn)城市發(fā)展發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。城市生活垃圾既是一種廢棄物,在某種程度上又是一種可再生資源,因此我們既要具有環(huán)保意識(shí),盡量減少垃圾的產(chǎn)出,又要關(guān)注可再生資源的回收利用,致力于提高城市垃圾處理的技術(shù)水平。
二、城市生活垃圾處理全過程的低碳模式
目前,我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)量有增無(wú)減,因此對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理迫在眉睫,且每個(gè)公民都有責(zé)任盡量減少垃圾的產(chǎn)出,都有責(zé)任參與到垃圾處理的活動(dòng)中來(lái)。政府和居民應(yīng)該相互配合、共同為建立城市生活垃圾處理的低碳模式而努力。
1.完善城市生活垃圾處理體系。完善城市生活垃圾處理體系是治理城市垃圾的有效方法。在世界各國(guó)中,發(fā)達(dá)國(guó)家都有著此方面的完善的法律體系,因此若想達(dá)到理想的治理效果,我國(guó)也必須要建立并完善城市垃圾管理體系、完善相關(guān)的法律法規(guī)。首先,對(duì)于監(jiān)管條例的制訂必須要將城市生活垃圾處理涉及的企業(yè)、政府以及個(gè)人等不同的利益群體包含在內(nèi);其次,要對(duì)企業(yè)應(yīng)享有的權(quán)力和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定,要嚴(yán)格規(guī)范垃圾處理單位的行為、嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)監(jiān)督部們的行為,以使政府的監(jiān)督保障機(jī)制得到不斷地完善;再次,為了達(dá)到更理想的城市垃圾處理效果,政府部門應(yīng)該權(quán)責(zé)分明、放寬對(duì)垃圾清運(yùn)處置單位的成立條件,給予垃圾處理公司充分的市場(chǎng)自由,使其實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展。此外,政府可以允許多種形式的垃圾公司的建立,可以鼓勵(lì)其通過合資或者入股的方法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,由企業(yè)全權(quán)負(fù)責(zé)垃圾的清掃工作、收集工作、運(yùn)輸工作、處理工作等。如此一來(lái),能夠有效解決政企不分的狀況和企業(yè)職責(zé)不明的問題。但在下放權(quán)力的過程中政府也要對(duì)城市垃圾處理公司進(jìn)行有效監(jiān)管,并宏觀調(diào)控,可以通過市場(chǎng)準(zhǔn)入制對(duì)企業(yè)進(jìn)行一定限制,同時(shí)鼓勵(lì)進(jìn)入市場(chǎng)的垃圾處理公司之間良性競(jìng)爭(zhēng)、以優(yōu)勝劣汰為原則進(jìn)行自由、符合規(guī)定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
2.城市垃圾的處理措施。城市生活垃圾的處理措施有多種,包括焚燒、填埋、堆放等,此外還包括減量化處理、資源化處理以及無(wú)害化處理等方法。減量化處理即在處理前期先對(duì)其進(jìn)行分類,如此能夠有效減去分類處理中的不必要環(huán)節(jié),大大的提高垃圾處理效率,同時(shí)有利于提高垃圾的利用率。對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行分類處理、回收利用有利于減少環(huán)境污染,提高資源利用率,同時(shí)還能節(jié)省土地、改善市容市貌,有利于促進(jìn)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行處理是一項(xiàng)復(fù)雜性很大、難度較高的整體工程,因此單一的處理方式并不能解決垃圾處理方面的難題,我們必須要學(xué)會(huì)具體問題具體分析,只有綜合各種手段對(duì)城市垃圾進(jìn)行處理才是最佳對(duì)策,依據(jù)本地的具體垃圾情況提出適合該地區(qū)的城市垃圾處理方案。除此之外,政府可以加大在垃圾分類收集方面的投入,比如在居民區(qū)域設(shè)置垃圾分類收集器,在垃圾容器旁邊放置警示牌等進(jìn)行宣傳;也可以通過在社區(qū)張貼標(biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳,以培養(yǎng)并提高居民的垃圾分類意識(shí)。政府還要重視對(duì)城市垃圾資源化技術(shù)的研究以提高城市生活垃圾的處理技術(shù),促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)資源化水平的提高。政府要以因地制宜為原則促進(jìn)城市垃圾實(shí)現(xiàn)綜合利用,比如可以焚燒的垃圾要及時(shí)進(jìn)行焚燒處理,可以進(jìn)行填埋的垃圾要及時(shí)進(jìn)行填埋處理等。
3.發(fā)展城市生活垃圾綜合處理的低碳環(huán)保模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,人們?cè)絹?lái)越注重環(huán)保問題,低碳模式逐漸成為社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),而要實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展模式,則必須減少化石燃料的使用,并注重節(jié)約能源。發(fā)展城市生活垃圾綜合處理的低碳模式需要城市居民主動(dòng)、積極的參與,只有居民盡量減少垃圾產(chǎn)量,并提高綠色消費(fèi)意識(shí),才能真正推動(dòng)低碳模式的發(fā)展。因此,政府應(yīng)該引導(dǎo)、鼓勵(lì)居民學(xué)習(xí)關(guān)于垃圾分類的科學(xué)知識(shí),讓他們學(xué)會(huì)綠色消費(fèi)以及如何合理地分類垃圾;其次,要建立并完善相關(guān)的政策,為城市生活垃圾綜合處理低碳模式的推進(jìn)提供政策支撐;最后,要鼓勵(lì)全民參與,努力構(gòu)建全民行動(dòng)體系,促進(jìn)低碳模式的推進(jìn)。
三、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)量有增無(wú)減,因此對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理已經(jīng)迫在眉睫,推行城市生活垃圾綜合處理的低碳模式已經(jīng)成為一種社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。
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作者簡(jiǎn)介:廉麗榮(1993-)女,回族,本科學(xué)歷,水工環(huán)地質(zhì)助理工程師,研究方向:水工環(huán)地質(zhì)。