武英
摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也得到了比較大的改善,但是仍處于比較落后的狀態(tài)?,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)隊(duì)伍不斷壯大,要使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和各方面都能加強(qiáng)發(fā)展力度已經(jīng)成了目前新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要工作。在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)也提出了進(jìn)一步改革和發(fā)展計(jì)劃。本文就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題以及如何促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的措施展開(kāi)了的論述,從而不斷地提高農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;形勢(shì)任務(wù)
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有限。調(diào)查研究發(fā)展,我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村的基本設(shè)施較缺乏,除了一些必要的設(shè)施之外,其他的設(shè)施幾乎沒(méi)有,只有少量的空間被用在集體土地的建設(shè)上,空間的利用率很低,并且對(duì)于農(nóng)村的基本發(fā)展條件來(lái)說(shuō)也是比較差的。其根本的原因是本身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有限,沒(méi)有資金去建設(shè)其他的設(shè)施或者娛樂(lè)場(chǎng)所。有些村鎮(zhèn)將這一問(wèn)題提出并上報(bào)后也一直沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處。另一方面,雖然我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速,但是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面卻無(wú)法合理正常的運(yùn)行,還未達(dá)到理想的經(jīng)濟(jì)效益。再則大多數(shù)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期長(zhǎng),且收益比較緩慢,不符合國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,讓農(nóng)村的投資方向受到限制。
2.管理體系不完善。我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸增強(qiáng),但是與其密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體系和制度卻沒(méi)有得到完善。就現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展情況來(lái)看,缺乏完善的經(jīng)濟(jì)管理制度,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有制度支持,同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理理念也跟不上實(shí)際的發(fā)展形勢(shì)。理念的落后,導(dǎo)致當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)如今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),也不能完全適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)民的自身利益得不到根本保障。如果農(nóng)民的利益得不到保障的話(huà),農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上存在的問(wèn)題,管理人員就無(wú)法得到根本的解答,長(zhǎng)期下去會(huì)導(dǎo)致雙方的沖突越來(lái)越大,影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.資源短缺,整體收入比較低。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,促進(jìn)了資源的再分配利用,讓農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)的可分配資源逐漸減少。比如有的農(nóng)村為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就失去了對(duì)原有土地和資源的控制和利用,稍微重點(diǎn)一些的項(xiàng)目在農(nóng)村中無(wú)法發(fā)展起來(lái),就算這些相關(guān)的設(shè)施都已經(jīng)成功的建立,但是由于農(nóng)村人民的思想觀念都得不到充分的發(fā)展,帶動(dòng)不了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。另外,農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有辦法適應(yīng)新的資源帶來(lái)的優(yōu)勢(shì),村鎮(zhèn)的收入整體比較低,也沒(méi)有足夠的資金供鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)展,自然也就阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.農(nóng)村債務(wù)嚴(yán)重,影響村民發(fā)展積極性。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),在一些發(fā)展更加落后的農(nóng)村,在前幾年為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就盲目的發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),建設(shè)公共場(chǎng)所和設(shè)施,采用貸款的方式修路、修建學(xué)校等,給農(nóng)村形成了繁重的經(jīng)濟(jì)壓力,再加上修建了這些建筑之后,無(wú)法給農(nóng)村帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的收益,這就阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面,讓農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)陷入了困境,另一方面,由于巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,讓農(nóng)村的財(cái)政管理方面也比較混亂,一些農(nóng)民認(rèn)為基層干部工程建筑和其他設(shè)施的建造過(guò)程中存在貪污受賄、謀取私利的情況,造成村民和干部的關(guān)系緊張,村里的工作開(kāi)展的也不順利,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的措施
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民的收入。要想調(diào)整農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),首先就要對(duì)本地區(qū)本區(qū)域的自然環(huán)境、氣候特征和土地的情況進(jìn)行充分全面的了解,然后在進(jìn)行了解之后在對(duì)本地區(qū)的資源進(jìn)行合理的利用,對(duì)原有的生產(chǎn)和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí),積極引進(jìn)一些建設(shè)周期短,收益快的項(xiàng)目,來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且在選擇項(xiàng)目的時(shí)候要根據(jù)農(nóng)村村民的實(shí)際需要來(lái)選擇,避免建設(shè)好之后村民不愿意去消費(fèi),從而造成了嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。另一方面,建設(shè)的項(xiàng)目還要能夠吸引其他村莊或者城市的居民前來(lái)消費(fèi),才能在發(fā)展的過(guò)程中增加農(nóng)民的收入,為農(nóng)民帶來(lái)更高的收益以及更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。同時(shí),還要優(yōu)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等多方面的建設(shè)和生產(chǎn)項(xiàng)目充分的結(jié)合起來(lái),從而形成較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,進(jìn)一步提升我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。最后,政府還應(yīng)該充分利用農(nóng)村的土地,可以進(jìn)行有償性的轉(zhuǎn)讓?zhuān)M(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村的土地資源,讓農(nóng)村的土地得到充分的利用,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的利益。
2.完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,建立制度支持。上面的論述中我們也提到制度問(wèn)題農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響,所以要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度是必要的。從目前我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及區(qū)縣對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)還不太明確,對(duì)于農(nóng)村的具體發(fā)展趨勢(shì)和情況都沒(méi)有進(jìn)行合理的規(guī)劃,這就要求相關(guān)部門(mén)要對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出指導(dǎo)性的意見(jiàn),并明確如何將進(jìn)行發(fā)展,制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,讓人們?cè)趯?shí)際的發(fā)展過(guò)程中能夠做好有制度支撐,確保我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照制度來(lái)發(fā)展,避免一些不合格的規(guī)矩和制度體系給發(fā)展帶來(lái)的不利影響。
3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理人員的培訓(xùn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的綜合素質(zhì)不強(qiáng)也是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的原因之一,因此,要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員給予足夠的重視,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn),除了對(duì)必要的一些業(yè)務(wù)問(wèn)題的培訓(xùn)以外,還要重視培養(yǎng)管理人員的一些現(xiàn)代信息化技術(shù),促進(jìn)管理能力的提升,以便更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,雖然如今農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝著比較好的方向發(fā)展,但是在加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中存在著一些不可避免的問(wèn)題,這就要求相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理人員的培訓(xùn),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理人員的素質(zhì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度也要盡快的完善和落實(shí),將農(nóng)村改革工作重視起來(lái),給村民帶來(lái)更高的利益,從根本上加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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